ระบบการเลือกตั้งประเภทอื่นเป็นคุณลักษณะประเภทหนึ่ง ประเภทหลักของระบบการเลือกตั้ง
ส่งผลงานดีๆ ของคุณในฐานความรู้ได้ง่ายๆ ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง
นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง
โพสต์บน http://www.allbest.ru/
[ป้อนข้อความ]
การแนะนำ
ระบบการเลือกตั้งเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นความสัมพันธ์ทางสังคมประเภทหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐ รวมถึงเงื่อนไข คำสั่ง และขั้นตอนของการเลือกตั้งด้วย ระบบความสัมพันธ์นี้ถูกควบคุมโดยบรรทัดฐานของกฎหมายรัฐธรรมนูญตลอดจนบรรทัดฐานอื่น ๆ ที่ไม่ใช่กฎหมายของพรรคและหน่วยงานที่เข้าร่วมในการเลือกตั้ง โดยคำนึงถึงบรรทัดฐานของศีลธรรมและจริยธรรม ลักษณะดั้งเดิมและอื่น ๆ ในอดีต การเลือกตั้งสู่อำนาจ ตลอดจนกระบวนการและประเพณีที่เกี่ยวข้องถือเป็นสถานที่พิเศษในชีวิตของสังคม สิทธิที่ยุติธรรมของพลเมืองของประเทศที่จะมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐถือเป็นองค์ประกอบที่ไม่อาจโต้แย้งได้และเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของรัฐปกติและสังคมที่เจริญแล้ว สังคมและรัฐที่มีอารยธรรมทุกแห่งมุ่งมั่นเพื่อประชาธิปไตยที่แท้จริงและพยายามเปลี่ยนพลเมืองของตนให้กลายเป็นหัวข้อที่เต็มเปี่ยมของชีวิตทางสังคมและการเมืองของประเทศ
หัวข้อของงานนี้: “ประเภทของระบบการเลือกตั้ง” เนื่องจากในรัฐต่างๆ หลักการพื้นฐานและวิธีการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานกำกับดูแลมีความแตกต่างกันมากมาย ที่จริงแล้วแต่ละประเทศมีระบบการเลือกตั้งที่เป็นเอกลักษณ์ของตัวเอง ความจำเป็นในการทำความเข้าใจและวิเคราะห์ระบบเหล่านี้ หลักการทั่วไป ความแตกต่าง และคุณลักษณะหลักจะเป็นเป้าหมายของงานนี้ ระบบการเลือกตั้งที่หลากหลายใช้วิธีการพื้นฐานหลายวิธีในการกระจายอาณัติตามผลการลงคะแนนเสียง ความเกี่ยวข้องของหัวข้อที่เลือกได้รับการยืนยันโดยการใช้วิธีการเหล่านี้กับผลการลงคะแนนเดียวกันจะให้ผลลัพธ์ที่แตกต่างกัน
ตามวัตถุประสงค์ของงานนี้ นักเรียนกำหนดงานต่อไปนี้:
ใช้วรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์เพื่อกำหนดประเภทหลักของระบบการเลือกตั้งที่มีอยู่
ให้คำอธิบายที่ครอบคลุมของแต่ละประเภท
ระบุข้อดีและข้อเสียหลัก ระบบต่างๆ.
ระบุปัญหาหลักที่สังคมเผชิญเกี่ยวกับความจำเป็นในการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยที่ยุติธรรม และร่างแนวทางแก้ไข
วัตถุประสงค์ของการศึกษานี้ขึ้นอยู่กับวิธีการกระจายอาณัติโดยพิจารณาจากผลการลงคะแนนเสียงในระบบการเลือกตั้งต่างๆ ส่วนประกอบของหัวเรื่องคือระบบการเลือกตั้งประเภทที่แยกจากกัน
ยังคงมีความต้องการอย่างมากในหลายพื้นที่ของโลกสำหรับแนวคิดเชิงนวัตกรรมและสร้างสรรค์ในด้านการเลือกตั้งเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งรัฐบาล หน่วยงานนิติบัญญัติที่เป็นตัวแทน และเทศบาลที่เปิดกว้างและเป็นประชาธิปไตย การเผยแพร่องค์ประกอบที่สำคัญนี้ของสังคมประชาธิปไตยใด ๆ ให้แพร่หลายมีส่วนทำให้เกิดการศึกษาที่ดีของคนรุ่นใหม่ การพัฒนาตำแหน่งพลเมืองที่กระตือรือร้นในตัวพวกเขา ความปรารถนาในเสรีภาพ และในขณะเดียวกันก็รับผิดชอบต่อตนเอง เพื่อนพลเมือง และประเทศชาติในฐานะ ทั้งหมด.
การมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งยังเป็นกลไกสำคัญในการโน้มน้าวผู้มีอำนาจซึ่งแม้จะอยู่ในตำแหน่งที่รับผิดชอบ แต่ก็ไม่ลืมคำสัญญาที่ให้ไว้และปฏิบัติตามเจตจำนงของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในบรรดาหลักการพื้นฐาน การลงคะแนนเสียงสากล การลงคะแนนเสียงที่เท่าเทียมกัน การลงคะแนนลับ การลงคะแนนเสียงโดยตรง การรวมกันของระบบการเลือกตั้งส่วนใหญ่และแบบสัดส่วนในการเลือกตั้งผู้แทน เสรีภาพในการเลือกตั้งและการมีส่วนร่วมโดยสมัครใจของพลเมืองในพวกเขา ความสามารถในการแข่งขัน การจัดการเลือกตั้งโดยคณะกรรมการการเลือกตั้ง การผสมผสานระหว่างการจัดหาเงินทุนของรัฐในการรณรงค์หาเสียงมักเน้นถึงความเป็นไปได้ในการใช้เงินทุนที่ไม่ใช่ของรัฐและอื่นๆ จะมีการหารือเรื่องนี้และอีกมากมายในงานนี้
1 . สาระสำคัญและประเภทของระบบการเลือกตั้งในระบบกฎหมายการเลือกตั้ง
1.1 ระบบและหลักการพื้นฐานสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน
ในโลกสมัยใหม่ กฎหมายการเลือกตั้งซึ่งควบคุมขั้นตอนการเลือกตั้งด้วย จุดทางวิทยาศาสตร์วิสัยทัศน์เป็นปรากฏการณ์ทางสังคม กฎหมาย และสังคม-การเมืองที่ซับซ้อนมาก ในนิติศาสตร์ แบ่งออกเป็นการลงคะแนนเสียงแบบอัตนัยและแบบเป็นกลาง
กฎหมายการเลือกตั้งแบบเป็นกลางเป็นระบบบรรทัดฐานที่ควบคุมโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมและการเมืองที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐตลอดจน รัฐบาลท้องถิ่น. สถาบันขอบเขตของกฎหมายรัฐธรรมนูญนี้ยังเกี่ยวพันอย่างใกล้ชิดกับบรรทัดฐานของสาขาอื่น ๆ เช่น กฎหมายแพ่ง การบริหาร และอื่น ๆ สิทธิทางการเมืองเฉพาะเจาะจงที่ไม่สามารถแบ่งแยกได้ของพลเมืองทุกคนคือสิทธิในการเลือกและได้รับเลือกให้เป็นหน่วยงานที่มีอำนาจของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น
การเลือกตั้งแบบอัตนัยหมายความว่ารัฐรับประกันสิทธิทุกคนในการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งท้องถิ่น เจ้าหน้าที่รัฐบาล. พูดง่ายๆ ก็คือ การเลือกตั้งเชิงรุกให้สิทธิ์ในการลงคะแนนเสียง และการลงคะแนนเสียงเชิงรับให้สิทธิ์ได้รับการเลือกตั้ง จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดของประเทศหรือหน่วยอาณาเขตเรียกว่ากลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (บางครั้งเรียกว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้ง)
เรื่องของกฎหมายการเลือกตั้งคือความสมบูรณ์ของความสัมพันธ์ทางสังคมในประเทศที่เกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้ของการมีส่วนร่วมของพลเมืองในการเลือกตั้งทั้งทางตรงและทางอ้อม กฎหมายรัฐธรรมนูญกำหนดให้การเลือกตั้งเป็นกระบวนการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐหรือการมอบอำนาจให้กับบุคคลในหน่วยงานสาธารณะ ขั้นตอนนี้จะต้องดำเนินการผ่านการลงคะแนนเสียงโดยประชาชนที่ได้รับสิทธินี้ ในเวลาเดียวกัน จำนวนผู้สมัครสำหรับอาณัติและตำแหน่งจะต้องมีอย่างน้อยสองคนต่ออาณัติ คำจำกัดความนี้บ่งบอกถึงลักษณะเฉพาะของการเลือกตั้งจากวิธีอื่นในการสร้างโครงสร้างอำนาจ เช่นจากขั้นตอนการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่โดยการลงคะแนนเสียงโดยคณะวิทยาลัย โดยทั่วไปแล้ว ขั้นตอนดังกล่าวเกี่ยวข้องกับผู้สมัครหนึ่งคน ซึ่งได้รับการอนุมัติหรือไม่ก็ได้ ซึ่งขัดกับหลักการเลือกตั้ง
กฎของกฎหมายการเลือกตั้งแบ่งออกเป็นขั้นตอนและเนื้อหาสาระ กฎขั้นตอนเป็นกฎที่พบบ่อยที่สุด แหล่งที่มาของกฎหมายรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งล้วนมาจากระบบแหล่งที่มาของกฎหมายการเลือกตั้ง ในบางประเทศ แหล่งที่มาพิเศษของการอธิษฐานคือประมวลกฎหมายและกฎหมายที่ออกเป็นพิเศษ
จากการเลือกตั้ง ประชาชนมีโอกาสที่จะกำหนดตัวแทนของตนในรัฐบาล เช่น อำนาจนี้เองกำลังถูกทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย ประชาชนจึงตระหนักถึงหลักการประชาธิปไตยที่สำคัญที่สุดข้อหนึ่งที่ประกาศในปฏิญญาระหว่างประเทศ พวกเขากล่าวว่าเจตจำนงของบุคคลใด ๆ ควรเป็นพื้นฐานของอำนาจของรัฐใด ๆ สิ่งนี้จะต้องแสดงออกในการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยที่ยุติธรรมเป็นระยะ การเลือกตั้งเหล่านี้จะต้องดำเนินการโดยใช้บัตรลงคะแนนลับสากลหรือในรูปแบบอื่นที่คล้ายคลึงกัน โดยมีคะแนนเสียงที่เสรีและเท่าเทียมกัน ในแวดวงการเมืองของสังคม การเลือกตั้งเป็นตัวชี้วัด ที่นั่นผลประโยชน์ของพรรคการเมืองต่างๆ และการเคลื่อนไหวทางสังคมและการเมืองขัดแย้งกัน จากผลการเลือกตั้ง เราสามารถตัดสินระดับการสนับสนุนอุดมการณ์เหล่านี้โดยประชากรและอิทธิพลที่มีต่อชีวิตทางการเมืองของสังคม มีการคัดเลือกเจ้าหน้าที่ในพรรคการเมืองและหน่วยงานของรัฐอย่างสมเหตุสมผลและเป็นธรรมชาติ อำนาจตกเป็นของกองกำลังและผู้สมัครที่มีโครงการเลือกตั้งที่น่าเชื่อมากกว่า ซึ่งเป็นที่ชื่นชอบของพลเมืองส่วนใหญ่และได้รับความไว้วางใจ หากผู้ลงคะแนนเสียงส่วนใหญ่ไม่ไว้วางใจผู้สมัครคนใดเลย จะถือว่าขาดการเลือกตั้งครั้งใหญ่ และพวกเขาอาจถูกประกาศว่าเป็นโมฆะ
ขึ้นอยู่กับระดับการมีส่วนร่วมของประชาชน การเลือกตั้งจะแบ่งออกเป็นทางตรงและทางอ้อม ในการเลือกตั้งโดยตรง ประชาชนจะลงคะแนนเสียงโดยตรง เช่น การเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎร หัวหน้าฝ่ายบริหาร ตลอดจนนายกเทศมนตรี และอื่นๆ
การเลือกตั้งทางอ้อมแตกต่างจากการเลือกตั้งโดยตรงตรงที่ประชากรของประเทศไม่ได้เข้าร่วมอีกต่อไป แต่โดยกลุ่มและบุคคลที่ได้รับอนุญาต - ผู้แทน ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และเจ้าหน้าที่ทุกประเภท การเลือกตั้งดังกล่าวเป็นเรื่องปกติสำหรับการจัดตั้งสภาสูงของรัฐสภา ผู้ว่าการ ผู้พิพากษา และอื่นๆ
นอกจากนี้ การเลือกตั้งอาจเป็นเพียงบางส่วนหรือทั่วไปก็ได้ การเลือกตั้งบางส่วนจะมีขึ้นในกรณีที่จำเป็นต้องเติมเต็มสภาผู้แทนราษฎรเนื่องจากการจากไปของผู้แทนบางคนก่อนเวลาอันควร การเลือกตั้งทั่วไปจะจัดขึ้นเมื่อพลเมืองของประเทศที่มีสิทธิ์เข้าร่วมทุกคนถูกเรียกให้เข้าร่วม เช่น การเลือกตั้งสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หรือประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตามอาณาเขตที่ครอบคลุม การเลือกตั้งจะแบ่งออกเป็นระดับชาติ (เมื่อจัดขึ้นทั่วประเทศ) ระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น (เมื่อมีการเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น)
นอกจากนี้ในกรณีที่ผลสุดท้ายเกิดขึ้นหลังจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งคนเดียวก็ไปรอบเดียวและถ้าต้องสองรอบขึ้นไปก็เลยเป็นสองรอบสามรอบเป็นต้น รอบต่อมาทั้งหมดเรียกว่าการลงคะแนนเสียงใหม่หรือการเลือกตั้งใหม่
นอกจากนี้ การเลือกตั้งอาจเป็นแบบปกติหรือแบบวิสามัญก็ได้ ตามกฎแล้ว สิ่งนี้ใช้กับการเลือกตั้งรัฐสภาแห่งชาติ การเลือกตั้งวิสามัญอาจเรียกได้ในกรณีที่มีการยุบสภาใดสภาหนึ่งหรือทั้งรัฐสภาก่อนกำหนด การเลือกตั้งปกติจะต้องกระทำภายในกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ในกฎหมายหรือรัฐธรรมนูญหรือเรียกเนื่องจากหมดวาระของรัฐสภา หากการเลือกตั้งไม่เกิดขึ้นหรือได้รับการประกาศให้เป็นโมฆะ ก็จะจัดให้มีการเลือกตั้งใหม่
ตามกฎแล้ว วงกลมของบุคคลที่รัฐธรรมนูญและกฎหมายการเลือกตั้งโดยทั่วไปยอมรับสิทธิในการลงคะแนนเสียงนั้นถูกจำกัดด้วยคุณสมบัติที่เรียกว่า นั่นคือ เงื่อนไขพิเศษ(อายุ เพศ ถิ่นที่อยู่ สถานะทางสังคม ฯลฯ)
ในต่างประเทศส่วนใหญ่ในปัจจุบัน การออกเสียงลงคะแนนสากลถูกจำกัดด้วยข้อกำหนดหลายประการสำหรับผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงหรือคุณสมบัติ ข้อกำหนดด้านถิ่นที่อยู่เป็นข้อกำหนดที่รัฐกำหนดซึ่งให้สิทธิในการลงคะแนนเสียงเฉพาะกับพลเมืองที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งตามระยะเวลาที่กำหนดเท่านั้น หากกฎหมายกำหนดข้อกำหนดว่าพลเมืองจะได้รับสิทธิลงคะแนนเสียงเมื่อถึงอายุที่กำหนดเท่านั้น นี่ถือเป็นการจำกัดอายุ ที่ผ่านมาจำกัดอายุอยู่ที่ 20-25 ปี ในหลายประเทศ ผลที่ตามมาก็คือคนหนุ่มสาวส่วนใหญ่ถูกกีดกันไม่ให้เข้าร่วมการเลือกตั้ง อายุการลงคะแนนเสียงเริ่มลดลงหลังจากสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สองเท่านั้น ถ้าเราพูดถึงข้อกำหนดด้านถิ่นที่อยู่ มันก็มีอยู่หลายข้อ ต่างประเทศแต่ในแต่ละประเทศการใช้งานจริงนั้นมีคุณสมบัติเฉพาะหลายประการ ตัวอย่างเช่น หากต้องการได้รับสิทธิในการลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งรัฐสภา จำเป็นต้องมีถิ่นที่อยู่ถาวรในเขตการเลือกตั้งที่กำหนด ควรสังเกตว่ากฎหมายการเลือกตั้งไม่ควรกำหนดคุณสมบัติหากรัฐธรรมนูญไม่ได้กำหนดไว้
บางรัฐใช้ "คุณสมบัติทางศีลธรรม" หลายประเภท ตัวอย่างเช่น กฎหมายของรัฐแคลิฟอร์เนีย เมน และยูทาห์ (สหรัฐอเมริกา) กำหนดให้ผู้ลงคะแนนเสียงต้องมี "อุปนิสัยที่ดี" ในศิลปะ มาตรา 48 ของรัฐธรรมนูญอิตาลี มีความเป็นไปได้ที่จะลิดรอนสิทธิในการเข้าร่วมการเลือกตั้ง “ในกรณีกระทำการที่ไม่คู่ควรตามที่กฎหมายกำหนด” ในบางประเทศ เจ้าหน้าที่ทหารถูกลิดรอนสิทธิในการลงคะแนนเสียง ซึ่งมักจะเป็นเจ้าหน้าที่บังคับบัญชาของเอกชนและผู้บังคับบัญชาระดับรอง
มันเกิดขึ้นด้วยซ้ำว่าตามกฎหมายและในความเป็นจริงในหลายรัฐ "คนผิวสี" และชนกลุ่มน้อยในระดับชาติอื่น ๆ สูญเสียสิทธิ์ในการเข้าร่วมการเลือกตั้ง ตัวอย่างเช่นจนถึงปี 1994 ในสาธารณรัฐแอฟริกาใต้ ตาม "กฎหมาย" ประชากรพื้นเมืองทั้งหมดของประเทศถูกลิดรอนสิทธิ์ในการเลือก
หลักการของกฎหมายการเลือกตั้งถือเป็นแนวคิดหลักที่เป็นแนวทาง หลักการ ข้อกำหนด และเงื่อนไข หากไม่มีการปฏิบัติตามนั้น การเลือกตั้งใดๆ จะไม่สามารถรับรู้ได้ว่าถูกกฎหมายและมีผลใช้ได้ หลักการของกฎหมายการเลือกตั้งคือสถานการณ์และเงื่อนไขในการยอมรับและการนำไปปฏิบัติ ซึ่งการยึดมั่นในการเลือกตั้งทำให้การเลือกตั้งเหล่านี้เป็นการแสดงออกถึงเจตจำนงของประชาชนอย่างแท้จริง การละเมิดหลักการเหล่านี้บ่อนทำลายความชอบธรรมของการเลือกตั้ง วัตถุประสงค์หลักคือเพื่อให้แน่ใจว่าผลการลงประชามติและการเลือกตั้งสอดคล้องกับเจตจำนงที่แท้จริงของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
หลักการสำคัญของการอธิษฐานแบบอัตนัย ได้แก่ ความเสมอภาค ความเป็นสากล เสรีภาพ ความเป็นธรรมชาติ และการลงคะแนนลับ ความเป็นสากลของการเลือกตั้งหมายความว่าสิทธิในการลงคะแนนเสียงตกเป็นของผู้ใหญ่และพลเมืองที่มีสุขภาพจิตดีทุกคนที่มีอายุถึงเกณฑ์ที่กำหนด บุคคลที่มีสิทธิในการลงคะแนนเสียงได้รับการยอมรับตามกฎหมายหรือรัฐธรรมนูญเรียกว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้ง โดยทั่วไปแล้ว เฉพาะพลเมืองของรัฐที่กำหนดเท่านั้นที่สามารถเข้าร่วมการเลือกตั้งได้ แต่บ่อยครั้งที่สิทธิในการลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่นก็มอบให้กับพลเมืองชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติที่พำนักถาวรอยู่ในพื้นที่นั้นด้วย
หลักการของกฎหมายการเลือกตั้งซึ่งแสดงถึงแก่นแท้ของประชาธิปไตยในประเทศนั้นถูกประดิษฐานอยู่ในระดับรัฐธรรมนูญ
หลักการเลือกตั้งโดยเสรีหมายความว่า พลเมืองจะต้องตัดสินใจด้วยตัวเองว่าจะเข้าร่วมการเลือกตั้งหรือไม่ และหากเป็นเช่นนั้น จะขนาดไหน การเลือกตั้งโดยเสรีเป็นการแสดงออกถึงประชาธิปไตยโดยตรงสูงสุด ปรากฎว่าเมื่อสร้างผลการเลือกตั้งไม่เหมาะสมที่จะคำนึงถึงเปอร์เซ็นต์ของพลเมืองที่ลงคะแนนเสียง ดังนั้น แม้ว่าจะมีคะแนนเสียงอย่างน้อยหนึ่งเสียง การเลือกตั้งก็ถือว่ามีผลสมบูรณ์ ตัวอย่างเช่น หลักการนี้เป็นลักษณะเฉพาะของหลายรัฐที่มีระบบกฎหมายแองโกล-แซ็กซอน แต่ยังรวมถึงรัฐอื่นๆ อีกมากมายด้วย
ในเวลาเดียวกัน รัฐจำนวนหนึ่งกำหนดให้มีผู้ออกมาใช้สิทธิตามกฎหมาย ซึ่งก็คือ ภาระผูกพันทางกฎหมายของพลเมืองในการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง ดังนั้น ผู้เขียนรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐอิตาลีในปี พ.ศ. 2490 ถือว่าการบังคับใช้สิทธิที่สอดคล้องกับหลักการเสรีภาพในการเลือกตั้ง ซึ่งระบุไว้ในส่วนที่สองของมาตรา 2 48: “การลงคะแนนเสียงเป็นเรื่องส่วนตัวและเท่าเทียมกัน เป็นอิสระและเป็นความลับ การนำไปปฏิบัติถือเป็นหน้าที่พลเมืองของชาวอิตาลีทุกคน” อย่างไรก็ตาม ในอิตาลี การคว่ำบาตรที่ใช้สำหรับการละเมิดหน้าที่นี้เป็นเพียงศีลธรรมเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ในออสเตรเลีย การไม่เข้าร่วมการเลือกตั้งมีโทษปรับ และในตุรกีหรือกรีซ มีโทษจำคุกสูงสุด ในอาร์เจนตินา ผู้ลงคะแนนที่เกียจคร้านไม่เพียงแต่ถูกปรับเท่านั้น แต่ยังอาจขาดโอกาสดำรงตำแหน่งในโครงสร้างของรัฐบาลและสถาบันต่างๆ เป็นเวลาสามปีอีกด้วย อย่างไรก็ตาม การมีส่วนร่วมของพลเมืองในการลงคะแนนเสียงในประเทศดังกล่าวอาจสูงถึงร้อยละ 90 หรือมากกว่านั้น
การลงคะแนนลับเป็นหลักการของกฎหมายการเลือกตั้ง ซึ่งหมายความว่าจะไม่รวมความเป็นไปได้ใดๆ ที่จะควบคุมเจตจำนงของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เช่น กำลังสร้างกระท่อมลับพิเศษ การกดดันผู้มีสิทธิเลือกตั้งหรือการข่มขู่เขาเป็นสิ่งต้องห้ามตามกฎหมาย ไม่ควรระบุหมายเลขบัตรลงคะแนนเพื่อป้องกันไม่ให้ระบุตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้
พลเมืองของรัสเซียมีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงและได้รับการเลือกตั้งโดยไม่คำนึงถึงเชื้อชาติ เพศ ต้นกำเนิด สัญชาติ ภาษา ความมั่งคั่งและตำแหน่ง ถิ่นที่อยู่ มุมมองทางศาสนา ความเชื่อ การเป็นสมาชิกในสมาคมสาธารณะ และปัจจัยอื่น ๆ แต่ในขณะเดียวกันก็มีข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับการใช้สิทธิออกเสียง เช่น ข้อกำหนดเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรม เป็นต้น นอกจากนี้ พลเมืองที่ถูกศาลประกาศว่าไร้ความสามารถหรือถูกจำคุกตามคำพิพากษาของศาลจะไม่สามารถเข้าร่วมการเลือกตั้งและรับการเลือกตั้งได้
หลักการอีกประการหนึ่งก็เป็นหนึ่งในการแสดงออกที่สำคัญที่สุดของความเท่าเทียมกันของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ได้รับการรับรองตามรัฐธรรมนูญ หลักการของคะแนนเสียงที่เท่าเทียมกันจะกำหนดโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับพลเมืองทุกคนในการมีอิทธิพลต่อผลการเลือกตั้ง หลักการที่สำคัญที่สุดนี้หมายความว่าผู้ลงคะแนนเสียงมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งโดยมีสิทธิและโอกาสที่เท่าเทียมกัน: พลเมืองทุกคนมีคะแนนเสียงเท่ากันในการเลือกตั้ง ตัวแทนของแต่ละคนจะต้องเป็นตัวแทนของผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนเท่ากัน ซึ่งหมายความว่าจำเป็นต้องปฏิบัติตามบรรทัดฐานเดียวของการเป็นตัวแทนตามการเลือกตั้งที่มีจำนวนเท่ากัน หลักการนี้ในวรรณคดีต่างประเทศบางครั้งเรียกว่า "หนึ่งคน - หนึ่งเสียง" อย่างไรก็ตาม ขึ้นอยู่กับระบบการเลือกตั้ง อาจมีการลงคะแนนเสียงได้มากกว่าหนึ่งเสียง เป็นสิ่งสำคัญที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทุกคนต้องมีคะแนนเท่าเทียมกัน ดังนั้นในการเลือกตั้งรัฐสภาในออสเตรียและฮังการี ผู้ลงคะแนนเสียงแต่ละคนจะมีคะแนนเสียง 1 คู่ และในการเลือกตั้งหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นในดินแดนบาวาเรีย - 3 เสียง
หลักการของการเลือกตั้งเป็นระยะและการบังคับหมายความว่าการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่นเป็นข้อบังคับและจะต้องจัดขึ้นภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และกฎบัตรของเทศบาล ในประเทศของเรา หากหน่วยงานที่เหมาะสมไม่ได้เรียกการเลือกตั้ง ศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไปก็สามารถดำเนินการได้ ในขณะเดียวกัน อายุการดำรงตำแหน่งของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งใดๆ รวมถึงอำนาจของผู้แทนราษฎรต้องไม่เกิน 5 ปี ลักษณะทางเลือกของการเลือกตั้งบ่งบอกว่าจำนวนผู้สมัครที่ลงทะเบียนในเขตเลือกตั้งจะต้องมากกว่าจำนวนข้อบังคับที่จะแจกจ่ายในเขตที่กำหนด หลักการอาณาเขตในการจัดการเลือกตั้งสันนิษฐานว่าการเลือกตั้งจะจัดขึ้นในเขตการเลือกตั้งอาณาเขตในรูปแบบต่างๆ และการลงคะแนนเสียงจะดำเนินการที่หน่วยเลือกตั้งอาณาเขต
หลักการที่วิเคราะห์แล้วของกฎหมายการเลือกตั้งของรัสเซียนั้นประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญ สหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางต่างๆ พวกเขาปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายระหว่างประเทศอย่างเต็มที่สำหรับการจัดการการเลือกตั้งในโครงสร้างของรัฐบาลและทำให้สามารถจัดการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยที่แท้จริงในประเทศของเราได้เช่น การเลือกตั้งดังกล่าวที่อนุญาตให้พลเมืองของเราใช้สิทธิลงคะแนนเสียงของตนได้อย่างเต็มที่ และหน่วยงานของรัฐจะถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของความประสงค์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่
รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นจุดเชื่อมโยงสูงสุดในระบบกฎหมายการเลือกตั้ง ควบคุมประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งและการลงประชามติ ในรัฐธรรมนูญของรัสเซีย บทความ 3,32,81,96,97 อุทิศให้กับหัวข้อเหล่านี้โดยตรง นอกจากนี้ แหล่งที่มากลางของกฎหมายการเลือกตั้งก็คือกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการค้ำประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิในการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2545 ฉบับที่ 67-FZ นอกจากนี้ยังมีกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐดูมาของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" และ "ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" และหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีภูมิภาคของตนเอง กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งผู้แทนราษฎรให้เป็นหน่วยงานท้องถิ่นและนิติบัญญัติ
1.2 แนวคิดและประเภทของระบบการเลือกตั้ง
ในหนังสือเรียนและผลงานทางวิทยาศาสตร์ทั้งหมด รวมถึงในสาขานิติศาสตร์ของเรา ตามกฎแล้วแนวคิดของ "ระบบการเลือกตั้ง" มีความเข้าใจสองประการ - ในความหมายกว้างและแคบ
กล่าวอย่างกว้างๆ ระบบการเลือกตั้งเป็นระบบความสัมพันธ์ทางสังคมที่จัดตั้งขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น ช่วงของความสัมพันธ์ดังกล่าวกว้างมาก โดยครอบคลุมประเด็นที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานของการเลือกตั้ง คำจำกัดความของวงกลมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้ที่ได้รับเลือก และความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นในทุกขั้นตอนของกระบวนการเลือกตั้งตั้งแต่ต้นจนจบ เป็นที่ชัดเจนว่าระบบการเลือกตั้งในความหมายกว้างๆ ดังกล่าวไม่ควรถูกควบคุมโดยบรรทัดฐานทางกฎหมายเท่านั้น ระบบการเลือกตั้งทั้งหมดได้รับการควบคุมโดยแหล่งที่มาของกฎหมายการเลือกตั้งจำนวนหนึ่ง ซึ่งประกอบขึ้นเป็นระบบบรรทัดฐานทางกฎหมาย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบบรรทัดฐานกฎหมายรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ว่าระบบการเลือกตั้งทั้งหมดจะอยู่ภายใต้บรรทัดฐานทางกฎหมาย ยังประกอบด้วยความสัมพันธ์ที่ควบคุมโดยขนบธรรมเนียมประเพณีต่าง ๆ ตลอดจนกฎบัตรของสมาคมสาธารณะ ได้แก่ มาตรฐานองค์กร ควรสังเกตว่า รัฐธรรมนูญของเราไม่มีบทพิเศษเกี่ยวกับสิทธิในการลงคะแนนเสียง ซึ่งต่างจากรัฐธรรมนูญต่างประเทศอื่นๆ
ระบบการเลือกตั้งของสหพันธรัฐรัสเซียอธิบายโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางดังต่อไปนี้:
ลำดับที่ 138-FZ “ในการรับรองสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในการเลือกตั้งและได้รับเลือกให้เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น”
ลำดับที่ 51-FZ "เกี่ยวกับการเลือกตั้งผู้แทนของ State Duma ของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย"
เลขที่ 184-FZ "หลักการทั่วไปของการจัดระเบียบองค์กรนิติบัญญัติและผู้บริหารที่มีอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย"
ลำดับที่ 19-FZ "เกี่ยวกับการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย"
ลำดับที่ 67-FZ “ในการค้ำประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย”
อย่างไรก็ตาม ประชาชนมีความสนใจในระบบการเลือกตั้งมากที่สุดในอีกรูปแบบหนึ่งที่เรียกว่าความรู้สึกแคบ ระบบการเลือกตั้งในแง่แคบถือเป็นระบบบรรทัดฐานทางกฎหมายที่กำหนดผลการเลือกตั้งไว้ล่วงหน้า ตามบรรทัดฐานทางกฎหมายเหล่านี้ มีการกำหนดสิ่งต่อไปนี้: ประเภทของเขตการเลือกตั้ง ประเภทของการเลือกตั้ง รูปแบบและองค์ประกอบของบัตรลงคะแนน กฎสำหรับการนับคะแนนเสียง ฯลฯ หากเราพยายามให้นิยามแนวคิดของ “ระบบการเลือกตั้ง” โดยตัดความหมายออกในความหมายแคบหรือกว้าง เราจะได้ดังต่อไปนี้ เห็นได้ชัดว่าระบบการเลือกตั้งควรเข้าใจว่าเป็นชุดของเทคนิค กฎ ขั้นตอน และสถาบันที่ควรประกันการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐที่ได้รับการเลือกตั้งตามกฎหมาย โดยอาศัยการนำเสนอที่ยุติธรรมและเพียงพอเพื่อผลประโยชน์ทั้งหมดที่เป็นไปได้ของพลเมืองของประเทศ
ประเภทของระบบการเลือกตั้งถูกกำหนดโดยหลักการของการจัดตั้งหน่วยงานสาธารณะที่ได้รับการเลือกตั้งและขั้นตอนที่เหมาะสมในการแบ่งอาณัติหลังจากจัดทำตารางผลการลงคะแนนเสียง ซึ่งมีการกำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งด้วย เนื่องจากในรัฐต่างๆ หลักการในการจัดตั้งองค์กรของรัฐและท้องถิ่นที่ได้รับการเลือกตั้ง ตลอดจนขั้นตอนในการแบ่งอาณัติจึงแตกต่างกันไป ระบบการเลือกตั้งจึงมีความหลากหลายมากพอๆ กับประเทศต่างๆ ที่ใช้การเลือกตั้งเพื่อจัดตั้งหน่วยงานสาธารณะ อย่างไรก็ตาม ตลอดหลายศตวรรษที่ผ่านมาของการพัฒนาระบอบประชาธิปไตยแบบมีผู้แทน มีเพียงระบบการเลือกตั้งหลักเพียงสองประเภทเท่านั้นที่ได้รับการพัฒนา สิ่งเหล่านี้เป็นระบบส่วนใหญ่และเป็นสัดส่วน องค์ประกอบเฉพาะของระบบพื้นฐานเหล่านี้ปรากฏอยู่ในรูปแบบต่างๆ ของระบบการเลือกตั้งในรัฐต่างๆ
บ่อยครั้ง ขึ้นอยู่กับว่าจะใช้ระบบการเลือกตั้งประเภทใดในการเลือกตั้งครั้งใดครั้งหนึ่ง ไม่ว่าผลการลงคะแนนจะคล้ายกันเพียงใด ผลการเลือกตั้งอาจแตกต่างกันมาก
ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก (เสียงข้างมาก - ฝรั่งเศส) โดยผู้สมัครที่ได้รับเลือกคือผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุด จำนวนที่มากขึ้นโหวต
ระบบเสียงข้างมากมีสามประเภท:
ระบบเสียงข้างมากแบบสัมบูรณ์ (เมื่อผู้สมัครต้องได้รับคะแนนเสียง 50% บวกหนึ่งเสียงจึงจะชนะ)
ระบบเสียงส่วนใหญ่แบบสัมพัทธ์ (เมื่อผู้สมัครต้องได้คะแนนเสียงมากที่สุด แม้จะน้อยกว่าครึ่งหนึ่งก็ตาม) ระบบเสียงข้างมากที่ผ่านการรับรอง (กำหนดมูลค่าเฉพาะของคะแนนเสียงข้างมากไว้ล่วงหน้า ซึ่งจะมากกว่า 50%) เสมอ
ระบบการเลือกตั้งประเภทที่สองคือระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน ซึ่งเปิดโอกาสให้มีการจัดตั้งหน่วยงานสาธารณะที่ได้รับการเลือกตั้งผ่านการเป็นตัวแทนของพรรค
พรรคการเมืองต่างๆ สมาคม ตลอดจนการเคลื่อนไหวทางการเมืองส่งรายชื่อผู้สมัครของตน
หากใช้ระบบการเลือกตั้งสองระบบขนานกัน โดยที่ส่วนหนึ่งของอาณัติจะกระจายตามระบบสัดส่วน และอีกส่วนหนึ่งตามระบบเสียงข้างมาก ระบบดังกล่าวจะเรียกว่าระบบผสมหรือไฮบริด นี่ไม่ใช่อะไรมากไปกว่าการสังเคราะห์ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากและแบบสัดส่วน
ในระบบดังกล่าว ผู้สมัครจะได้รับการเสนอชื่อตามรายชื่อพรรค (ตามระบบสัดส่วน) และการลงคะแนนเสียงจะดำเนินการเป็นรายบุคคลสำหรับผู้สมัครแต่ละคน (ตามระบบเสียงข้างมาก) บทที่สองจะให้คำอธิบายโดยละเอียดเกี่ยวกับระบบการเลือกตั้งแต่ละประเภท
2 . ลักษณะประเภทของระบบการเลือกตั้ง ข้อดีและข้อเสียของพวกเขา
2.1 ระบบเสียงข้างมาก
ระบบ Majoritarian เป็นระบบประเภทหนึ่งที่ใช้ในหลายรัฐ รวมถึงสหพันธรัฐรัสเซีย ตามระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก ผู้ชนะการเลือกตั้งจะเป็นผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุด นอกจากนี้ ในประเทศส่วนใหญ่ รวมถึงสหพันธรัฐรัสเซีย คะแนนเสียงส่วนใหญ่จะคำนวณจากจำนวนพลเมืองทั้งหมดที่มาลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้ง
ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากสามารถแบ่งย่อยตามประเภทของเขตได้ ประการแรก เป็นระบบเสียงข้างมากในเขตเลือกตั้งเดียวซึ่งมีการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ระดับสูง ในกรณีเช่นนี้ จะใช้คะแนนเสียงข้างมากแน่นอน กล่าวคือ โหวต 50% + 1 โหวต นอกจากนี้ หากไม่มีผู้สมัครคนใดสามารถได้รับคะแนนเสียงข้างมากอย่างแน่นอน ก็จะมีการกำหนดรอบที่สอง ผู้สมัครสองคนที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมากในรอบแรกจะเข้าร่วมในรอบที่สอง
ภายใต้ระบบเสียงข้างมากแบบมอบอำนาจเดียว เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่มีอำนาจแทนจะได้รับการเลือกตั้งในเขตการเลือกตั้ง ในกรณีนี้ จะใช้การลงคะแนนเสียงตามหมวดหมู่สำหรับผู้สมัครที่เฉพาะเจาะจง พลเมืองแต่ละคนที่มาลงคะแนนเสียงจะมีหนึ่งเสียง และผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมากจะเป็นผู้ชนะ
ตามระบบเสียงข้างมากในเขตที่มีสมาชิกหลายเขต ตัวแทนของประชาชนจะได้รับเลือกให้เป็นตัวแทนหน่วยงานที่มีอำนาจ โดยใช้การลงคะแนนเสียงอนุมัติสำหรับบุคคลใดบุคคลหนึ่ง ภายใต้ระบบดังกล่าว พลเมืองจะมีคะแนนเสียงมากเท่ากับจำนวนอาณัติที่แจกจ่ายในเขตเลือกตั้งที่กำหนด จำนวนผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมากจะเท่ากับจำนวนผู้ได้รับมอบอำนาจในเขตเลือกตั้งนี้ และได้รับคะแนนเสียงข้างมากโดยสัมพันธ์กัน อีกชื่อหนึ่งของระบบการเลือกตั้งแบบหลายสมาชิกคือระบบการเลือกตั้งแบบไม่จำกัด
ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากมีข้อดีหลายประการเมื่อเปรียบเทียบกับระบบสัดส่วน ประการแรก ระบบนี้ค่อนข้างเป็นสากล เนื่องจากใช้ทั้งในการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่อาวุโส (ประธานาธิบดี ผู้ว่าการรัฐ และอื่นๆ) และในการเลือกตั้งหน่วยงานรัฐบาลที่เป็นตัวแทน (รัฐสภา สภานิติบัญญัติ) ประการที่สอง ระบบเสียงข้างมากคือระบบการเป็นตัวแทนส่วนบุคคลซึ่งมีการคัดเลือกผู้สมัครเฉพาะราย แนวทางส่วนตัวสำหรับผู้สมัครแต่ละคนดังกล่าวช่วยให้ผู้สมัครอิสระที่ไม่เกี่ยวข้องกับฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งสามารถเข้าร่วมและชนะได้ พลเมืองจะได้รับโอกาสในการพิจารณาไม่เพียงแต่ความเกี่ยวข้องของพรรคหรือโครงการการเลือกตั้งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคุณสมบัติส่วนบุคคลของผู้สมัคร ความเป็นมืออาชีพ มุมมองชีวิต และชื่อเสียงของเขาด้วย
นอกจากนี้ ในการเลือกตั้งคณะที่มีอำนาจของวิทยาลัย เช่น รัฐสภา ในเขตเลือกตั้งแบบมอบอำนาจเดียว จะปฏิบัติตามหลักการประชาธิปไตยของระบอบประชาธิปไตย ในแต่ละเขตเลือกตั้ง ประชาชนเลือกตัวแทนของตนในรัฐสภาแห่งชาติโดยการลงคะแนนให้ผู้สมัครคนใดคนหนึ่งจากเขตเลือกตั้งของตน ความเฉพาะเจาะจงดังกล่าวทำให้ผู้สมัครเป็นอิสระจากพรรคการเมืองและผู้นำ ตรงกันข้ามกับผู้สมัครที่ผ่านรายชื่อพรรค
ตามการเปลี่ยนแปลงล่าสุดในกฎหมายเริ่มตั้งแต่ปี 2559 50% ของผู้แทนของ Russian State Duma (225 คน) จะได้รับการเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งที่ได้รับมอบอำนาจเดียวและอีกครึ่งหนึ่งจากรายชื่อพรรคในเขตเลือกตั้งเดียว (ระบบสัดส่วน ).
ข้อเสียของระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก ได้แก่ ข้อเท็จจริงที่ว่าหากไม่มีทางเลือกที่แท้จริง พลเมืองที่ลงคะแนนให้ผู้สมัครคนใดคนหนึ่ง จะไม่ลงคะแนนให้ผู้สมัครคนใดคนหนึ่งจริงๆ แต่จะลงคะแนนเสียงให้คู่แข่งของเขา หรือเลือก "ความชั่วร้ายสองประการ" ที่น้อยกว่า บ่อยครั้งเกิดขึ้นที่สำหรับรองผู้อำนวยการแต่ละคนที่ได้รับเลือกในเขตเสียงข้างมากที่ได้รับมอบอำนาจเดียว เฉพาะการตัดสินใจของเขตของเขาเท่านั้นที่จะมีความสำคัญและสำคัญกว่า ซึ่งอาจส่งผลให้การยอมรับการตัดสินใจทั่วไปมีความซับซ้อนอย่างมาก นอกจากนี้ สมาชิกที่ได้รับเลือกเข้าสู่องค์กรวิทยาลัยภายใต้ระบบเสียงข้างมากอาจมีมุมมองที่ตรงกันข้ามโดยสิ้นเชิง และสิ่งนี้จะไม่ส่งผลให้มีการตัดสินใจที่รวดเร็วเช่นกัน
ภายใต้ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก ทางเลือกที่แท้จริงของพลเมืองอาจถูกบิดเบือน เช่น หากผู้สมัคร 4 คนเข้าร่วมการเลือกตั้ง 3 คนในนั้นได้รับคะแนนเสียง 24% (รวมเป็น 72% สำหรับสามคน) และคนที่ห้าได้รับคะแนนเสียง 25% 3% ของคะแนนโหวตไม่เห็นด้วยกับทั้งหมด พวกเขา. ปรากฎว่าผู้สมัครคนที่สี่จะได้รับการพิจารณาเลือกตามระบอบประชาธิปไตย แม้ว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 75% จะไม่โหวตให้เขาหรือต่อต้านเขาก็ตาม ในบางประเทศ ความพยายามที่จะเอาชนะข้อบกพร่องของระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากนี้ได้นำไปสู่การปรับเปลี่ยน
ในระบบเสียงข้างมาก การละเมิด เช่น การบิดเบือนการจัดตั้งเขตเลือกตั้งหรือการซื้อคะแนนเสียงไม่ใช่เรื่องแปลก ประการแรกช่วยให้คุณสามารถกีดกันดินแดนใด ๆ ที่เด่นชัดได้ ตำแหน่งทางการเมืองข้อได้เปรียบในการลงคะแนนเสียง ในประเทศ “ประชาธิปไตย” เช่น สหรัฐอเมริกา การจัดการมักเกิดขึ้นเมื่อเขตต่างๆ ถูก “ตัด” ในพื้นที่ที่มีประชากรแอฟริกันอเมริกันจำนวนมาก พื้นที่สีขาวขนาดใหญ่ถูกเพิ่มเข้าไปในเขตดังกล่าวโดยเจตนา และประชากรชาวอเมริกันเชื้อสายแอฟริกันก็สูญเสียคะแนนเสียงส่วนใหญ่ของผู้สมัคร ดังนั้นจึงมีการคิดค้นและดำเนินการระบบการลงคะแนนเสียงแบบธรรมดาในบางประเทศ (สหรัฐอเมริกา ไอร์แลนด์ ออสเตรเลีย มอลตา) เพื่อขจัดข้อเสียเปรียบนี้ ในเวลาเดียวกัน พลเมืองไม่เพียงแต่ลงคะแนนเสียงให้กับผู้สมัครคนใดคนหนึ่งเท่านั้น แต่ยังสร้างคะแนนความชอบจากผู้สมัครคนอื่นๆ อีกหลายคนด้วย ผลปรากฎว่าหากผู้สมัครที่พลเมืองโหวตให้ไม่ได้รับคะแนนเสียงข้างมาก การลงคะแนนของเขาก็จะตกเป็นของผู้สมัครคนที่สองในการจัดอันดับของเขา และอื่นๆ สิ่งนี้จะดำเนินต่อไปจนกว่าจะมีการพิจารณาผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุดจริงๆ
การเลือกเสียงข้างมากเป็นสิ่งที่น่าสนใจเนื่องจากเป็นการขจัดผู้สมัครที่เป็นตัวแทนของชนกลุ่มน้อยในสังคม อย่างไรก็ตาม คนกลุ่มน้อยนี้มักจะด้อยกว่าคนส่วนใหญ่เล็กน้อย เป็นผลให้เกณฑ์ของการเป็นตัวแทนกลายเป็นไม่ตระหนักเนื่องจากมุมมอง "ฝ่ายค้าน" ไม่ได้เป็นตัวแทนในองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งในระดับเดียวกับที่แพร่หลายในสังคม
ข้อเสียประการถัดไปของระบบนี้คือผลของ “กฎของดูเวอร์เกอร์” ในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 M. Duverger นักรัฐศาสตร์และนักสังคมวิทยาชาวฝรั่งเศสผู้โด่งดังได้แสดงให้ทุกคนเห็นถึงข้อเสียเปรียบที่สำคัญอีกประการหนึ่งในระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก เขาได้ศึกษาทางสถิติของการเลือกตั้งหลายครั้งและพบว่าไม่ช้าก็เร็วระบบดังกล่าวจะก่อให้เกิดระบบสองพรรคในประเทศเนื่องจากโอกาสที่พรรคเล็ก ๆ ใหม่จะเข้าสู่รัฐสภามีน้อยมาก ตัวอย่างที่โดดเด่นที่สุดของระบบสองพรรคคือรัฐสภาสหรัฐฯ ท้ายที่สุดแล้ว ฝ่ายตรงข้ามของระบบเสียงข้างมากให้เหตุผลว่ามันสร้างโอกาสให้กับบทบาทที่เพิ่มขึ้นของผู้บริจาคทางการเงิน ซึ่งขัดกับสิทธิตามรัฐธรรมนูญของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
ท้ายที่สุด ระบบเสียงข้างมากยังไม่สมบูรณ์เนื่องจากไม่มีกลไกในการเรียกคืนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในทางปฏิบัติ ตามกฎแล้วในระบบเสียงข้างมาก การเชื่อมโยงโดยตรงเกิดขึ้นระหว่างผู้สมัคร (และรองผู้ว่าการ) และผู้มีสิทธิเลือกตั้ง มีส่วนช่วยในการขับไล่พรรคขนาดเล็กและขนาดกลางออกจากหน่วยงานของรัฐและการก่อตัวของระบบสองหรือสามพรรค
ในประเทศของเรา ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากถูกใช้ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีและการเลือกตั้งหัวหน้าเมือง ภูมิภาค หน่วยงานรัฐบาลกลาง รวมถึงในการเลือกตั้งหน่วยงานตัวแทนท้องถิ่นของรัฐบาล
2.2 ระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน
ระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วนเป็นระบบการเลือกตั้งประเภทหนึ่งที่ใช้ในหลายประเทศ รวมถึงรัสเซีย โดยยึดตามการลงคะแนนเสียงตามรายชื่อพรรค ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างระบบสัดส่วนและระบบเสียงข้างมากก็คือ อำนาจของรองจะไม่ได้กระจายระหว่างผู้สมัครแต่ละคน แต่ระหว่างพรรคการเมืองตามจำนวนคะแนนเสียงที่ลงคะแนนให้ ระบบการเลือกตั้งนี้มีพื้นฐานอยู่บนหลักการของการเป็นตัวแทนของพรรค ซึ่งพรรคการเมืองจะส่งรายชื่อผู้สมัครพรรคที่ได้รับการจัดอันดับ และประชาชนจะได้รับเชิญให้ลงคะแนนเสียงให้กับรายชื่อทั้งหมดพร้อมกัน
ในกรณีนี้ อาณาเขตของรัฐหรือภูมิภาคจะถือเป็นเขตเลือกตั้งเดียว อาณัติจะแบ่งตามสัดส่วนคะแนนเสียงที่ได้รับจากแต่ละฝ่าย ครั้งแรกที่ใช้ระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วนคือในการเลือกตั้งเบลเยียมเมื่อปี พ.ศ. 2442 ในหลายรัฐจะมีเกณฑ์ผ่าน โดยคำนวณเป็นเปอร์เซ็นต์ของคะแนนเสียงทั้งหมด ในประเทศของเรา เกณฑ์การเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรก่อนหน้านี้คือ 7% ในการเลือกตั้งรัฐสภาครั้งต่อไปในปี 2559 จะลดลงเหลือ 5% แล้ว เกณฑ์การผ่าน 5 เปอร์เซ็นต์มีผลบังคับใช้ในเกือบทุกประเทศ แต่ในบางรัฐ เกณฑ์การผ่านยังต่ำกว่าอีกด้วย โดยเฉพาะในสวีเดน อาร์เจนตินา เดนมาร์ก และอิสราเอล มีค่าเท่ากับ 4, 3.2 และ 1 เปอร์เซ็นต์ ตามลำดับ คะแนนเสียงของฝ่ายที่ไม่สามารถเอาชนะอุปสรรคนี้ได้จะถูกแบ่งให้กับพรรคอื่นๆ ที่โชคดีกว่า
ระบบสัดส่วนสามารถใช้ได้ทั้งในการเลือกตั้งเฉพาะในสภาผู้แทนราษฎร เช่น ที่นี่ ในลัตเวีย เดนมาร์ก ฯลฯ และสภานิติบัญญัติทั้งหมดของประเทศ เช่น ในเบลเยียม ออสเตรีย บราซิล โปแลนด์ ออสเตรเลีย นอกจากนี้ยังเป็นไปได้ที่จะใช้ระบบสัดส่วนสำหรับครึ่งหนึ่งของสภาผู้แทนราษฎร และระบบเสียงข้างมากสำหรับอีกครึ่งหนึ่ง เช่นเดียวกับที่เคยเกิดขึ้นในเยอรมนี และจะเป็นเช่นนี้ในอีกสองปี
ระบบการเลือกตั้งแบบแบ่งสัดส่วนก็เหมือนกับระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก มีความแตกต่างในตัวเอง ในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ ระบบสัดส่วนหลักสองประเภทมีความโดดเด่น: รายชื่อปาร์ตี้แบบเปิดและแบบปิด
รายชื่อพรรคแบบเปิด (เนเธอร์แลนด์ ฟินแลนด์ บราซิล) เปิดโอกาสให้ผู้ลงคะแนนเสียงลงคะแนนเสียงไม่เพียงแต่สำหรับรายชื่อพรรคใดโดยเฉพาะเท่านั้น แต่ยังสำหรับสมาชิกพรรคแต่ละรายจากรายการนี้ด้วย ในกรณีนี้ มีความเป็นไปได้ที่จะลงคะแนนเสียงให้กับสมาชิกพรรคคนใดคนหนึ่งหรือสองคนขึ้นไป โดยระบุระดับความชอบของผู้สมัคร ในรัฐที่ใช้รายการเปิด อิทธิพลของฝ่ายต่างๆ ที่มีต่อองค์ประกอบส่วนตัวของผู้แทนในรัฐสภาจะลดลง
รายชื่อพรรคปิด (รัสเซีย สหภาพยุโรป อิสราเอล แอฟริกาใต้) ให้สิทธิ์แก่พลเมืองในการลงคะแนนเสียงให้กับพรรคการเมืองเท่านั้น แต่ไม่ใช่สำหรับบุคคลในรายชื่อ คำสั่งที่ได้รับในการเลือกตั้งจะกระจายอยู่ในรายชื่อพรรคในหมู่สมาชิกพรรคตามลำดับในรายชื่อ พรรคจะได้รับจำนวนที่นั่งตามสัดส่วนคะแนนเสียงที่ได้รับ รายชื่ออาจประกอบด้วยส่วนกลางและกลุ่มภูมิภาค โดยลำดับความสำคัญยังคงอยู่กับผู้สมัครจากส่วนกลาง และอาณัติที่เหลือจะเป็นสัดส่วนกับคะแนนเสียงของพลเมืองที่สนับสนุนพรรคในเขตที่เกี่ยวข้อง
ข้อดีของระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วนประการแรก ได้แก่ การที่คะแนนเสียงไม่เพียงหายไป ยกเว้นการลงคะแนนเสียงที่ลงคะแนนให้กับฝ่ายที่ไม่ผ่านเกณฑ์ ดังนั้น การใช้ระบบสัดส่วนอย่างยุติธรรมที่สุดคือการเลือกตั้งในอิสราเอล (เกณฑ์ 1%) ระบบการเลือกตั้งดังกล่าวทำให้สามารถจัดตั้งตัวแทนพรรคการเมืองให้สอดคล้องกับความนิยมในหมู่ประชาชนได้ โดยไม่ลิดรอนสิทธิดังกล่าวส่วนน้อย ประชาชนลงคะแนนเสียงไม่ใช่เพื่อบุคคลใดโดยเฉพาะที่มีโอกาสดีกว่า แต่เพื่อ การวางแนวทางการเมืองที่พวกเขายึดถือ โอกาสในการเลือกผู้แทนเข้าสู่รัฐสภาซึ่งมีอำนาจทางการเงินเหนือผู้มีสิทธิเลือกตั้งกำลังลดลง
ข้อเสียเปรียบหลักของระบบสัดส่วนคือการสูญเสียหลักการประชาธิปไตยไปบางส่วน การสูญเสียการสื่อสารระหว่างผู้แทนที่ได้รับเลือกกับผู้เสนอชื่อและเลือกพวกเขา นอกจากนี้ ข้อร้องเรียนหลักที่กระทำต่อระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วนก็คือผู้ลงคะแนนเสียงไม่มีโอกาสมีอิทธิพลต่อองค์ประกอบส่วนบุคคลขององค์กรรัฐบาลที่ได้รับการเลือกตั้ง
นอกจากนี้ยังมี "เทคโนโลยีรถจักรไอน้ำ" ที่รู้จักกันดี - เมื่อเริ่มรายการปิดมีคนยอดนิยมในหมู่ประชาชน (ป๊อป, ภาพยนตร์, ดารากีฬา) ซึ่งจากนั้นก็ปฏิเสธคำสั่งเพื่อประโยชน์ของสมาชิกพรรคที่ไม่รู้จัก . ดังนั้น การลงคะแนนเสียงจึงเกิดขึ้นสำหรับผู้สมัครที่เป็นนามธรรม เนื่องจากผู้คนมักรู้จักเพียงผู้นำพรรคและตัวแทนที่โดดเด่นเพียงไม่กี่คนเท่านั้น ในเวลาเดียวกัน รายชื่อพรรคปิดทำให้หัวหน้าพรรคสามารถกำหนดลำดับผู้สมัครได้ สิ่งนี้สามารถนำไปสู่การแตกแยกภายใน เช่นเดียวกับเผด็จการภายในพรรค ข้อเสียเปรียบร้ายแรงก็คืออุปสรรคระดับสูงที่ขัดขวางไม่ให้พรรคการเมืองใหม่หรือพรรคเล็กเข้ามา
ในสาธารณรัฐแบบรัฐสภา รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยพรรคที่ได้รับมอบอำนาจส่วนใหญ่ อย่างไรก็ตาม ด้วยระบบสัดส่วน มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นที่ไม่มีพรรคใดฝ่ายหนึ่งจะได้รับเสียงข้างมากในรัฐสภา สิ่งนี้นำไปสู่ความจำเป็นในการจัดตั้งพันธมิตรตัวแทนที่มีอุดมการณ์ที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง รัฐบาลดังกล่าวอาจไม่สามารถปฏิรูปได้เนื่องจากความคิดเห็นที่แตกต่างกัน
ในระบบดังกล่าว ผู้ลงคะแนนเสียงสามัญโดยเฉลี่ยมักจะไม่เข้าใจกฎเกณฑ์ในการกระจายอาณัติ ดังนั้นจึงอาจไม่เชื่อถือการเลือกตั้งและปฏิเสธที่จะไปลงคะแนนเสียง ในหลายรัฐ ระดับจำนวนผู้ออกมาใช้สิทธิในการเลือกตั้งอยู่ในช่วง 40-60% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด ดังนั้น การเลือกตั้งดังกล่าวจึงไม่สะท้อนภาพที่แท้จริงของความพึงพอใจของพลเมือง และแทรกแซงการดำเนินการตามการปฏิรูปที่จำเป็น
ในประเทศของเรา ระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วนถูกนำมาใช้ในการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรของสภานิติบัญญัติ เช่นเดียวกับในการเลือกตั้งรัฐสภาระดับภูมิภาคและองค์กรตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นในท้องถิ่น ตัวอย่างเช่นนี่คือผลลัพธ์ของการกระจายอาณัติตามผลการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ของ State Duma ของสมัชชาสหพันธรัฐรัสเซียในการประชุมครั้งที่หก:
2.3 ระบบการเลือกตั้งแบบผสม
ระบบการเลือกตั้งแบบผสมคือระบบการเลือกตั้งซึ่งส่วนหนึ่งของอาณัติสำหรับกลุ่มผู้มีอำนาจที่เป็นตัวแทนได้รับการกระจายตามระบบเสียงข้างมาก และส่วนหนึ่งตามระบบสัดส่วน ระบบการเลือกตั้งแบบผสมคือการสังเคราะห์ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากและระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน การเสนอชื่อผู้สมัครเกิดขึ้นตามระบบสัดส่วน (ตามรายชื่อพรรค) และการลงคะแนนเสียง - ตามระบบเสียงข้างมาก (เป็นการส่วนตัวสำหรับผู้สมัครแต่ละคน) ในหลายรัฐ เพื่อที่จะรวมข้อดีของระบบต่างๆ เข้าด้วยกัน และหลีกเลี่ยงข้อบกพร่องหรือเพียงบรรเทาลง จึงได้มีการสร้างระบบการเลือกตั้งแบบผสมขึ้น ซึ่งรวมองค์ประกอบของทั้งระบบส่วนใหญ่และระบบสัดส่วนเข้าด้วยกัน
ระบบการเลือกตั้งแบบผสมเป็นระบบการเลือกตั้งประเภทหนึ่งที่ใช้ในหลายประเทศที่มีประชากรจำนวนมากหรือในรัฐที่มีประชากรต่างกันซึ่งอาศัยอยู่ในสภาพทางเศรษฐกิจ ภูมิศาสตร์ และสังคมวัฒนธรรมที่แตกต่างกัน รวมถึงสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้น ด้วยการเลือกสภาผู้แทนราษฎรตามรายชื่อพรรค และบางส่วนเป็นรายบุคคล ความสมดุลจึงถูกสร้างขึ้นระหว่างผลประโยชน์ของท้องถิ่นและ/หรือของชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในออสเตรเลีย สภาสูงของรัฐสภาได้รับเลือกโดยระบบเสียงข้างมากแบบสัมบูรณ์ และสภาล่างได้รับเลือกโดยระบบสัดส่วน แต่ในอิตาลีและเม็กซิโก ตัวแทนประชาชนสามในสี่ของรัฐสภากลางได้รับเลือกตามระบบเสียงข้างมากซึ่งก็คือเสียงส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้องกัน และมีเพียงหนึ่งในสี่เท่านั้นตามระบบสัดส่วน ระบบนี้ยังใช้ในรัฐสภาของเวลส์และสกอตแลนด์ เช่นเดียวกับในเยอรมนี เม็กซิโก โบลิเวีย นิวซีแลนด์ และอื่นๆ โดยปกติ สาขาภูมิภาคพรรคการเมืองจัดทำรายชื่อของตนสำหรับเขตเลือกตั้งเฉพาะ อนุญาตให้เสนอชื่อสมาชิกพรรคด้วยตนเองได้ ถัดไป รายชื่อพรรคได้รับการอนุมัติจากผู้นำและหน่วยงานระดับสูงของพรรค การเลือกตั้งจะจัดขึ้นในเขตเลือกตั้งแบบมอบอำนาจเดียว พลเมืองเมื่อเลือกระหว่างผู้สมัครที่เฉพาะเจาะจงสามารถได้รับคำแนะนำจากทั้งคุณสมบัติส่วนบุคคลของผู้สมัครและความสังกัดพรรคของเขา
ระบบการเลือกตั้งแบบผสมมักจะจำแนกตามลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่างองค์ประกอบของระบบเสียงข้างมากและระบบสัดส่วนที่ใช้ในระบบเหล่านั้น บนพื้นฐานนี้ระบบผสมสองประเภทมีความโดดเด่น: แบบเชื่อมต่อแบบผสมและแบบขนาน
ระบบการเลือกตั้งแบบผสมคู่ ซึ่งการกระจายที่นั่งภายใต้ระบบเสียงข้างมากขึ้นอยู่กับผลการเลือกตั้งภายใต้ระบบสัดส่วน อาณัติที่ได้รับจากฝ่ายต่างๆ ในเขตเสียงข้างมากจะกระจายไปตามผลการเลือกตั้งโดยใช้ระบบสัดส่วน ในเวลาเดียวกัน ผู้สมัครในเขตเสียงข้างมากจะได้รับการเสนอชื่อโดยพรรคการเมืองที่เข้าร่วมการเลือกตั้งตามระบบสัดส่วน ตัวอย่างเช่น ในเยอรมนี ในระหว่างการเลือกตั้ง Bundestag พรรคการเมืองที่ได้รับคะแนนเสียงมากกว่าจำนวนที่กฎหมายกำหนดจะได้รับสิทธิ์ในการเป็นตัวแทนของผู้สมัครที่ชนะในเขตเสียงข้างมาก (“อาณัติในช่วงเปลี่ยนผ่าน”) การลงคะแนนเสียงหลักคือการลงคะแนนเสียงในรายชื่อที่ดินของฝ่ายต่างๆ อย่างไรก็ตาม ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวเยอรมันยังลงคะแนนให้ผู้สมัครในเขตเลือกตั้งที่มีเสียงข้างมากด้วย
ระบบการเลือกตั้งคู่ขนานแบบผสม ซึ่งการกระจายอำนาจภายใต้ระบบเสียงข้างมากไม่ได้ขึ้นอยู่กับผลการเลือกตั้งภายใต้ระบบสัดส่วนแต่อย่างใด (ตัวอย่างที่ให้ไว้ข้างต้นเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของระบบการเลือกตั้งแบบคู่ขนานแบบผสม)
ระบบการเลือกตั้งแบบผสมถูกนำมาใช้ในการเลือกตั้งระดับเทศบาลของรัสเซียบ่อยกว่าการเลือกตั้งแบบสัดส่วนทั้งหมด โดยพื้นฐานแล้ว ตัวเลือกนี้จะใช้โดยเลือกผู้แทนครึ่งหนึ่ง (หรือประมาณครึ่งหนึ่ง) ตามระบบสัดส่วน และผู้แทนที่เหลือจะได้รับเลือกในเขตเลือกตั้งแบบมอบอำนาจเดียวตามระบบการเลือกตั้งเสียงข้างมากของคนส่วนใหญ่ อีกทางเลือกหนึ่งที่พบบ่อยคือเมื่อมีการนำองค์ประกอบเสียงข้างมากไปใช้ในรูปแบบของการเลือกตั้งแบบหลายสมาชิกด้วยจำนวนคะแนนเสียงที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมี เท่ากับจำนวนอาณัติ บางครั้งองค์ประกอบเสียงข้างมากในการเลือกตั้งระดับเทศบาลที่เกี่ยวข้องจะถูกนำมาใช้ในรูปแบบของเขตเลือกตั้งที่มีสมาชิกหลายคนเพียงเขตเดียว ในกรณีนี้ จำนวนผู้แทนที่ได้รับเลือกตามระบบเสียงข้างมากจะน้อยกว่าจำนวนผู้แทนที่ได้รับเลือกตามรายชื่อพรรคอย่างมีนัยสำคัญ ตัวเลือกนี้เป็นเรื่องปกติสำหรับสาธารณรัฐซาฮา (ยาคุเตีย) ตัวอย่างเช่นใน Ust-Yansky ulus เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2555 มีการเลือกตั้งผู้แทน 10 คนตามรายชื่อพรรคและผู้แทน 5 คนในเขตการเลือกตั้งห้าอาณัติโดยใช้ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก
รัสเซียใช้ระบบการเลือกตั้งแบบผสมสำหรับการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรของสภานิติบัญญัติรัสเซีย
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2550 ถึง พ.ศ. 2554 องค์ประกอบทั้งหมดของผู้แทนได้รับการเลือกตั้งจากเขตเลือกตั้งเดียวโดยใช้ระบบสัดส่วนที่มีเกณฑ์เปอร์เซ็นต์อยู่ที่ 7% ตามการเปลี่ยนแปลงล่าสุดในกฎหมาย เริ่มตั้งแต่ปี 2016 50% ของผู้แทนของ Russian Duma (นั่นคือ 225 คน) จะได้รับการเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งที่ได้รับมอบอำนาจเดียว และอีกครึ่งหนึ่งตามรายชื่อพรรค ในเขตการเลือกตั้งเดียว (ระบบสัดส่วน ).
การเลือกตั้งครั้งต่อไปใน State Duma ในปี 2559 จะจัดขึ้นอีกครั้งภายใต้ระบบผสมภายใต้เงื่อนไขเดียวกัน (อุปสรรคเกณฑ์กฎสำหรับการก่อตัวของเขตการเลือกตั้ง) เหมือนเมื่อก่อน (ก่อนปี 2550)
โดยทั่วไปแล้ว ระบบการเลือกตั้งแบบผสมจะเป็นประชาธิปไตยและมีความยืดหยุ่นสูง อย่างไรก็ตาม ในประเทศที่ยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นของการพัฒนาประชาธิปไตย โดยมีพรรคการเมืองที่ยังไม่มีการจัดตั้งขึ้น ระบบการเลือกตั้งแบบผสมผสานมีส่วนทำให้ระบบพรรคแตกกระจายอย่างละเอียด
ระบบพรรคที่กระจัดกระจายเช่นนี้ทำให้เกิดสถานการณ์ที่ไม่มีพรรคการเมืองใดได้เสียงข้างมากในรัฐสภา กลุ่มหลังถูกบังคับให้จัดตั้งแนวร่วม และบ่อยครั้งแนวร่วมดังกล่าวถูกสร้างขึ้นจากฝ่ายตรงข้ามทางอุดมการณ์ ทั้งหมดนี้ทำให้ยากต่อการตัดสินใจที่สำคัญที่สุดสำหรับประเทศและดำเนินการปฏิรูปที่จำเป็น
การกระจายตัวของระบบพรรคดังกล่าว การร่วมมือกันระหว่างฝ่ายตรงข้ามทางอุดมการณ์สามารถสังเกตได้ในช่วงทศวรรษที่ 1990 และต้นทศวรรษ 2000 ในรัสเซียและยูเครน เช่นเดียวกับในรัฐสภาอื่น ๆ ของพื้นที่หลังโซเวียตในอดีต
บทสรุป
เมื่อศึกษากฎหมาย งานทางวิทยาศาสตร์ และบทความในหัวข้อ “ประเภทระบบการเลือกตั้ง” แล้ว ก็สามารถสรุปข้อสรุปบางประการได้
ระบบการเลือกตั้งทุกระบบมีข้อดีและข้อเสียของตัวเอง นักสังคมวิทยาและนักรัฐศาสตร์ที่มีชื่อเสียงเช่น H. Linz และ M. Duverger เชื่อว่าการเลือกระบบการเลือกตั้งอย่างใดอย่างหนึ่งมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการพัฒนาประเทศ อาจไม่มีรูปแบบที่สมบูรณ์แบบของระบบการเลือกตั้งอีกต่อไป แต่ละคนมีข้อดีและข้อเสียของตัวเอง สิ่งนี้อธิบายถึงระบบการเลือกตั้งที่หลากหลายที่ใช้ในโลกสมัยใหม่
สำหรับแต่ละประเทศหรือบางส่วน ก่อนที่จะตัดสินใจแนะนำระบบการเลือกตั้งประเภทใดประเภทหนึ่ง เราควรวิเคราะห์แง่มุมเฉพาะและความเป็นจริงของชีวิตทางการเมืองและเศรษฐกิจสมัยใหม่ของรัฐ วัฒนธรรม และประเพณีของประชาชนคนใดคนหนึ่งอย่างละเอียดถี่ถ้วน สิ่งสำคัญคือต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษว่าการลงคะแนนเสียงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะถูกแปลงเป็นข้อบังคับสำหรับพรรคการเมืองหรือผู้สมัครแต่ละคนอย่างไร กล่าวอีกนัยหนึ่ง วิธีการเลือกผู้สมัครรับตำแหน่งเลือก อย่างน้อยก็ในคุณสมบัติหลักควรเป็นที่เข้าใจได้สำหรับพลเมืองจำนวนสูงสุด ขั้นตอนการลงคะแนนเสียงไม่ควรสร้างปัญหาใดๆ แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นพิเศษ ขณะเดียวกันการพัฒนาชีวิตทางการเมืองของประเทศต่อไปอาจต้องใช้ระบบการเลือกตั้งรูปแบบใหม่
การเลือกระบบการเลือกตั้งเป็นการค้นหาอย่างต่อเนื่อง และเงื่อนไขสำคัญสำหรับความสำเร็จคือความรู้เกี่ยวกับประสบการณ์โลกในด้านนี้ แน่นอนว่าไม่จำเป็นต้องหยุดอยู่แค่นั้น ระบบการเลือกตั้งดังที่นำเสนอในงาน ในความเป็นจริงสามารถส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อทุกสถาบันของระบบการเมืองของรัฐได้ ด้วยการสร้างแบบจำลองระบบนี้ เราจะสร้างช่องทางที่แน่นอนที่มันจะไหลไปในระดับหนึ่ง ชีวิตทางการเมืองประเทศของเรา.
โดยสรุป ฉันอยากจะทราบอีกครั้งว่าระบบการเลือกตั้งทุกประเภท ไม่ว่าจะในระดับใดระดับหนึ่ง มีแง่มุมเชิงลบหลายประการ ดังนั้นในปัจจุบัน (โดยเฉพาะในประเทศของเรา) การดำเนินการตามแง่มุมที่สำคัญของการเป็นตัวแทนจึงมีความสำคัญยิ่ง . ด้านนี้ควรสะท้อนถึงทั้งการปรับปรุงวัฒนธรรมทางการเมืองของคณะรองและการพัฒนาแนวคิดการทำงานที่ชัดเจนของบทบาทของรองผู้อำนวยการเอง
นอกจากนี้ เพื่อปรับปรุงระบบการเลือกตั้งและกฎหมายของรัสเซียในพื้นที่นี้ให้ดียิ่งขึ้น มีความจำเป็นต้องดำเนินการโดยตรงเพื่อ:
การปรับปรุงเพิ่มเติมขององค์กรการลงคะแนนเสียงและการนับคะแนน เพิ่มความเปิดกว้างและความโปร่งใสของกระบวนการเหล่านี้
ปรับปรุงระบบคณะกรรมการการเลือกตั้งเพื่อเพิ่มความเป็นอิสระและประสิทธิภาพในการทำงาน
การเพิ่มประสิทธิภาพของขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามสิทธิการเลือกตั้งเชิงรับ
ปรับปรุงระบบการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
การปรับกระบวนการพิจารณาการฝ่าฝืนกฎหมายการเลือกตั้งและการดำเนินคดีต่อผู้ฝ่าฝืนดังกล่าว
การชี้แจงแนวคิดที่เกี่ยวข้องกับ การสนับสนุนข้อมูลการเลือกตั้งและการลงประชามติ
ปรับปรุงระบบการเงินการเลือกตั้งและระบบควบคุมการเงิน
ในระหว่างการเขียนงานหลักสูตรนั้นมีการศึกษาแหล่งข้อมูลเชิงบรรทัดฐานและวิทยาศาสตร์จำนวนมากในหัวข้อนี้และระบุระบบการเลือกตั้งประเภทหลัก ๆ ลักษณะโดยละเอียดแต่ละประเภทจะมีการระบุข้อดีและข้อเสียหลัก ๆ ยังได้กล่าวถึงปัญหาที่สังคมเผชิญอยู่และได้สรุปแนวทางแก้ไขไว้ด้วย ดังนั้นเราจึงสรุปได้ว่าบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ก่อนที่จะเขียนงานแล้ว
อภิธานศัพท์
คำนิยาม |
|||
ระบบสองฝ่าย |
ระบบพรรคประเภทหนึ่งที่มีพรรคการเมืองเพียงสองพรรค (“พรรคที่มีอำนาจ”) เท่านั้นที่มีโอกาสชนะการเลือกตั้งได้อย่างแท้จริง |
||
เจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกของรัฐหรือรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งเป็นสมาชิกของหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาล (รัฐบาลท้องถิ่น) |
|||
กฎของดูเวอร์เกอร์ |
หลักรัฐศาสตร์ที่ระบุว่าระบบการเลือกตั้งแบบผู้ชนะ-ได้ทั้งหมด มีแนวโน้มที่จะส่งผลให้เกิดระบบการเมืองแบบสองพรรค |
||
ระบบการเลือกตั้ง |
ความสัมพันธ์ทางสังคมที่เป็นระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐอันเป็นขั้นตอนการเลือกตั้ง |
||
อธิษฐาน |
สาขาย่อยของกฎหมายรัฐธรรมนูญ ซึ่งประกอบด้วยบรรทัดฐานทางกฎหมาย กฎที่ได้รับอนุมัติตามกฎหมายและจารีตประเพณีที่จัดตั้งขึ้นในทางปฏิบัติซึ่งควบคุมขั้นตอนการให้สิทธิ์พลเมืองในการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง และวิธีการจัดตั้งหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้ง สิทธิของพลเมืองของประเทศในการเลือกตั้งและรับการเลือกตั้ง |
||
เขตเลือกตั้ง |
หน่วยอาณาเขตซึ่งมีการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งหรือเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งหลายคน |
||
ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก |
ผู้ชนะการรณรงค์หาเสียงคือหนึ่งในผู้เข้าร่วมการต่อสู้เพื่อการเลือกตั้งซึ่งได้รับคะแนนเสียงข้างมาก |
||
คำแนะนำ อำนาจ (เช่น รัฐสภา) ตลอดจนเอกสารยืนยัน |
|||
เสรีภาพทางการเมือง |
คุณภาพตามธรรมชาติที่ไม่สามารถแยกออกจากบุคคลและชุมชนทางสังคมได้ ซึ่งแสดงออกในกรณีที่ไม่มีการแทรกแซงอธิปไตยของบุคคลในการมีปฏิสัมพันธ์กับระบบการเมืองผ่านการบีบบังคับหรือรุกราน |
||
ระบบการเมือง |
ชุดของการมีปฏิสัมพันธ์ (ความสัมพันธ์) ของหัวข้อทางการเมืองที่เกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจ (รัฐบาล) และการจัดการสังคม ซึ่งจัดขึ้นบนพื้นฐานบรรทัดฐานและคุณค่าเดียว |
||
ระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน |
|||
ระบบการเลือกตั้งแบบผสม |
ระบบการเลือกตั้งซึ่งส่วนหนึ่งของอาณัติสำหรับหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของรัฐบาลถูกแจกจ่ายตามระบบเสียงข้างมาก และส่วนหนึ่ง - ตามระบบสัดส่วน |
รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้
1. อรุตยูโนวา เอ.บี. ระบบการเลือกตั้งในฐานะสถาบันกฎหมายการเลือกตั้งที่เป็นอิสระ // กฎหมายสมัยใหม่ 2010.
2. Arustamov L.G. คุณสมบัติของรูปแบบและวิวัฒนาการของระบบการเลือกตั้งของรัสเซีย // Vestn. สถานะ มหาวิทยาลัยการจัดการ. 2010.
3. Barkhatova E.Yu. ความเห็นเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย: โดยคำนึงถึงกฎหมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและ State Duma และอำนาจการควบคุมของ State Duma ที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย อ.: “โครงการ”, 2555.
4. โวโลดคินา อี.เอ. ระบบการเลือกตั้งในความหมายกว้าง ๆ : การตีความกฎหมายของแนวคิด // ปัญหาที่เกิดขึ้นจริงการกำหนดกฎ: สถาบันการศึกษาของรัฐสำหรับการศึกษาวิชาชีพชั้นสูง "Saratov State" ศึกษา สิทธิ" - Saratov, 2010
5. อิฟเลฟ แอล.จี. ระบบการเลือกตั้งภายในประเทศได้พิสูจน์คุณค่าแล้ว // Journal. เกี่ยวกับการเลือกตั้ง 2555.
6. กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัสเซีย: หนังสือเรียน สำหรับนักศึกษาระดับอุดมศึกษา สถาบันการศึกษา, กำลังศึกษาในสาขาวิชา “นิติศาสตร์” พิเศษ / ผู้แต่ง: A.V. Bezrukov และคณะ ฉบับพิมพ์ครั้งที่ 4 แก้ไขใหม่ และเพิ่มเติม อ.: “นอร์มา”, “อินฟราเรด-เอ็ม”, 2010
7. โซโรคินา อี.วี. การเปลี่ยนแปลงระบบการเลือกตั้งของรัสเซีย: หนังสือเรียน เบี้ยเลี้ยง / กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียรัฐบอลติก เทคนิค มหาวิทยาลัยโวนเมค ภาควิชา รัฐศาสตร์. - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: BSTU, 2010
เอกสารที่คล้ายกัน
การเลือกตั้งเป็นการแสดงออกถึงประชาธิปไตยที่สำคัญ ความสำคัญของสิทธิในการลงคะแนนเสียงสำหรับรัสเซีย แนวคิดของระบบการเลือกตั้ง ประเภทและองค์ประกอบหลัก คุณสมบัติของการใช้ระบบการเลือกตั้ง (เสียงข้างมาก สัดส่วน และผสม) ลักษณะเฉพาะของมัน
งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 26/09/2555
การเลือกตั้ง สาระสำคัญและประเภทของการเลือกตั้ง การคุ้มครองสิทธิในการลงคะแนนเสียงของประชาชนจากการเลือกปฏิบัติ ระบบการเลือกตั้งมีสองประเภทหลัก: แบบสัดส่วนและระบบเสียงข้างมาก ขั้นตอนการลงคะแนนเสียง การนับคะแนน ขั้นตอนการจัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้ง
งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 12/17/2014
แนวคิดและหลักการของกฎหมายการเลือกตั้ง สาระสำคัญ ประเภทของระบบการเลือกตั้ง ลักษณะและคุณลักษณะของระบบการเลือกตั้ง ระบบลงคะแนนเสียงแบบโอนได้เดี่ยว หลักกฎหมายการเลือกตั้งและการปฏิบัติตาม ระบบเสียงข้างมาก หลักการและคุณลักษณะของระบบ
ทดสอบเพิ่มเมื่อ 13/02/2552
การเลือกตั้งในระบบราชการ. ประชาธิปไตยและการเลือกตั้ง การเลือกตั้งเป็นคุณค่าทางการเมืองและสถาบันกฎหมาย หลักการขององค์กรและความประพฤติ แนวคิดและประเภทของระบบการเลือกตั้ง ระบบส่วนใหญ่ ระบบสัดส่วน และกึ่งสัดส่วน
งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 19/01/2552
แนวคิดของกฎหมายการเลือกตั้งในยูเครน การพัฒนากฎหมายการเลือกตั้งในยูเครน: ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากและแบบสัดส่วน หลักรัฐธรรมนูญของกฎหมายการเลือกตั้งในยูเครน กระบวนการเลือกตั้งในยูเครนและขั้นตอนหลัก
งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 01/03/2551
ระบบการเลือกตั้งและประเภทของระบบ: เสียงข้างมากและสัดส่วน ขั้นตอนการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรท้องถิ่นของสาธารณรัฐเบลารุส แนวคิดเรื่องการลงคะแนนเสียง การเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ของสภาท้องถิ่นเปรียบเทียบกับการเลือกตั้งเทศบาลในยูเครน
งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 31/10/2014
แนวคิดเรื่องกฎหมายการเลือกตั้ง ระบบการเลือกตั้ง หลักการของระบบการเลือกตั้ง เงื่อนไขเพื่อให้การเลือกตั้งมีประสิทธิผล การจัดการเลือกตั้งผู้แทนหน่วยงานนิติบัญญัติ แนวคิดและขั้นตอนของกระบวนการเลือกตั้ง ระบบส่วนใหญ่และสัดส่วน
งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 28/01/2013
การวิเคราะห์กฎหมายของระบบการเลือกตั้งและกฎหมายการเลือกตั้ง ประเภทหลักของระบบการเลือกตั้งและคุณลักษณะของระบบการเลือกตั้ง ลักษณะของระบบเสียงข้างมากคือระบบเสียงข้างมากโดยสมบูรณ์ การวิเคราะห์ทางกฎหมายของระบบสัดส่วนและระบบผสม
งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 27/08/2013
การเลือกตั้งเป็นคุณค่าทางการเมืองและสถาบันกฎหมาย หลักการจัดและดำเนินการเลือกตั้งประชาธิปไตย แนวคิดและประเภทของระบบการเลือกตั้ง กระบวนการเลือกตั้ง หลักกฎหมายการเลือกตั้ง ลักษณะสำคัญของการกำกับดูแลตามรัฐธรรมนูญ
งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 20/07/2011
แนวคิด ประเภท และหลักการของกฎหมายการเลือกตั้ง คุณสมบัติการเลือกตั้ง: แนวคิดและประเภท แนวคิดและประเภทของระบบการเลือกตั้ง: เสียงข้างมาก แบบสัดส่วน การลงประชามติ: แนวคิด แก่นแท้ ขั้นตอน
เป็นเรื่องยากที่จะจินตนาการถึงระบอบประชาธิปไตยยุคใหม่ที่ไม่มีองค์ประกอบเช่นระบบการเลือกตั้ง นักรัฐศาสตร์ส่วนใหญ่มีความเห็นเป็นเอกฉันท์อย่างชัดเจนในการชื่นชมบทบาทของการเลือกตั้งในกระบวนการประชาธิปไตยสมัยใหม่ โครงสร้างการปกครองสามารถเรียกได้ง่ายว่าระบบการเลือกตั้ง
คำจำกัดความของระบบการเลือกตั้ง
รหัสอย่างเป็นทางการ กฎบางอย่างและเทคนิคต่างๆ ซึ่งมีจุดประสงค์หลักเพื่อให้แน่ใจว่าพลเมืองของประเทศจะมีส่วนร่วมในการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐจำนวนหนึ่ง เรียกว่าระบบการเลือกตั้ง เนื่องจากในสังคมยุคใหม่ไม่เพียงมีการเลือกตั้งรัฐสภาและประธานาธิบดีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเลือกตั้งหน่วยงานรัฐบาลอื่น ๆ ด้วย เราจึงสามารถพูดได้ว่าระบบการเลือกตั้งมีส่วนสำคัญต่อการสร้างรากฐานประชาธิปไตยของสังคม
ก่อนที่พวกเขาจะก่อตัวขึ้น ประเภทที่ทันสมัยระบบการเลือกตั้ง ประเทศที่เลือกอุดมการณ์ประชาธิปไตยต้องผ่านเส้นทางที่ยาวและยุ่งยากในการต่อสู้กับชนชั้น เชื้อชาติ ทรัพย์สิน และข้อจำกัดอื่นๆ ศตวรรษที่ 20 ได้ก่อให้เกิดแนวทางใหม่ในกระบวนการเลือกตั้ง โดยมีพื้นฐานอยู่บนการพัฒนาระบบบรรทัดฐานระหว่างประเทศ ซึ่งตั้งอยู่บนพื้นฐานของหลักการแห่งเสรีภาพในการเลือก
ในประเทศที่สร้างสถาบันประชาธิปไตยที่แท้จริง ระบบการเมืองได้พัฒนาที่ให้การเข้าถึงอำนาจและการตัดสินใจทางการเมืองบนพื้นฐานของผลลัพธ์ของการเลือกพลเมืองที่เป็นสากลอย่างเสรีเท่านั้น วิธีการที่ช่วยให้ได้รับผลลัพธ์นี้คือการลงคะแนนเสียง และคุณลักษณะขององค์กรของกระบวนการนี้และการนับคะแนนแสดงถึงระบบการเลือกตั้งประเภทที่กำหนดไว้
เกณฑ์หลัก
เพื่อให้เข้าใจถึงการวางแนวการทำงานของระบบการเลือกตั้งและจัดว่าเป็นประเภทใดประเภทหนึ่งเราควรมีความคิดว่าการเลือกตั้งระดับประเทศคืออะไร ประเภทของระบบการเลือกตั้งทำให้สามารถเสริมความเข้าใจเกี่ยวกับกระบวนการเลือกตั้ง สรุปเป้าหมายและภารกิจหลักที่พวกเขาให้บริการได้ สาระสำคัญของพวกเขาคือการแปลการตัดสินใจของผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้เป็นจำนวนอำนาจของรัฐบาลที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญและจำนวนที่นั่งในรัฐสภา ความแตกต่างอยู่ที่สิ่งที่จะใช้เป็นเกณฑ์การคัดเลือก: หลักการส่วนใหญ่หรือสัดส่วนเชิงปริมาณที่แน่นอน
วิธีการใช้เครื่องมือในการโอนคะแนนเสียงไปยังที่นั่งและอำนาจของรัฐสภาช่วยให้เราสามารถเปิดเผยแนวคิดและประเภทของระบบการเลือกตั้งได้ดีที่สุด
ซึ่งรวมถึง:
- เกณฑ์เชิงปริมาณที่กำหนดผลลัพธ์ - มีผู้ชนะหนึ่งรายที่ได้รับเสียงข้างมากหรือหลายรายการโดยพิจารณาจากการแสดงสัดส่วน
- วิธีการลงคะแนนเสียงและรูปแบบการเสนอชื่อผู้สมัคร
- วิธีการกรอกและประเภทของรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
- ประเภทของเขตการเลือกตั้ง - มีเขตอำนาจกี่เขต (หนึ่งหรือหลายเขต)
ทางเลือกที่สนับสนุนวิธีการหรือวิธีการใดๆ ซึ่งรวมกันก่อให้เกิดเอกลักษณ์ของระบบการเลือกตั้งของประเทศใดประเทศหนึ่ง เกิดขึ้นภายใต้อิทธิพลของเงื่อนไขทางประวัติศาสตร์ ประเพณีทางวัฒนธรรมและการเมืองที่สถาปนาขึ้น และบางครั้งอยู่บนพื้นฐานของภารกิจเฉพาะในการพัฒนาทางการเมือง รัฐศาสตร์ระบบการเลือกตั้งแบ่งประเภทหลักๆ ออกเป็น 2 ประเภท ได้แก่ ระบบเสียงข้างมาก และแบบสัดส่วน
ประเภททั่วไป
ปัจจัยหลักที่กำหนดประเภทของระบบการเลือกตั้งคือวิธีการลงคะแนนเสียงและวิธีการกระจายอำนาจของรัฐสภาและอำนาจของรัฐบาล ควรสังเกตว่าไม่มีระบบบริสุทธิ์ในรูปแบบของระบบส่วนใหญ่หรือระบบสัดส่วน - ในทางปฏิบัติเป็นรูปแบบหรือประเภทเฉพาะ สามารถแสดงเป็นคอลเลกชันต่อเนื่องได้ โลกการเมืองสมัยใหม่เสนอทางเลือกที่หลากหลายแก่เรา โดยอิงจากระบอบประชาธิปไตยที่หลากหลายเหมือนกัน คำถามในการเลือกระบบที่ดีที่สุดยังคงเปิดอยู่ เนื่องจากแต่ละข้อมีทั้งข้อดีและข้อเสีย
การผสมผสานที่หลากหลายขององค์ประกอบต่างๆ ของสถาบันการเลือกตั้งที่ได้พัฒนาขึ้นในแนวปฏิบัติของโลก ซึ่งก่อให้เกิดรากฐานประชาธิปไตยของสังคมใดสังคมหนึ่ง สะท้อนให้เห็นถึงประเภทหลักของระบบการเลือกตั้ง: คนส่วนใหญ่และสัดส่วน
หลักการส่วนใหญ่และสัดส่วน
ชื่อของระบบแรกแปลจากภาษาฝรั่งเศสแปลว่า "เสียงข้างมาก" ในกรณีนี้ ผู้ชนะที่ได้รับเลือกคือผู้สมัครที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ลงคะแนนให้ เป้าหมายหลักที่ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากติดตามคือเพื่อตัดสินผู้ชนะหรือเสียงข้างมากที่สามารถดำเนินการตัดสินใจทางการเมืองได้ ในแง่เทคนิค ระบบนี้เป็นระบบที่ง่ายที่สุด นี่คือสิ่งแรกที่จะดำเนินการในระหว่างการเลือกตั้งสถาบันตัวแทน
ผู้เชี่ยวชาญพิจารณาว่าข้อเสียเปรียบหลักคือความแตกต่างระหว่างจำนวนคะแนนเสียงของผู้สมัครหรือรายชื่อกับจำนวนที่นั่งที่ได้รับในรัฐสภา นอกจากนี้ยังเป็นปัญหาที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงคะแนนให้พรรคที่แพ้ไม่ได้รับการเป็นตัวแทนในองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้ง ดังนั้นในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 ระบบสัดส่วนจึงแพร่หลาย
คุณสมบัติของระบบสัดส่วน
ระบบการเลือกตั้งนี้มีพื้นฐานอยู่บนหลักการที่ว่า ที่นั่งในหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งจะมีการกระจายตามสัดส่วน ตามจำนวนคะแนนเสียงที่พรรคหรือรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งได้รับ กล่าวอีกนัยหนึ่ง พรรคหรือรายชื่อจะได้รับจำนวนที่นั่งในรัฐสภาเท่ากับจำนวนคะแนนเสียงที่มอบให้ ระบบสัดส่วนช่วยแก้ปัญหาก่อนหน้านี้ เนื่องจากไม่มีผู้แพ้อย่างแน่นอน พรรคที่มีคะแนนเสียงน้อยกว่าจึงไม่สูญเสียสิทธิในการแบ่งที่นั่งในรัฐสภา
ประเภทของระบบการเลือกตั้ง - แบบสัดส่วนและระบบส่วนใหญ่ - ถือเป็นระบบการเลือกตั้งหลักอย่างถูกต้อง เนื่องจากเป็นหลักการที่เป็นรากฐานของระบบการเลือกตั้งใดๆ
ระบบผสมเป็นผลจากการพัฒนากระบวนการเลือกตั้ง
ระบบการเลือกตั้งแบบผสมต่อไปนี้ถูกเรียกร้องให้แก้ไขข้อบกพร่องและเสริมสร้างความได้เปรียบของสองระบบแรกในทางใดทางหนึ่ง สามารถใช้หลักการทั้งส่วนใหญ่และสัดส่วนได้ที่นี่ นักรัฐศาสตร์แยกแยะประเภทของการผสมเหล่านี้: โครงสร้างและเส้นตรง การใช้ห้องแรกเป็นไปได้เฉพาะในรัฐสภาสองสภาเท่านั้น: ที่นี่ห้องหนึ่งได้รับการเลือกตั้งตามหลักการที่มีเสียงข้างมาก และห้องที่สอง - ตามสัดส่วน ประเภทเชิงเส้นเกี่ยวข้องกับการใช้หลักการเดียวกัน แต่สำหรับส่วนหนึ่งของรัฐสภาตามกฎตามหลักการ "50 ถึง 50"
ประเภทของระบบการเลือกตั้ง ลักษณะของพวกเขา
ความเข้าใจรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเภทของระบบการเลือกตั้งจะเป็นไปได้โดยการศึกษาประเภทย่อยที่พัฒนาขึ้นในการปฏิบัติงานของรัฐต่างๆ
ในระบบเสียงข้างมาก ระบบเสียงข้างมากแบบสมบูรณ์หรือแบบธรรมดาและแบบสัมพัทธ์ได้พัฒนาขึ้น
ความหลากหลายของทางเลือกส่วนใหญ่: ส่วนใหญ่แน่นอน
ในกรณีนี้ หากต้องการได้รับมอบอำนาจ จะต้องได้รับคะแนนเสียงข้างมากแน่นอน - 50% + 1 นั่นคือจำนวนที่มีคะแนนเสียงอย่างน้อยหนึ่งเสียงมากกว่าครึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตใดเขตหนึ่ง ตามกฎแล้ว พื้นฐานคือจำนวนผู้ลงคะแนนเสียงหรือจำนวนคะแนนเสียงที่ถือว่าถูกต้อง
ใครได้ประโยชน์จากระบบดังกล่าว? ประการแรก พรรคการเมืองขนาดใหญ่และมีชื่อเสียงซึ่งมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งขนาดใหญ่และถาวร สำหรับงานปาร์ตี้เล็กๆ แทบจะไม่มีโอกาสเลย
ข้อดีของประเภทย่อยนี้อยู่ที่ความเรียบง่ายทางเทคนิคในการพิจารณาผลการเลือกตั้ง รวมถึงความจริงที่ว่าผู้ชนะจะเป็นตัวแทนของพลเมืองส่วนใหญ่ที่เลือกเขา คะแนนเสียงส่วนที่เหลือจะไม่ถูกนำเสนอในรัฐสภา - นี่เป็นข้อเสียเปรียบอย่างร้ายแรง
แนวทางปฏิบัติทางการเมืองของประเทศต่างๆ จำนวนมากที่ใช้ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากได้พัฒนากลไกที่ทำให้สามารถต่อต้านอิทธิพลของตนได้โดยการใช้การลงคะแนนเสียงซ้ำและการลงคะแนนซ้ำ
การสมัครรอบแรกเกี่ยวข้องกับการจัดรอบให้มากเท่าที่จำเป็นเพื่อให้ผู้สมัครรับเลือกซึ่งจะได้รับคะแนนเสียงข้างมากแน่นอน
การลงคะแนนใหม่ทำให้คุณสามารถตัดสินผู้ชนะได้โดยใช้การโหวตแบบสองรอบ ที่นี่สามารถเลือกผู้สมัครได้ในรอบแรก อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้จะเป็นไปได้ก็ต่อเมื่อผู้ลงคะแนนเสียงส่วนใหญ่โหวตให้เขาเท่านั้น หากไม่เกิดขึ้น ก็จะจัดให้มีการแข่งขันรอบที่สอง ซึ่งต้องใช้เพียงเสียงข้างมากเท่านั้น
ข้อได้เปรียบที่ไม่อาจปฏิเสธได้ของกลไกนี้คือไม่ว่าในกรณีใด ๆ จะมีการระบุผู้ชนะ ใช้ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีและระบุลักษณะของระบบการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงในประเทศต่างๆ เช่น ฝรั่งเศส ยูเครน และเบลารุส
ส่วนใหญ่เป็นญาติหรือเข้าเส้นชัยเป็นอันดับแรก
เงื่อนไขหลักในที่นี้คือการได้รับเสียงข้างมากแบบธรรมดาหรือแบบสัมพัทธ์ กล่าวคือ ต้องมีคะแนนเสียงมากกว่าฝ่ายตรงข้าม ในความเป็นจริง ส่วนใหญ่ที่ใช้ที่นี่เป็นพื้นฐานไม่สามารถเรียกเช่นนี้ได้ เนื่องจากมันเป็นชนกลุ่มน้อยที่ใหญ่ที่สุดที่เป็นตัวแทน ในการถอดความแบบอังกฤษ ประเภทย่อยนี้สามารถเรียกได้ว่าเป็น "คนแรกที่ไปถึงเส้นชัย"
หากเราพิจารณาคนส่วนใหญ่ที่สัมพันธ์กันจากมุมมองของเครื่องมือ หน้าที่หลักของมันคือการโอนคะแนนเสียงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตใดเขตหนึ่งไปยังที่นั่งใดที่นั่งหนึ่งในรัฐสภา
การพิจารณาวิธีการต่างๆ และคุณลักษณะเครื่องมือช่วยให้เราเข้าใจอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นว่าระบบการเลือกตั้งประเภทใดที่มีอยู่ ตารางด้านล่างนี้จะนำเสนออย่างเป็นระบบ โดยเชื่อมโยงกับแนวทางปฏิบัติในการดำเนินการในรัฐใดรัฐหนึ่ง
หลักการสัดส่วน: รายชื่อและการโอนคะแนนเสียง
หลัก คุณสมบัติทางเทคนิคระบบรายชื่อคือการจัดสรรอาณัติมากกว่าหนึ่งรายการให้กับเขตเลือกตั้งเดียว และใช้รายชื่อผู้สมัครพรรคที่สร้างขึ้นเป็นวิธีการหลักในการเสนอชื่อผู้สมัคร สาระสำคัญของระบบคือ พรรคที่เข้าร่วมการเลือกตั้งจะได้รับที่นั่งในรัฐสภามากเท่าที่คาดไว้ โดยพิจารณาจากสัดส่วนที่คำนวณจากการลงคะแนนเสียงทั่วทั้งเขตการเลือกตั้ง
เทคนิคการกระจายอาณัติมีลักษณะดังนี้ ดังต่อไปนี้: จำนวนคะแนนเสียงทั้งหมดที่มีในบัญชีรายชื่อพรรคหารด้วยจำนวนที่นั่งในรัฐสภาและได้เรียกว่ามิเตอร์การเลือกตั้ง หมายถึงจำนวนคะแนนเสียงที่ต้องได้รับหนึ่งอาณัติ จำนวนเมตรดังกล่าวแท้จริงแล้วคือจำนวนที่นั่งในรัฐสภาที่พรรคได้รับ
การเป็นตัวแทนของพรรคก็มีความหลากหลายเช่นกัน นักรัฐศาสตร์แยกแยะระหว่างความสมบูรณ์และข้อจำกัด ในกรณีแรก ประเทศนั้นเป็นเขตที่มีเอกภาพและมีเขตเลือกตั้งเดียว โดยจะกระจายอาณัติทั้งหมดพร้อมกัน เทคนิคนี้ใช้ได้สำหรับประเทศที่มีอาณาเขตเล็ก แต่สำหรับรัฐขนาดใหญ่นั้นค่อนข้างไม่ยุติธรรมเนื่องจากผู้ลงคะแนนเสียงที่ไม่รู้ว่าจะลงคะแนนเสียงกับใครเสมอไป
การเป็นตัวแทนแบบจำกัดมีจุดมุ่งหมายเพื่อชดเชยข้อบกพร่องของการเป็นตัวแทนแบบสมบูรณ์ โดยสันนิษฐานว่ากระบวนการเลือกตั้งและการแบ่งที่นั่งเกิดขึ้นในหลายเขต (เขตที่มีสมาชิกหลายเขต) อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ บางครั้งมีความแตกต่างอย่างมากระหว่างจำนวนคะแนนเสียงที่พรรคหนึ่งได้รับในประเทศโดยรวมและจำนวนผู้แทนที่เป็นไปได้
เพื่อหลีกเลี่ยงการปรากฏตัวของฝ่ายสุดโต่ง การกระจายตัว และความไม่ลงรอยกันในรัฐสภา สัดส่วนจึงถูกจำกัดด้วยเกณฑ์เปอร์เซ็นต์ เทคนิคนี้อนุญาตให้เฉพาะพรรคที่ผ่านเกณฑ์นี้เท่านั้นจึงจะเข้าสู่รัฐสภาได้
ระบบการลงคะแนนเสียงยังไม่แพร่หลายในโลกสมัยใหม่เหมือนกับระบบอื่นๆ เป้าหมายหลักคือการลดจำนวนเสียงที่ไม่ได้เป็นตัวแทนในรัฐสภาให้เหลือน้อยที่สุด และเพื่อให้มีเสียงเป็นตัวแทนที่เพียงพอมากขึ้น
ระบบที่นำเสนอถูกนำไปใช้ในเขตที่มีสมาชิกหลายรายโดยใช้การลงคะแนนเสียงตามความชอบ ที่นี่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีโอกาสเพิ่มเติมในการเลือกระหว่างผู้แทนจากพรรคที่เขาลงคะแนน
ตารางด้านล่างแสดงประเภทของระบบการเลือกตั้งอย่างเป็นระบบ ขึ้นอยู่กับแนวทางปฏิบัติของการนำไปใช้ในบางประเทศ
ประเภทของระบบ | ระบบย่อยและคุณลักษณะของมัน | ประเภทเขตเลือกตั้ง | แบบฟอร์มการลงคะแนนเสียง | ประเทศที่สมัคร |
นิยมเสียงข้างมาก | ส่วนใหญ่เป็นญาติ | สมาชิกคนเดียว | สำหรับผู้สมัครหนึ่งคนในรอบเดียว | สหราชอาณาจักรสหรัฐอเมริกา |
ส่วนใหญ่แน่นอนในสองรอบ | สมาชิกคนเดียว | สำหรับผู้สมัครหนึ่งคนในสองรอบ | ฝรั่งเศส,เบลารุส | |
สัดส่วน | ระบบรายชื่อตัวแทนพรรค | สมาชิกหลายคน: ประเทศ - หนึ่งเขต (ตัวแทนเต็มพรรค) | สำหรับรายการโดยรวมนั้น | อิสราเอล, ฮอลแลนด์, ยูเครน, รัสเซีย, เยอรมนี |
ตัวแทนจำกัด ระบบการเลือกตั้งแบบหลายสมาชิก | สำหรับรายการที่มีองค์ประกอบที่ต้องการ | เบลเยียม, เดนมาร์ก, สวีเดน | ||
ระบบส่งสัญญาณเสียง | สมาชิกหลายคน | สำหรับผู้สมัครรายบุคคล การลงคะแนนเสียงตามความชอบ | ไอร์แลนด์, ออสเตรเลีย (วุฒิสภา) | |
ผสม | การผสมเชิงเส้น | สมาชิกเดี่ยวและหลายสมาชิก | เยอรมนี รัสเซีย (สเตทดูมา) ฮังการี | |
โหวตสองครั้ง | สมาชิกเดี่ยวและหลายสมาชิก | สำหรับผู้สมัครรายบุคคลและสำหรับรายการ | เยอรมนี | |
การผสมโครงสร้าง | สมาชิกเดี่ยวและหลายสมาชิก | สำหรับผู้สมัครรายบุคคลและสำหรับรายการ | รัสเซีย, เยอรมนี, อิตาลี |
ประเภทของระบบการเลือกตั้งในรัสเซีย
ในรัสเซีย การจัดตั้งระบบการเลือกตั้งของตนเองได้ผ่านเส้นทางที่ยาวนานและยากลำบากแล้ว หลักการของมันถูกวางไว้ในกฎหมายพื้นฐานของรัฐ - รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งระบุว่าบรรทัดฐานของระบบการเลือกตั้งเป็นของเขตอำนาจศาลสมัยใหม่ของสหพันธรัฐและวิชาต่างๆ
กระบวนการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการควบคุมโดยพระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐานหลายประการ ซึ่งประกอบด้วยประเด็นหลักของกฎระเบียบทางกฎหมายของกระบวนการเลือกตั้ง หลักการของระบบเสียงข้างมากพบว่ามีการประยุกต์ใช้ในการปฏิบัติทางการเมืองของรัสเซีย:
- ในระหว่างการเลือกตั้งประธานาธิบดีของประเทศ
- ในระหว่างการเลือกตั้งผู้แทนครึ่งหนึ่งของหน่วยงานตัวแทนอำนาจรัฐ
- ในระหว่างการเลือกตั้งหน่วยงานเทศบาล
ระบบเสียงข้างมากใช้ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ในที่นี้ใช้วิธีการลงคะแนนใหม่โดยใช้การลงคะแนนเสียงแบบสองรอบ
การเลือกตั้งสภาดูมาแห่งรัฐรัสเซียระหว่างปี 2536 ถึง 2550 ดำเนินการบนพื้นฐานของระบบผสม ในเวลาเดียวกัน ครึ่งหนึ่งของผู้แทนรัฐสภาได้รับเลือกบนพื้นฐานของหลักการเสียงข้างมากในเขตเลือกตั้งที่ได้รับมอบอำนาจเดียวและคนที่สอง - ในเขตเลือกตั้งเดียวบนพื้นฐานของหลักการตามสัดส่วน
ระหว่างปี 2550 ถึง 2554 องค์ประกอบทั้งหมดของ State Duma ได้รับเลือกตามระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วน การเลือกตั้งครั้งถัดไปจะทำให้รัสเซียกลับสู่การดำเนินการตามรูปแบบการเลือกตั้งครั้งก่อน
ควรสังเกตว่าสำหรับ รัสเซียสมัยใหม่โดดเด่นด้วยระบบการเลือกตั้งที่เป็นประชาธิปไตย ลักษณะเฉพาะนี้เน้นย้ำด้วยบรรทัดฐานทางกฎหมาย ซึ่งชัยชนะจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อผู้ลงคะแนนที่ลงทะเบียนมากกว่าหนึ่งในสี่ตระหนักถึงเจตจำนงของตน มิฉะนั้นถือว่าการเลือกตั้งเป็นโมฆะ
รัฐประชาธิปไตยใดๆ มีลักษณะพิเศษคือมีการเลือกตั้งและการลงประชามติที่ยุติธรรม ในสหพันธรัฐรัสเซีย มีการเลือกตั้งเป็นประจำ แบบไหน...
ระบบการเลือกตั้งของสหพันธรัฐรัสเซีย: แนวคิด ประเภทและประเภท หลักการของกระบวนการเลือกตั้ง
จากมาสเตอร์เว็บ
23.05.2018 00:01รัฐประชาธิปไตยใดๆ มีลักษณะพิเศษคือมีการเลือกตั้งและการลงประชามติที่ยุติธรรม การเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซียจัดขึ้นเป็นประจำ พวกเขามีการจัดการอย่างไรกฎหมายเกี่ยวกับระบบการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซียพูดว่าอย่างไร? ลองทำความเข้าใจกับเนื้อหาของเรา
การเลือกตั้งในระบอบประชาธิปไตย
ระบบการจัดกระบวนการเลือกตั้งถือเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นในการขับเคลื่อนระบอบประชาธิปไตย นี่คือหลักการพื้นฐานของมลรัฐรัสเซีย รัฐธรรมนูญรัสเซียมีหลักการพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งและการดำเนินการเลือกตั้ง บทบัญญัตินี้มีผลทางกฎหมายสูงสุด มีผลโดยตรง และมีขั้นตอนเชิงโครงสร้างสำหรับการดำเนินการทั่วประเทศ
กฎหมายพื้นฐานของประเทศกำหนดโครงร่างรัฐธรรมนูญและกฎหมายของความสัมพันธ์ระหว่างสถาบันการเลือกตั้งและประชาธิปไตยเป็น รูปแบบทางการเมืองการก่อตัวของอำนาจ ลักษณะของสถาบันต่างๆ เช่น การลงประชามติและการเลือกตั้งเป็นพื้นฐาน นี่เป็นแนวทางสูงสุดในการแสดงอำนาจของประชาชน เป็นเครื่องมือทั้งสองที่ประกอบขึ้นเป็นระบบการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซีย
ถึง รากฐานตามรัฐธรรมนูญการพัฒนาระบอบประชาธิปไตยทางการเมืองรวมถึงอำนาจสูงสุดของการกระทำเชิงบรรทัดฐานหลัก - รัฐธรรมนูญกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของภูมิภาคของประเทศ รับประกันความสามัคคีของโครงสร้างอำนาจรัฐ รับประกันการแบ่งเขตความรับผิดชอบ อำนาจ และพื้นที่เขตอำนาจศาลระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและหน่วยงาน
เพื่อทำความเข้าใจอย่างชัดเจนว่าระบบการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซียมีโครงสร้างอย่างไร เราควรอ้างถึงมาตรา 32 ของรัฐธรรมนูญรัสเซีย ข้อความระบุว่าโอกาสในการเลือกและได้รับเลือกให้เป็นหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่นถือเป็นสิทธิส่วนบุคคลของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิ์ในการเลือกเรียกว่าใช้งานอยู่ และสิทธิ์ในการเลือกเรียกว่าไม่โต้ตอบ บนพื้นฐานของความเป็นไปได้ทั้งสองนี้ ระบบกฎหมายการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซียกำลังถูกสร้างขึ้น
คุณค่าของการเลือกตั้ง
สถาบันการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซียมีความสำคัญอย่างไร? การดำเนินการตามหลักการพื้นฐานของระบบการเลือกตั้งดังที่กล่าวไปแล้วถือเป็นเกณฑ์พื้นฐานในการรักษาประชาธิปไตยในประเทศ
ในปัจจุบันปัญหาการเปลี่ยนแปลงของสถาบันทางการเมืองยังคงอยู่ หน่วยงานเก่ายังคงรักษาอิทธิพลต่อการพัฒนาและการยอมรับการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ และหน่วยงานใหม่ยังไม่มีคุณสมบัติที่จำเป็นในการมีอิทธิพลต่อนโยบายการพัฒนาในอนาคตและกฎระเบียบอย่างเพียงพอ
ดังนั้น แนวโน้มที่ขัดแย้งกันสองประการยังคงอยู่ในระบบที่อยู่ระหว่างการพิจารณา: การฟื้นฟูและความทันสมัย พวกเขาเป็นตัวแทนของเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้อง การจัดการทางสังคม: เผด็จการและประชาธิปไตย สิ่งนี้แสดงให้เห็นในความขัดแย้งและวิกฤตทางสถาบันอย่างถาวร การลงมติอย่างหลังจะได้รับอนุญาตก็ต่อเมื่อบรรลุข้อตกลงระหว่างกลุ่มและกองกำลังทางสังคมและการเมืองชั้นนำเท่านั้น นี่ในทางกลับกันสันนิษฐานว่ามีกลไกในการประสานตำแหน่งและผลประโยชน์ เครื่องมือพื้นฐานที่นี่คือการเลือกตั้ง - ระบบการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซีย
การเลือกตั้งเป็นสถาบันที่สำคัญที่สุดสำหรับองค์กรและการใช้อำนาจสาธารณะในสังคมการเมืองสมัยใหม่ พวกเขาสร้างพื้นที่ปัญหาใหม่และพื้นที่แยกต่างหากของกิจกรรมระดับมืออาชีพ
หลักการของระบบ
กฎหมายการเลือกตั้งและระบบการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซียตั้งอยู่บนหลักการสำคัญหลายประการ หลักการแรกและหลักได้ถูกกล่าวถึงข้างต้นแล้ว - นี่คือประชาธิปไตย ในรัฐประชาธิปไตยใดๆ ภารกิจสำคัญอันดับแรกคือการเคารพสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง การลงคะแนนเสียงเป็นระบบของสถาบันกฎหมายที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางสังคม
หลักการอีกประการหนึ่งเกี่ยวข้องกับมนุษยชาติ ในความเป็นจริง ระบบกฎหมายใดๆ ก็ตามมีลักษณะมนุษยนิยม เนื่องจากมีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องสิทธิและเสรีภาพสาธารณะ
ดังนั้นหลักการทั่วไปสามประการของระบบการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซียจึงมีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด: ประชาธิปไตยมีลักษณะเห็นอกเห็นใจซึ่งเป็นผลมาจากการที่ประเทศรับประกันการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของพลเมือง
หลักการกลุ่มต่อไปเรียกว่าพิเศษ ในที่นี้เราควรเน้นถึงความเป็นสากลของการอธิษฐาน เช่นเดียวกับธรรมชาติที่ตรงไปตรงมาและเท่าเทียมกันสำหรับทุกคน ต้องรักษาความลับของการลงคะแนนเสียง ตลอดจนความสมัครใจในการมีส่วนร่วมในกระบวนการเลือกตั้ง ขณะเดียวกัน หน่วยงานของรัฐต้องคำนึงถึงการจัดระเบียบการเลือกตั้ง ความถี่ ความเป็นอิสระของคณะกรรมการการเลือกตั้ง ตลอดจนความโปร่งใสและการเปิดกว้างในการนับคะแนน
ประเภทของระบบการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซีย
ระบบการเลือกตั้งคืออะไร? นี่คือชุดความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งหน่วยงานสาธารณะ ขอบเขตของความสัมพันธ์ดังกล่าวมีขนาดค่อนข้างใหญ่ดังนั้นจึงมักแบ่งออกเป็นหลายรูปแบบ
ตัวเลือกแรกเรียกว่าระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก ในสหพันธรัฐรัสเซียนี่เป็นระบบเสียงข้างมาก บุคคลที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุดถือเป็นผู้ได้รับเลือก การลงคะแนนเสียงให้กับผู้สมัครรายอื่นจะหายไป ระบบนี้ถือเป็นระบบเดียวที่เป็นไปได้เมื่อเลือกเจ้าหน้าที่คนหนึ่ง การใช้ระบบดังกล่าวในการเลือกตั้งผู้มีอำนาจในวิทยาลัย เช่น สภาผู้แทนราษฎร ก่อให้เกิดการจัดตั้งเขตเลือกตั้งแบบมอบอำนาจเดียว ปรากฎว่าควรเลือกเจ้าหน้าที่เพียงคนเดียวในแต่ละเขต
ระบบส่วนใหญ่มีสองประเภท: แบบสัมบูรณ์และแบบสัมพัทธ์ ภายใต้ระบบสัมบูรณ์ ผู้สมัครจะต้องได้รับคะแนนเสียง 50 เปอร์เซ็นต์และอีกหนึ่งเสียง ในรูปแบบสัมพัทธ์ของระบบเสียงข้างมาก ผู้สมัครจะได้รับคะแนนเสียงข้างมาก
ระบบการเลือกตั้งเวอร์ชันที่สองเรียกว่าระบบสัดส่วน แนวคิดหลักคือการได้รับในรัฐสภาตามจำนวนอาณัติที่เป็นสัดส่วนกับจำนวนคะแนนเสียงที่ลงคะแนนให้ผู้สมัครในกระบวนการเลือกตั้ง ข้อเสียเปรียบหลักของระบบดังกล่าวคือความซับซ้อน อย่างไรก็ตามรูปแบบสัดส่วนก็ค่อนข้างยุติธรรม ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะกำหนดความชอบทางการเมืองของตนภายในกรอบรายชื่อผู้สมัคร
ตัวเลือกที่สามเรียกว่าแบบผสมหรือกึ่งสัดส่วน ทั้งสองระบบที่อธิบายไว้ข้างต้นถูกรวมเข้าด้วยกันที่นี่ โดยกำหนดให้ต้องลงคะแนนเสียงข้างมากเพื่อดำเนินการตามกระบวนการเลือกตั้ง จะมีการเปิดโอกาสให้เป็นตัวแทนของผู้ลงคะแนนเสียงส่วนน้อย มีการใช้กฎการลงคะแนนแบบจำกัด โดยที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ได้ลงคะแนนให้กับผู้สมัครจำนวนหนึ่งซึ่งเท่ากับจำนวนผู้แทนที่จะได้รับการเลือกตั้ง แต่สำหรับจำนวนที่น้อยกว่ามาก
แหล่งที่มาของกฎหมายการเลือกตั้งของรัสเซีย
เมื่อเข้าใจระบบการเลือกตั้งประเภทหลักในสหพันธรัฐรัสเซียแล้วคุณควรให้ความสนใจ กรอบกฎหมายขอบคุณที่โครงสร้างทั้งหมดที่อยู่ระหว่างการพิจารณาทำหน้าที่
แน่นอนว่าแหล่งที่มาเชิงบรรทัดฐานหลักของกฎหมายการเลือกตั้งคือรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เกี่ยวกับมาตรา 32 ซึ่งควบคุมกระบวนการเลือกตั้งมา รัฐรัสเซียได้ถูกกล่าวไว้ข้างต้นแล้ว
มาตรา 15 ของกฎหมายหลักของประเทศระบุถึงลำดับความสำคัญของบรรทัดฐานระหว่างประเทศเหนือบทบัญญัติภายในประเทศ ในที่นี้อ้างอิงถึงความจำเป็นในการปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ในด้านกฎหมายการเลือกตั้ง ตัวอย่างเช่น กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองทางการเมืองปี 1966 ในที่นี้เราควรเน้นย้ำคำตัดสินของศาลสิทธิมนุษยชน อนุสัญญาของสหประชาชาติ และอื่นๆ อีกมากมาย
ใน ระบบภายในประเทศแหล่งที่มา นอกเหนือจากรัฐธรรมนูญรัสเซีย เราควรเน้นกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการค้ำประกันสิทธิในการเลือกตั้งขั้นพื้นฐาน" กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการเลือกตั้งประธานาธิบดี" กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการเลือกตั้งสู่รัฐดูมา" และบรรทัดฐานอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่ง การกระทำ
ระบบการเลือกตั้งของรัฐบาลกลาง
การเลือกตั้งผู้แทนสภาผู้แทนราษฎร State Duma เป็นตัวอย่างที่ดีเยี่ยมของงานกฎหมายการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางและระบบการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซีย ในอดีต การเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรเป็นตัวกำหนดทิศทางการพัฒนาระบบกฎหมายการเลือกตั้งทั้งหมดของรัสเซียเป็นส่วนใหญ่
องค์ประกอบที่สำคัญประการที่สองภายในกรอบของระบบการเลือกตั้งกลางคือการเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐรัสเซีย - ประธานาธิบดี เจ้าหน้าที่คนนี้ได้รับการแต่งตั้งทุก ๆ หกปีโดยการแสดงออกโดยตรงของเจตจำนงทางแพ่ง
ปรากฏการณ์ทั้งสองนี้ได้รับการควบคุมโดยกรอบการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้อง ประการแรก นี่คือรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งกำหนดทิศทางหลักของระบบการเลือกตั้งภายในประเทศ ประการที่สอง กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการเลือกตั้งประธานาธิบดี" และ "การเลือกตั้งผู้แทนดูมาแห่งรัฐ"
การเลือกตั้งสู่ State Duma
แนวคิดของระบบการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซียสามารถดูได้ผ่านปริซึมของขั้นตอนการจัดตั้งสภาผู้แทนราษฎร - State Duma นี่เป็นกระบวนการลงคะแนนเสียงโดยตรงที่เป็นสากล เป็นความลับ สำหรับการแต่งตั้งผู้แทน 450 คน ขั้นตอนนี้ดำเนินการทุกๆ 5 ปี
ตามกฎหมายปัจจุบัน ครึ่งหนึ่งของอาณัติ 450 รายการจะถูกแจกจ่ายให้กับรายชื่อพรรคการเมืองที่ได้รับคะแนนเสียงอย่างน้อย 5% อันเป็นผลมาจากการเลือกตั้ง ครึ่งหลังประกอบด้วยผู้แทนที่ชนะการเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งที่ได้รับมอบอำนาจเดียว
ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการเลือกตั้งผู้แทนของ State Duma" เจ้าหน้าที่จะมีอำนาจในเขตเลือกตั้งของรัฐบาลกลางตามสัดส่วนของจำนวนคะแนนเสียงที่ถูกคัดเลือกสำหรับรายชื่อผู้สมัครของรัฐบาลกลาง การเลือกตั้งการประชุมใหม่แต่ละครั้งจะเริ่มต้นโดยประมุขแห่งรัฐ การตัดสินใจเริ่มกระบวนการเลือกตั้งต้องกระทำไม่ช้ากว่า 110 วัน และไม่เกิน 3 เดือนก่อนเริ่มกระบวนการเลือกตั้ง
วันเลือกตั้งคือวันอาทิตย์แรกของเดือนที่วาระการดำรงตำแหน่งตามรัฐธรรมนูญของสภาล่างสิ้นสุดลง รายชื่อผู้สมัครประกอบด้วยผู้สมัครในรายชื่อผู้สมัครของรัฐบาลกลาง แต่ละพรรคการเมืองสามารถเสนอชื่อได้เพียงรายการเดียวเท่านั้น
ปัญหาการเลือกตั้ง State Duma
สหพันธรัฐรัสเซียเป็นรัฐที่ค่อนข้างใหม่ ปรากฏในปี 1991 และกฎหมายหลัก นั่นคือ รัฐธรรมนูญ ได้รับการเผยแพร่ในปี 1993 เท่านั้น ด้วยเหตุนี้ระบบการเลือกตั้งที่มีอยู่ตลอดจนระบบการเมืองจึงไม่สามารถเรียกได้ว่าสมบูรณ์แบบได้ ปัญหาของระบบจะสังเกตเห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษเมื่อวิเคราะห์ขั้นตอนการเลือกตั้งในสภาดูมาแห่งรัสเซีย
ในขั้นตอนการเตรียมและให้ใบอนุญาตรายชื่อผู้สมัคร ผู้นำของสมาคมการเลือกตั้งและกลุ่มต่างๆ มักจะละทิ้งความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงสร้างระดับภูมิภาค เป็นผลให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วไปถูกแยกออกจากการควบคุมขั้นตอนที่สำคัญที่สุดของกระบวนการเลือกตั้ง มีหลายกรณีที่ผู้นำพรรครวมใครก็ตามที่พร้อมจะช่วยเหลือบริษัทไว้ในรายชื่อของตน รวมถึงด้านการเงินด้วย นี่เป็นปัญหาที่ชัดเจนกับระบบการเลือกตั้งที่มีอยู่ เนื่องจากประสิทธิภาพของโครงสร้างทางการเมืองลดลงอย่างเห็นได้ชัด แม้แต่กฎทางกฎหมายในการเสนอชื่อผู้สมัครก็ไม่ได้ช่วยอะไร
เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ผู้บัญญัติกฎหมายควรพิจารณาว่าระบบการเลือกตั้งใดในสหพันธรัฐรัสเซียจะมีประสิทธิภาพมากกว่า การแทนที่ระบบการเลือกตั้งแบบผสมที่มีอยู่ด้วยการเลือกตั้งผู้แทนแบบเสียงข้างมากถือเป็นมาตรการที่รุนแรง แต่แนวทางปฏิบัติของประเทศอื่นแสดงให้เห็นถึงคุณภาพ
ตัวเลือกที่สองสำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพระบบคือการรักษารูปแบบกึ่งสัดส่วนของกระบวนการเลือกตั้ง แต่ลดจำนวนผู้แทนลงเหลือ 150 คน ตามที่ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่าสิ่งนี้จะช่วยให้สามารถรักษาอิทธิพลเชิงบวกต่อการพัฒนาระบบหลายพรรคได้และในขณะเดียวกันก็จำกัดอิทธิพลของสังคมการเมืองต่อขั้นตอนการจัดตั้ง State Duma อย่างสมเหตุสมผล
การเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐ
ระบบการเลือกตั้งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีลักษณะเฉพาะหลายประการที่ควรกล่าวถึง ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการเลือกตั้งประธานาธิบดีในสหพันธรัฐรัสเซีย ประมุขแห่งรัฐจะต้องมีสัญชาติของประเทศที่เขาตั้งใจจะใช้สิทธิลงคะแนนเสียงเฉยๆ เขาจะต้องมีอายุอย่างน้อย 35 ปี และระยะเวลาการพำนักถาวรในดินแดนรัสเซียต้องมีอย่างน้อย 10 ปี บุคคลคนเดียวกันจะดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีเกินสองวาระติดต่อกันไม่ได้
ประธานาธิบดีรัสเซียได้รับมอบอำนาจอย่างเป็นทางการเป็นระยะเวลาหกปี ระบบการเลือกตั้งสำหรับการเลือกตั้งประธานาธิบดีในสหพันธรัฐรัสเซียสร้างขึ้นบนหลักการของความเท่าเทียมกันของการลงคะแนนเสียง การรักษาความลับ และการลงคะแนนโดยตรง
การเลือกตั้งจะจัดขึ้นในเขตการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางแห่งเดียว ซึ่งรวมถึงดินแดนรัสเซียทั้งหมด การลงคะแนนเสียงนี้เรียกโดยสภาสูงสุดของรัฐสภา - สภาสหพันธ์ การตัดสินใจลงคะแนนเสียงเลือกตั้งจะต้องกระทำไม่เร็วกว่า 100 วันและไม่เกินสามเดือนก่อนวันเลือกตั้งประธานาธิบดี
การเลือกตั้งระดับภูมิภาค
ระบบการเลือกตั้งของสหพันธรัฐรัสเซียในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบดำเนินการค่อนข้างแตกต่างไปจากใน ระดับรัฐบาลกลาง. หลักการเบื้องต้นของการจัดตั้งโครงสร้างอำนาจระดับภูมิภาคได้รับการควบคุมในรัฐธรรมนูญ ดังนั้น มาตรา 77 ของกฎหมายพื้นฐานของประเทศจึงระบุว่าภูมิภาคมีโอกาสที่จะกำหนดสถานะทางกฎหมาย ขั้นตอนการเลือกตั้ง และโครงสร้างของหน่วยงานตัวแทนได้อย่างอิสระ
ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการค้ำประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิในการเลือกตั้งของพลเมือง" ภูมิภาครัสเซียจำเป็นต้องปฏิบัติตามบรรทัดฐานและหลักการทางประชาธิปไตยอย่างเข้มงวด ควรเน้นย้ำถึงความไม่สามารถยอมรับได้ของการจำกัดสิทธิในการลงคะแนนเสียงของพลเมืองโดยขึ้นอยู่กับเพศ ชาติพันธุ์ สัญชาติ โลกทัศน์ ภาษา แหล่งกำเนิด ทรัพย์สินที่มีอยู่ ทัศนคติต่อศาสนา ฯลฯ ควรได้รับการเน้นย้ำ
ขั้นตอนการลงคะแนนเสียงในหน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีความแตกต่างกันเล็กน้อยจากหน่วยงานของรัฐบาลกลาง กฎและหลักการเดียวกันทั้งหมดถูกนำมาใช้ในระหว่างการจัดตั้งระบบกฎหมายกลางหรือเมื่อมอบอำนาจอย่างเป็นทางการให้กับประธานาธิบดี
ถนนเคียฟยาน, 16 0016 อาร์เมเนีย เยเรวาน +374 11 233 255
การเลือกตั้ง- ขั้นตอนที่กลุ่มบุคคลเสนอชื่อสมาชิกตั้งแต่หนึ่งคนขึ้นไปจากกันเองผ่านการลงคะแนนเสียงเพื่อปฏิบัติหน้าที่สาธารณะบางอย่าง ผลจากการเลือกตั้งทางการเมือง ได้มีการจัดตั้งหน่วยงานอำนาจรัฐและการบริหารขึ้น ข้อเท็จจริงในการจัดการเลือกตั้งไม่ได้เกี่ยวข้องกับระบบสังคมหรือรูปแบบของรัฐบาลแต่อย่างใด อย่างไรก็ตามหลักการบนพื้นฐานของการเลือกตั้งที่จัดขึ้นและกลไกในการดำเนินการทำให้สามารถประเมิน "ระดับ ประเภทของการเลือกตั้ง
ประการแรกการเลือกตั้งจะแบ่งออกเป็น ปกติ (หลัก) และไม่ธรรมดาการเลือกตั้งปกติคือการเลือกตั้งที่เรียกและจัดขึ้นโดยเกี่ยวข้องกับการสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งของหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง การเลือกตั้งวิสามัญ (ล่วงหน้า) จัดขึ้นโดยเกี่ยวข้องกับการยุติอำนาจของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้ง (อย่างเป็นทางการ) ก่อนกำหนด เหตุในการยุติอำนาจก่อนกำหนดนั้นประดิษฐานอยู่ในกฎหมายที่ควบคุมสถานะทางรัฐธรรมนูญและทางกฎหมายของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานของรัฐในท้องถิ่น หรือเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง กฎหมายการเลือกตั้งกำหนดให้การเลือกตั้งล่วงหน้ามีความเป็นไปได้ในการลดกรอบเวลาในการดำเนินการเลือกเมื่อเปรียบเทียบกับการเลือกตั้งปกติ
ประการที่สองการเลือกตั้งเกิดขึ้น หลักและเพิ่มเติม. การจำแนกประเภทนี้ใช้เฉพาะกับการเลือกตั้งผู้แทนหน่วยงาน (นิติบัญญัติ) เท่านั้น ในการเลือกตั้งหลัก จะมีการเลือกตั้งองค์ประกอบทั้งหมดของกลุ่มผู้แทน พื้นฐานสำหรับการจัดการเลือกตั้งเพิ่มเติมคือการยุติอำนาจ (ลาออก) ก่อนกำหนดของรองตัวแทนที่ได้รับเลือกภายใต้ระบบการเลือกตั้งเสียงข้างมากในเขตอาณาเขตใดเขตหนึ่ง
ที่สาม, เด่น ทั่วไปและบางส่วนการเลือกตั้ง การเลือกตั้งทั่วไปคือการเลือกตั้งผู้แทนทุกคนพร้อมกันในองค์กรผู้แทน (สภานิติบัญญัติ) การเลือกตั้งบางส่วน (หมุนเวียน) จะเกิดขึ้นหากองค์กรตัวแทนถูกสร้างขึ้นโดยการหมุนเวียนซึ่งเกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งส่วนหนึ่งของคณะรองของหน่วยงานตัวแทน (หรือห้องใดห้องหนึ่ง) ในเวลาที่ต่างกัน ปัจจุบันมีการหมุนเวียนในการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติ (ตัวแทน) ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบจำนวนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งรหัสการเลือกตั้งของภูมิภาค Sverdlovsk กำหนดขั้นตอนที่คล้ายกันสำหรับการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ของ Regional Duma - สภานิติบัญญัติ ภูมิภาคสแวร์ดลอฟสค์. ตามกฎหมายแล้ว การเลือกตั้งผู้แทนจะจัดขึ้นทุกๆ สองปี ในการเลือกตั้งแต่ละครั้ง จะมีการเลือกตั้งคณะรัฐสภาครึ่งหนึ่ง และผู้แทนทุกคนมีวาระการดำรงตำแหน่งสี่ปี
ที่สี่การเลือกตั้งจะแบ่งออกเป็น อักษรย่อและ ซ้ำแล้วซ้ำเล่า. การเลือกตั้งครั้งแรกเรียกว่าเกี่ยวข้องกับการหมดอายุของวาระการดำรงตำแหน่งหรือการสิ้นสุดอำนาจของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งก่อนกำหนด (ผู้ได้รับเลือก) การเลือกตั้งซ้ำจะมีขึ้นในกรณีที่ผลการเลือกตั้งครั้งแรกถูกประกาศว่าไม่ถูกต้องหรือไม่ถูกต้อง การเลือกตั้งซ้ำควรแยกความแตกต่างจากการลงคะแนนเสียงใหม่ ซึ่งเป็นขั้นตอนทางเลือกที่เกิดขึ้นภายในกระบวนการเลือกตั้งเดียวกันกับการลงคะแนนเสียงเดิม การเลือกตั้งซ้ำเป็นกระบวนการเลือกตั้งที่เป็นอิสระซึ่งครอบคลุมทุกขั้นตอน รวมถึงการเสนอชื่อผู้สมัครด้วย
ระบบการเลือกตั้ง ในความหมายกว้างๆ - ชุดของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ควบคุมขั้นตอนการให้สิทธิ์ในการเลือกตั้ง การเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐและท้องถิ่น และการกำหนดผลการลงคะแนนเสียง ระบบบรรทัดฐานทางกฎหมายนี้รวมกันเป็นกฎหมายการเลือกตั้ง (ในความหมายกว้างๆ)
ระบบการเลือกตั้ง ในความหมายที่แคบ - ขั้นตอนการพิจารณาผลการลงคะแนนเสียง
กฎหมายการเลือกตั้งคือชุดของบรรทัดฐานทางกฎหมายของรัฐที่ควบคุมขั้นตอนในการจัดการและดำเนินการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่อาวุโส หน่วยงานที่เป็นตัวแทนของอำนาจรัฐ และหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น กฎของกฎหมายการเลือกตั้งมีอยู่ในแหล่งข้อมูลต่อไปนี้: รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 32, 81, 96, 130) กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับขั้นตอนการจัดตั้งสภาสหพันธ์และการเลือกตั้งผู้แทนของสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐ การดำเนินการด้านกฎระเบียบของดินแดน ภูมิภาค เมือง ความสำคัญของรัฐบาลกลาง, เขตปกครองตนเอง, เขตปกครองตนเองในการเลือกตั้งหน่วยงานตัวแทนอำนาจรัฐที่เกี่ยวข้อง; การดำเนินการกำกับดูแลของหน่วยงานราชการอำเภอ เมือง อำเภอ เกี่ยวกับการเลือกตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การดำเนินการทางกฎหมายตามข้อบังคับเกี่ยวกับการเลือกตั้งถือเป็นการยึดหลักการของกฎหมายการเลือกตั้งไว้ในเนื้อหา ซึ่งเข้าใจว่าเป็นหลักการพื้นฐานของการจัดการและดำเนินการการเลือกตั้ง หลักการเหล่านี้ได้แก่: การเลือกตั้งทั่วไป, การเลือกตั้งที่เท่าเทียมกัน, การเลือกตั้งโดยตรง, การลงคะแนนลับ
ระบบการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซียหมายถึงขั้นตอนการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เจ้าหน้าที่ของ State Duma ของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ขั้นตอนการเลือกตั้งให้กับหน่วยงานของรัฐของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญแห่งรัสเซีย สหพันธรัฐและได้รับการเลือกตั้งโดยตรงจากพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง กระบวนการที่ใช้ในการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนในระหว่างการเลือกตั้งหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นที่จัดขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของหน่วยงานนิติบัญญัติ (ตัวแทน) แห่งอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์
คำสั่งนี้ถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ซึ่งรวมกันเป็นกฎหมายการเลือกตั้ง ผลที่ตามมาคือระบบการเลือกตั้งและการลงคะแนนเสียงจึงมีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิดแม้ว่าจะไม่สามารถระบุได้ก็ตาม
เนื่องจากเป็นชุดของบรรทัดฐานทางรัฐธรรมนูญและกฎหมาย กฎหมายการเลือกตั้งจึงเป็นองค์ประกอบสำคัญของกฎหมายรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นหนึ่งในสถาบันที่สำคัญที่สุดและควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกิดขึ้น เช่น ในระหว่างการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย สหพันธ์เจ้าหน้าที่ฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ของสหพันธ์และอาสาสมัครตลอดจนในระหว่างการเลือกตั้งหน่วยงานบริหารและหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น
อย่างไรก็ตาม คำว่า "การอธิษฐาน" ไม่เพียงแต่ใช้เพื่อระบุสถาบันทางรัฐธรรมนูญและกฎหมายแห่งใดแห่งหนึ่งเท่านั้น แต่ยังเป็นชื่อของสิทธิเชิงอัตวิสัยประการหนึ่งของพลเมืองรัสเซียด้วย ในกรณีนี้ สิทธิในการลงคะแนนเสียงมีความโดดเด่น - สิทธิในการลงคะแนนเสียงเช่น สิทธิของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่น การอธิษฐานแบบพาสซีฟ - สิทธิที่จะได้รับการเลือกตั้งเช่น สิทธิของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่จะได้รับเลือกให้เป็นหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่น
กฎหมายการเลือกตั้งของสหพันธรัฐรัสเซียมีแหล่งที่มาของตัวเอง เป็นการกระทำเชิงบรรทัดฐานที่มีบรรทัดฐานทางรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่กำหนดขั้นตอนในการจัดการเลือกตั้ง แหล่งที่มาดังกล่าวได้แก่:
1) รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซีย กฎบัตรของดินแดน ภูมิภาค เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง เขตปกครองตนเอง เขตปกครองตนเอง
2) กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 19 กันยายน 2540 "ในการค้ำประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย"<*>; กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ<**>เช่นเดียวกับกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งควบคุมรายละเอียดเกี่ยวกับองค์กรและขั้นตอนการเลือกตั้งให้กับหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นต่างๆ
3) กฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำของหัวหน้าฝ่ายบริหารและหัวหน้าฝ่ายบริหารอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับองค์กรและการดำเนินการเลือกตั้ง
ปัญหาบางประการของกระบวนการเลือกตั้งได้รับการควบคุมโดยมติของ State Duma และคณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง
ระบบการเลือกตั้งและกฎหมายการเลือกตั้งของสหพันธรัฐรัสเซียมีพื้นฐานอยู่บนหลักประกันขั้นพื้นฐานเกี่ยวกับสิทธิในการเลือกตั้งของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย เพื่อให้มั่นใจในการแสดงออกอย่างอิสระตามเจตจำนงของพลเมืองในการเลือกตั้ง หลักของการค้ำประกันเหล่านี้คือหลักการจัดการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซีย
ประเภทของระบบการเลือกตั้ง
ประเภทของระบบการเลือกตั้งถูกกำหนดโดยหลักการของการจัดตั้งกลุ่มอำนาจที่เป็นตัวแทน และขั้นตอนการกระจายอาณัติตามผลการลงคะแนนเสียง ในความเป็นจริง มีระบบการเลือกตั้งหลายประเภทในโลกพอๆ กับประเทศต่างๆ ที่จัดตั้งหน่วยงานของรัฐผ่านการเลือกตั้ง แต่ตลอดประวัติศาสตร์การเลือกตั้งที่มีมายาวนานหลายศตวรรษ ระบบการเลือกตั้งประเภทพื้นฐานได้ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการเลือกตั้งที่เกิดขึ้นทั่วโลก
ระบบการเลือกตั้งหลักสามประเภท:
- ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก (French Majorité – เสียงข้างมาก) ตามระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุดจะถือว่าได้รับเลือก
ระบบส่วนใหญ่มีสามประเภท:
- เสียงข้างมากแน่นอน – ผู้สมัครจะต้องได้คะแนนเสียง 50% + 1 เสียง
- ส่วนใหญ่สัมพันธ์ – ผู้สมัครจะต้องได้รับคะแนนเสียงมากที่สุด อย่างไรก็ตามจำนวนคะแนนเสียงนี้อาจน้อยกว่า 50% ของคะแนนเสียงทั้งหมด
- เสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติ - ผู้สมัครจะต้องได้รับคะแนนเสียงข้างมากที่กำหนดไว้ล่วงหน้า เสียงข้างมากที่จัดตั้งขึ้นดังกล่าวจะมีคะแนนมากกว่า 50% ของคะแนนเสียงทั้งหมดเสมอ - 2/3 หรือ 3/4
นี่คือระบบการจัดตั้งหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งผ่านการเป็นตัวแทนของพรรค พรรคการเมืองและ/หรือการเคลื่อนไหวทางการเมืองเสนอชื่อรายชื่อผู้สมัครของตน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนเสียงให้กับรายการใดรายการหนึ่งเหล่านี้ มอบอำนาจจะกระจายตามสัดส่วนคะแนนเสียงที่ได้รับจากแต่ละฝ่าย
- ระบบการเลือกตั้งแบบผสม
ระบบการเลือกตั้งที่ส่วนหนึ่งของอาณัติสำหรับหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของรัฐบาลถูกแจกจ่ายผ่านระบบเสียงข้างมาก และส่วนหนึ่งผ่านระบบสัดส่วน นั่นคือมีการใช้ระบบการเลือกตั้งสองระบบควบคู่กัน
- ระบบการเลือกตั้งแบบผสมผสาน
นี่คือการสังเคราะห์ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากและแบบสัดส่วน การเสนอชื่อผู้สมัครเกิดขึ้นตามระบบสัดส่วน (ตามรายชื่อพรรค) และการลงคะแนนเสียงจะดำเนินการตามระบบเสียงข้างมาก (เป็นการส่วนตัวสำหรับผู้สมัครแต่ละคน)
กระบวนการเลือกตั้ง- นี่คือชุดของรูปแบบกิจกรรมขององค์กรและกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการเตรียมและดำเนินการการเลือกตั้งให้กับหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น
ขั้นตอนกระบวนการเลือกตั้ง 1) การเรียกการเลือกตั้ง 2) การรวบรวมรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง; 3) การจัดตั้งเขตเลือกตั้งและหน่วยเลือกตั้ง 4) การจัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้ง 5) การเสนอชื่อผู้สมัครและการลงทะเบียน 6) การรณรงค์การเลือกตั้ง 7)การลงคะแนน; 8) การนับคะแนนเสียงและการกำหนดผลการเลือกตั้ง
การเลือกตั้งจะถูกเรียกโดยหน่วยงานในระดับที่เหมาะสม: การเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - สมัชชาแห่งชาติ, State Duma - ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, องค์กรตัวแทนของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย - หัวหน้าของเรื่อง, เจ้าหน้าที่อาวุโส - องค์กรตัวแทนของเรื่องนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย
53. การเรียกการเลือกตั้งตามกฎหมายการเลือกตั้งของรัฐบาลกลาง
54. คณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง คณะกรรมการการเลือกตั้งขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย คณะกรรมการการเลือกตั้งระดับเขต: ขั้นตอนการจัดตั้ง อำนาจภายใต้กฎหมายการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลาง
คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (CEC ของรัสเซีย)- องค์กรวิทยาลัยของรัฐที่ก่อตั้งขึ้นตามกฎหมายการเลือกตั้งที่จัดการเลือกตั้ง เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางอำนาจรัฐที่เป็นอิสระจากหน่วยงานของรัฐภายในขอบเขตความสามารถ ตั้งแต่ปี 1995 คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของรัสเซียประกอบด้วยสมาชิก 15 คน โดย 5 คนได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 5 คนโดยสภาสหพันธ์ และ 5 คนโดย State Duma คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของรัสเซียก่อตั้งขึ้นโดยมีวาระการดำรงตำแหน่งห้าปี คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของรัสเซีย แม้ว่าจะเป็นเพียงหน่วยงานของรัฐ แต่ก็ไม่ได้อยู่ในหน่วยงานหลักใดๆ ใน 3 หน่วยงานหลักของรัฐบาล คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของรัสเซียมีบริการควบคุมและตรวจสอบ เครื่องมือ หน่วยงานที่ปรึกษาและที่ปรึกษา ศูนย์ข้อมูลของรัฐบาลกลางได้รับการจัดตั้งขึ้นภายใต้คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของรัสเซียเพื่อให้มั่นใจว่าการสร้างและการดำเนินงานของระบบอัตโนมัติของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การเลือกตั้ง" คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของรัสเซียจะตัดสินใจในที่ประชุมด้วยคะแนนเสียงข้างมาก เมื่อจัดและดำเนินการลงประชามติของรัฐบาลกลางและการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลาง (การเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การเลือกตั้งผู้แทนของ State Duma) มันเป็นคณะกรรมการที่เหนือกว่าที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการการเลือกตั้งทั้งหมดที่เข้าร่วมในการจัดการเลือกตั้ง จัดการกิจกรรมของพวกเขา ลงทะเบียนผู้สมัคร (รายชื่อผู้สมัคร) กำหนดผลการเลือกตั้ง แจกจ่ายกองทุนงบประมาณ ใช้อำนาจอื่น ๆ องค์ประกอบปัจจุบันของคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของรัสเซียก่อตั้งขึ้นในเดือนมีนาคม 2550 (อีกครั้งในปี 2554) โดยก่อนหน้านี้ได้ก่อตั้งขึ้นในปี 1993, 1996, 1999 และ 2003 มีพนักงาน 242 คน
มาตรา 13 ขั้นตอนการจัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง
1. คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางประกอบด้วยประธานและสมาชิกคณะกรรมาธิการยี่สิบคนไม่เกิน 70 วันก่อนการเลือกตั้งผู้แทนของ State Duma
2. ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
3. รองประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางและสมาชิกของคณะกรรมาธิการได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง
4. สมาชิกสิบคนของคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจากบรรดาผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีตัวแทนโดยหน่วยงานนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ของพวกเขา
5. สมาชิกสิบคนของคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจากบรรดาผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อโดยหัวหน้าผู้มีอำนาจบริหารขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
6. ประธานกรรมการและกรรมการการเลือกตั้งกลางต้องสำเร็จการศึกษาด้านกฎหมายหรือวุฒิการศึกษาขึ้นไปในสาขากฎหมาย
7. เลขาธิการ - หัวหน้าหน่วยงานคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางได้รับการแต่งตั้งจากประธานกรรมการการเลือกตั้งกลาง
8. สมาคมการเลือกตั้งแต่ละสมาคมที่ได้ลงทะเบียนรายชื่อของตนสำหรับเขตการเลือกตั้งของรัฐบาลกลาง มีสิทธิที่จะแต่งตั้งสมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางหนึ่งคนโดยมีสิทธิในการลงคะแนนเสียงที่ปรึกษา
9. การควบคุมการปฏิบัติตามขั้นตอนการจัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางและกิจกรรมต่างๆ นั้นดำเนินการโดยศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อ 17.อำนาจของคณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง
1. คณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง:
ก) ให้คำอธิบายเกี่ยวกับขั้นตอนการใช้กฎเกณฑ์เหล่านี้และรับประกันการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์เดียวกัน
b) จัดการงานของคณะกรรมการการเลือกตั้งระดับเขต
c) พิจารณาใบสมัครและการร้องเรียนเกี่ยวกับการตัดสินใจและการดำเนินการของคณะกรรมการการเลือกตั้งระดับเขต และทำการตัดสินใจ
d) ในกรณีที่กำหนดโดยข้อบังคับเหล่านี้ ให้ออกคำแนะนำและการดำเนินการอื่น ๆ เกี่ยวกับการจัดการเลือกตั้ง
e) ลงทะเบียนรายชื่อผู้สมัครสำหรับ State Duma ที่ได้รับการเสนอชื่อโดยสมาคมการเลือกตั้งในเขตการเลือกตั้งของรัฐบาลกลาง ผู้รับมอบฉันทะของสมาคมการเลือกตั้งเหล่านี้ ออกใบรับรองของแบบฟอร์มที่จัดตั้งขึ้นให้กับผู้สมัครและผู้รับมอบฉันทะข้างต้น
f) รับประกันการปฏิบัติตามเงื่อนไขทางกฎหมายที่เท่าเทียมกันสำหรับกิจกรรมการเลือกตั้งสำหรับสมาคมการเลือกตั้งทั้งหมดที่ได้ลงทะเบียนรายชื่อผู้สมัครของรัฐบาลกลาง
g) ควบคุมความถูกต้องตามกฎหมายของการจัดการเลือกตั้ง State Duma
h) บนพื้นฐานของข้อมูลที่จัดทำโดยกระทรวงการต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ตัดสินใจมอบหมายผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่อยู่นอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังเขตเลือกตั้งในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย
i) กำหนดรูปแบบของบัตรลงคะแนน รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และเอกสารการเลือกตั้งอื่น ๆ ขั้นตอนการจัดเก็บ อนุมัติข้อความของบัตรลงคะแนนสำหรับการลงคะแนนในเขตเลือกตั้งของรัฐบาลกลางสำหรับการเลือกตั้ง State Duma และตัวอย่างตราสัญลักษณ์ของคณะกรรมการการเลือกตั้ง
j) แจกจ่ายเงินทุนที่จัดสรรจากงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับ การสนับสนุนทางการเงินการเลือกตั้งและควบคุมการใช้งานตามวัตถุประสงค์
k) พิจารณาประเด็นการสนับสนุนด้านลอจิสติกส์สำหรับการเตรียมการและการลงคะแนนเสียง
m) จัดตั้งบุคคลที่ได้รับเลือกให้เป็นผู้แทนของ State Duma ในเขตการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางและออกใบรับรองการเลือกตั้งให้พวกเขา
o) รวบรวมรายชื่อบุคคลที่ได้รับเลือกให้เป็นผู้แทนของ State Duma และโอนพวกเขาและเอกสารที่จำเป็นในการตรวจสอบอำนาจของผู้แทนต่อคณะกรรมการข้อมูลประจำตัวของ State Duma
o) จัดให้มีการเลือกตั้งผู้แทนของ State Duma ซ้ำ;
p) ใช้อำนาจอื่น ๆ ตามข้อบังคับเหล่านี้
2. คำวินิจฉัยของคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางซึ่งนำมาใช้ภายในขอบเขตอำนาจ มีผลผูกพันกับหน่วยงานของรัฐ สมาคมสาธารณะ รัฐวิสาหกิจ สถาบัน และเจ้าหน้าที่ที่มีหน้าที่ช่วยเหลือและจัดหาข้อมูลและวัสดุที่จำเป็นสำหรับการทำงาน
3. ให้คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางดำเนินการไปจนกว่าจะมีการจัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางชุดใหม่ตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งรัฐสภากลาง
4. ข้อบังคับของคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
§2 ประเภทของระบบการเลือกตั้ง
แนวคิดของระบบการเลือกตั้ง
กฎหมายการเลือกตั้งของแต่ละประเทศกำหนดระบบการเป็นตัวแทนบางอย่าง ระบบการเลือกตั้งคือชุดของกฎ หลักการ และเทคนิคที่กฎหมายกำหนดขึ้น โดยช่วยในการกำหนดผลการลงคะแนนเสียงและกระจายอำนาจของรอง
การทำงานของระบบการเลือกตั้งใดๆ สามารถประเมินได้ตามรูปแบบของรัฐบาล วัฒนธรรมทางการเมืองของประเทศ และลักษณะของพรรคการเมืองเท่านั้น ดังนั้นกฎหมายการเลือกตั้งจึงไม่บรรลุเป้าหมายเมื่อสถาบันอื่นในสังคมและรัฐเปลี่ยนแปลงไป ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางสังคมครั้งใหญ่ ระบบการเลือกตั้งก็เปลี่ยนแปลงไปด้วย ด้วยเหตุนี้ ระบบการเลือกตั้งจึงเปลี่ยนไปในรัสเซีย ระบบการเลือกตั้งกำลังได้รับการปฏิรูปในอิตาลี และกฎหมายการเลือกตั้งในเบลารุสและสาธารณรัฐอื่นๆ หลังสหภาพโซเวียตมีการเปลี่ยนแปลง
การเลือกระบบการเลือกตั้งอย่างใดอย่างหนึ่งนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในความสมดุลของพลังทางการเมือง ดังนั้นในฝรั่งเศส กฎหมายการเลือกตั้งจึงกลายเป็นเป้าหมายของการต่อสู้ทางการเมืองที่รุนแรง และมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญหลายครั้ง ขึ้นอยู่กับความสมดุลของพลังทางการเมืองที่มีอยู่ ระบบของอเมริกาสอดคล้องกับธรรมชาติของลุ่มน้ำระหว่างกระแสหลักและฝ่ายต่างๆ ที่พัฒนาขึ้นที่นั่น และมีส่วนช่วยในการอนุรักษ์และลึกซึ้งยิ่งขึ้น ระบบอิตาลี (ตามสัดส่วน) คำนึงถึงโลกทางการเมืองที่หลากหลายมากขึ้นของประเทศนี้ แม้ว่าจะไม่สอดคล้องกับความสมดุลของพลังทางการเมืองในปัจจุบันอีกต่อไป ซึ่งจำเป็นต้องมีการปฏิรูประบบการเลือกตั้ง
ดังนั้นระบบการเลือกตั้งในแต่ละประเทศจึงถูกสร้างขึ้นขึ้นอยู่กับว่าพวกเขาเข้าใจผลประโยชน์ของพรรคและสังคมอย่างไร ประเพณีและวัฒนธรรมทางการเมืองคืออะไร ดังนั้นนักการเมืองจึงมักจะระมัดระวังในการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้ง การละเมิดความสมดุลของอำนาจในสังคมที่มั่นคงมักนำไปสู่ผลลัพธ์ที่คาดเดาไม่ได้และอาจทำให้ชีวิตทางการเมืองไม่มั่นคง
มีระบบการเลือกตั้งจำนวนมากในโลก แต่ความหลากหลายของระบบสามารถลดลงเหลือสามประเภทดังต่อไปนี้: คนส่วนใหญ่, สัดส่วน, ผสม
ระบบเสียงข้างมากของเสียงข้างมากแน่นอน
ระบบการเลือกตั้งประเภทนี้ใช้หลักการของเสียงข้างมากในการกำหนดผลการลงคะแนนเสียง (French Majorité - เสียงข้างมาก) ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมากที่กำหนดไว้จะถือว่าได้รับเลือก
ระบบส่วนใหญ่มีสองประเภท: เสียงข้างมากแบบสัมบูรณ์ และ เสียงข้างมากแบบสัมพัทธ์ ในกรณีแรก ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมาก – 50 เปอร์เซ็นต์บวกหนึ่งเสียง – จะถือว่าได้รับเลือก เนื่องจากเป็นไปไม่ได้เสมอไปที่ผู้สมัครคนใดจะรวบรวมคะแนนเสียงเกินครึ่งหนึ่งในรอบแรกได้ จึงต้องจัดให้มีการเลือกตั้งรอบที่สอง แนวทางปฏิบัตินี้ได้พัฒนาขึ้น เช่น ในฝรั่งเศส ซึ่งผู้สมัครทุกคนจากรอบแรกจะได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในรอบที่สอง ยกเว้นผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงน้อยกว่า 12.5 เปอร์เซ็นต์ ผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงมากกว่าฝ่ายตรงข้ามจะถือว่าได้รับเลือกในรอบที่สอง
เบลารุสยังใช้ระบบเสียงข้างมากแบบสัมบูรณ์ ต่างจากฝรั่งเศส หากรอบแรกไม่สำเร็จ ผู้สมัครสองคนที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุดจะได้ผ่านเข้าสู่รอบที่สอง ผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงมากกว่าจะถือว่าได้รับเลือก โดยมีเงื่อนไขว่าจำนวนคะแนนเสียงที่ผู้สมัครต้องมากกว่าจำนวนคะแนนเสียงที่คัดค้านเขา เพื่อให้การเลือกตั้งมีผลใช้บังคับ อย่างน้อย 50 เปอร์เซ็นต์ของผู้ลงคะแนนเสียงที่ลงทะเบียนของเทศมณฑลที่กำหนดจะต้องเข้าร่วม
ตามกฎแล้ว การเลือกตั้งภายใต้ระบบเสียงข้างมากโดยสมบูรณ์มีส่วนช่วยในการสร้างกลุ่มพรรคที่ค่อนข้างมีเสถียรภาพ โดยไม่รวมถึงอิทธิพลของพรรคเล็กๆ ที่กระจัดกระจาย เป็นผลให้เกิดระบบพรรคการเมืองขนาดใหญ่และที่สำคัญมากคือมีการจัดตั้งพรรคการเมืองที่พึ่งพาซึ่งกันและกัน เช่น ในฝรั่งเศสซึ่งใช้ระบบนี้แบบแบ่งเวลาสั้นๆ มามากกว่า 30 ปี มีพรรคการเมืองที่แข่งขันกันเพื่อลงคะแนนเสียงจริงๆ มากกว่า 8 พรรค รอบแรก พรรคที่มีความใกล้ชิดในอุดมการณ์จะแยกจากกัน รอบที่สอง บังคับให้รวมตัวกันเผชิญหน้าคู่แข่งที่มีร่วมกัน
หนึ่งในตัวเลือกสำหรับระบบเสียงข้างมากสัมบูรณ์คือจัดให้มีการเลือกตั้งโดยใช้การลงคะแนนเสียงบุริมสิทธิ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะได้รับบัตรลงคะแนนพร้อมรายชื่อผู้สมัคร ซึ่งเขาจัดสรรที่นั่งตามที่เห็นสมควร หากไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับเสียงข้างมากอย่างแน่นอน คะแนนเสียงของผู้สมัครในอันดับสุดท้ายจะถูกโอนไปยังผู้ที่ประสบความสำเร็จมากกว่า และตัวเขาเองก็จะถูกแยกออกจากรายชื่อการเลือกตั้ง และจะดำเนินต่อไปจนกว่าผู้สมัครคนใดคนหนึ่งจะได้รับคะแนนเสียงข้างมากตามที่กำหนด ระบบนี้ดีเพราะไม่ต้องเลือกตั้งรอบสอง
ระบบเสียงข้างมากของเสียงส่วนใหญ่สัมพัทธ์
ในการเลือกตั้งภายใต้ระบบเสียงข้างมากโดยมาก (พหูพจน์ระบบการเลือกตั้ง) เพื่อที่จะชนะ ผู้สมัครจะต้องได้รับคะแนนเสียงมากกว่าคู่แข่งคนใดคนหนึ่ง และไม่จำเป็นต้องมากกว่าครึ่งหนึ่ง ตามกฎแล้ว เขตการเลือกตั้งจะอยู่ภายใต้ระบบเสียงข้างมากโดยเด็ดขาด กล่าวคือ จะมีการเลือกตั้งรองเพียงคนเดียวจากแต่ละเขต ยิ่งไปกว่านั้น หากพลเมืองสามารถได้รับการเสนอชื่อเข้าชิงในฐานะผู้สมัครเท่านั้น เขาจะกลายเป็นรองโดยอัตโนมัติโดยไม่ต้องลงคะแนนเสียง ด้วยระบบนี้ ผู้ชนะต้องการเพียงหนึ่งเสียงเท่านั้น ซึ่งเขาสามารถเลือกเองได้
ปัจจุบันระบบส่วนใหญ่ใช้ในสหราชอาณาจักรและประเทศที่เคยอยู่ภายใต้อิทธิพลของระบบนี้ รวมถึงสหรัฐอเมริกาด้วย ดังนั้นอาณาเขตของสหรัฐอเมริกาจึงแบ่งออกเป็น 435 เขตรัฐสภา ในแต่ละเขต พลเมืองจะเลือกรองผู้แทนคนหนึ่งในสภาผู้แทนราษฎร (สภาผู้แทนราษฎร) ซึ่งจะต้องได้รับคะแนนเสียงข้างมาก การลงคะแนนเสียงให้กับผู้สมัครที่แพ้จะไม่ถูกนับ และไม่ส่งผลกระทบต่อการแบ่งที่นั่งในรัฐสภา
ผลที่ตามมาทางการเมืองของการประยุกต์ใช้ระบบเสียงข้างมากซึ่งส่วนใหญ่เป็นญาติส่วนใหญ่คือการมีสองพรรค นั่นคือการมีอยู่ในประเทศของพรรคการเมืองที่ใหญ่ที่สุดสองพรรคที่สลับอำนาจอยู่ตลอดเวลา นี่ไม่ได้เลวร้ายนักสำหรับประเทศและเสถียรภาพของระบบการเมือง ทั้งสองฝ่ายบังคับให้ฝ่ายต่างๆ ใช้แนวทางที่มีความรับผิดชอบมากขึ้นในการแก้ปัญหาของรัฐบาล เนื่องจากฝ่ายที่ชนะจะได้รับการควบคุมอย่างเต็มที่ และฝ่ายที่แพ้จะกลายเป็นฝ่ายค้านโดยอัตโนมัติ และวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาล เห็นได้ชัดว่าเป็นฝ่ายปกครองที่รับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อนโยบายที่ดำเนินไป
ข้อดีและข้อเสียของระบบเสียงข้างมาก
ข้อได้เปรียบหลักของการเป็นตัวแทนเสียงข้างมากคือการคำนึงถึงความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ในเขตใดเขตหนึ่งเมื่อจัดตั้งหน่วยงานของรัฐ การเลือกตั้งภายใต้ระบบเสียงข้างมากกำหนดไว้ล่วงหน้าถึงอำนาจของพรรคใหญ่หลายพรรค ซึ่งสามารถจัดตั้งรัฐบาลที่มั่นคงได้ ซึ่งก่อให้เกิดเสถียรภาพของระบบการเมืองของสังคมโดยรวม
ข้อดีของระบบคนส่วนใหญ่นำมาซึ่งข้อเสียคือมีความต่อเนื่อง ข้อเสียเปรียบหลักของระบบนี้คือ มันไม่ได้แสดงเจตจำนงทางการเมืองของประชากรได้อย่างเต็มที่ คะแนนเสียงเกือบ 49 เปอร์เซ็นต์อาจแพ้โดยไม่นำมาพิจารณา เว้นแต่ว่าจะมีพรรคที่ชนะเสียงข้างมากอย่างท่วมท้น สิ่งนี้ฝ่าฝืนหลักการลงคะแนนเสียงสากล เนื่องจากคะแนนเสียงที่ผู้สมัครที่พ่ายแพ้จะสูญหายไป ผู้ลงคะแนนเสียงที่ลงคะแนนให้พวกเขาจะไม่มีโอกาสแต่งตั้งผู้แทนของตนเข้าสู่ร่างที่ได้รับการเลือกตั้ง ดังนั้น การคำนวณเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่าในเบลารุส เพื่อให้ได้รับการเลือกตั้ง ผู้สมัครจะต้องได้รับคะแนนเสียงเพียง 26 เปอร์เซ็นต์เท่านั้น เพราะหากผู้มีสิทธิเลือกตั้งมากกว่า 50 เปอร์เซ็นต์เล็กน้อยมาที่หน่วยเลือกตั้งและมากกว่าครึ่งหนึ่งเล็กน้อย พวกเขาลงคะแนนให้ผู้สมัคร จากนั้นผลที่เขาจะได้รับเพียงหนึ่งในสี่ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ผลประโยชน์ของส่วนที่เหลืออีก 74 เปอร์เซ็นต์จะไม่ถูกนำเสนอในร่างที่ได้รับการเลือกตั้ง
ระบบเสียงข้างมากไม่ได้ให้ความสัมพันธ์ที่เพียงพอระหว่างการสนับสนุนที่พรรคได้รับในประเทศและจำนวนผู้แทนในรัฐสภา พรรคเล็กที่มีเสียงข้างมากในเขตเลือกตั้งไม่กี่เขตจะได้ที่นั่งไม่กี่ที่นั่ง ในขณะที่พรรคใหญ่ที่กระจายอยู่ทั่วประเทศจะไม่ได้รับที่นั่งเลย แม้ว่าจะมีผู้ลงคะแนนเสียงมากกว่าก็ตาม สถานการณ์โดยทั่วไปคือเมื่อพรรคการเมืองได้รับคะแนนเสียงเท่ากันโดยประมาณ แต่ได้รับมอบอำนาจจากรัฐสภาต่างกัน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ระบบส่วนใหญ่ไม่ได้ตั้งคำถามว่าองค์ประกอบทางการเมืองของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งนั้นสอดคล้องกับความเห็นอกเห็นใจทางการเมืองของประชากรอย่างเต็มที่เพียงใด นี่เป็นสิทธิพิเศษของระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน
ระบบสัดส่วน
ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างระบบสัดส่วนและระบบเสียงข้างมากคือ มันไม่ได้ขึ้นอยู่กับหลักการเสียงข้างมาก แต่อยู่บนหลักการของสัดส่วนระหว่างคะแนนเสียงที่ได้รับและอาณัติที่ได้รับ คำสั่งรองจะกระจายไม่ระหว่างผู้สมัครแต่ละคน แต่ระหว่างฝ่ายต่างๆ ตามจำนวนคะแนนเสียงที่ลงไว้ ในเวลาเดียวกัน ไม่ใช่คนเดียว แต่สมาชิกรัฐสภาหลายคนได้รับเลือกจากเขตเลือกตั้ง ผู้ลงคะแนนเสียงลงคะแนนให้กับรายชื่อพรรค อันที่จริงสำหรับโครงการใดโครงการหนึ่ง แน่นอนว่า ฝ่ายต่างๆ พยายามรวมบุคคลที่มีชื่อเสียงและมีอำนาจมากที่สุดไว้ในรายชื่อของตน แต่นี่ไม่ได้เปลี่ยนหลักการเลย
รายชื่อปาร์ตี้สามารถมีได้หลายประเภท บางประเทศ เช่น สเปน กรีซ โปรตุเกส อิสราเอล คอสตาริกา ปฏิบัติตามกฎของบัญชีรายชื่อที่ปิดหรือเข้มงวด ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีสิทธิเลือกได้เพียงพรรคเดียว โดยลงคะแนนเสียงได้ทั้งหมด ตัวอย่างเช่น หากมีผู้สมัครเจ็ดคนในรายชื่อ และพรรคได้สามที่นั่ง ผู้สมัครสามคนแรกในรายชื่อจะกลายเป็นผู้แทน ตัวเลือกนี้จะเสริมความแข็งแกร่งให้กับอำนาจของชนชั้นสูงของพรรคซึ่งอยู่ในอันดับต้นๆ เนื่องจากผู้นำพรรคเป็นผู้ตัดสินว่าใครจะได้อันดับที่หนึ่งในรายการ
ในหลายประเทศมีการใช้ตัวเลือกอื่น - ระบบรายการแบบเปิด ผู้ลงคะแนนลงคะแนนให้กับรายชื่อ แต่พวกเขาสามารถเปลี่ยนสถานที่ของผู้สมัครในรายการและแสดงความชื่นชอบ (ความชอบ) สำหรับผู้สมัครบางคนหรือผู้สมัครรับเลือกตั้งคนใดคนหนึ่งได้ รายชื่อแบบเปิดช่วยให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเปลี่ยนลำดับรายชื่อผู้สมัครที่รวบรวมโดยชนชั้นสูงของพรรคได้ วิธีพิเศษใช้ในเบลเยียมและอิตาลี ในเนเธอร์แลนด์ เดนมาร์ก และออสเตรีย มีการใช้ระบบบัญชีรายชื่อกึ่งเข้มงวด โดยที่พรรคการเมืองหนึ่งชนะอันดับแรกจะเป็นของผู้สมัครหมายเลขหนึ่ง อาณัติที่เหลือจะแจกจ่ายให้กับผู้สมัครตามความชอบที่พวกเขาได้รับ
ยังมีอีก รูปร่างผิดปกติรายการที่เรียกว่าการแพน (ผสม) ระบบนี้ ซึ่งใช้ในประเทศสวิตเซอร์แลนด์และลักเซมเบิร์ก ช่วยให้ผู้ลงคะแนนเสียงสามารถลงคะแนนให้กับผู้สมัครจำนวนหนึ่งที่อยู่ในรายชื่อพรรคต่างๆ ได้ กล่าวอีกนัยหนึ่ง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีสิทธิที่จะให้ความสำคัญกับผู้สมัครจากฝ่ายต่างๆ - ความชอบแบบผสม สิ่งนี้สร้างโอกาสอันดีสำหรับการจัดตั้งกลุ่มพรรคก่อนการเลือกตั้ง
เพื่อกำหนดผลการลงคะแนน จะมีการกำหนดโควต้าซึ่งก็คือคะแนนเสียงขั้นต่ำที่ต้องใช้ในการเลือกรองหนึ่งคน ในการกำหนดโควต้า จำนวนคะแนนเสียงทั้งหมดในเขต (ประเทศ) ที่กำหนดจะถูกหารด้วยจำนวนที่นั่งรอง ที่นั่งจะกระจายระหว่างฝ่ายต่างๆ โดยการหารคะแนนเสียงที่พวกเขาได้รับด้วยโควต้า
ในหลายประเทศที่มีระบบสัดส่วน มีสิ่งที่เรียกว่าเกณฑ์การเลือกตั้ง เพื่อที่จะเป็นตัวแทนในรัฐสภา พรรคจะต้องได้รับคะแนนเสียงอย่างน้อยเปอร์เซ็นต์หนึ่งและผ่านเกณฑ์ที่กำหนด ในรัสเซีย เยอรมนี (ระบบผสม) และอิตาลี อยู่ที่ 5 เปอร์เซ็นต์ ในฮังการีและบัลแกเรีย - 4 เปอร์เซ็นต์ในตุรกี - 10 เปอร์เซ็นต์ในเดนมาร์ก - 2 เปอร์เซ็นต์ ฝ่ายที่ไม่ผ่านเกณฑ์นี้จะไม่ได้รับที่นั่งในรัฐสภาแม้แต่ครั้งเดียว
ข้อดีและข้อเสียของระบบสัดส่วน
ความนิยมของระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วนเห็นได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าสิบในสิบสองประเทศในสหภาพยุโรป (ยกเว้นสหราชอาณาจักรและฝรั่งเศส) ใช้ระบบนี้ โดยส่วนใหญ่ให้คำนิยามประชาธิปไตยยุโรปตะวันตกสมัยใหม่ว่าเป็นประชาธิปไตยแบบพรรค ระบบสัดส่วนเป็นระบบประชาธิปไตยมากที่สุด โดยคำนึงถึงความเห็นอกเห็นใจทางการเมืองของประชากรด้วย มันกระตุ้นระบบหลายฝ่ายสร้าง เงื่อนไขที่ดีสำหรับกิจกรรมของพรรคการเมืองเล็กๆ
ในขณะเดียวกันข้อดีที่กล่าวถึงของระบบสัดส่วนอย่างต่อเนื่องก็เป็นข้อเสีย ในสภาพแวดล้อมที่มีหลายพรรค เมื่อมีพรรคการเมืองหลายสิบพรรคหรือมากกว่านั้นเป็นตัวแทนในรัฐสภา เป็นการยากที่จะจัดตั้งรัฐบาล ซึ่งตามกฎแล้วจะไม่มั่นคง ดังนั้น ในช่วงปีหลังสงครามในอิตาลี ซึ่งการผสมผสานระหว่างระบบหลายพรรคและสัดส่วนได้รับการแสดงออกอย่างเต็มที่ รัฐบาลประมาณห้าสิบประเทศจึงเปลี่ยนไป เป็นเวลากว่า 50 ปีที่อิตาลีมีชีวิตอยู่โดยไม่มีรัฐบาลมานานกว่าสี่ปี ซึ่งแน่นอนว่าทำให้ประสิทธิภาพของระบอบประชาธิปไตยอ่อนแอลง
ระบบสัดส่วนไม่อนุญาตให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งประเมินข้อดีส่วนบุคคลของผู้สมัครเนื่องจากเขาไม่ได้เลือกบุคคล แต่เป็นพรรคแม้ว่าความขัดแย้งนี้จะถูกกำจัดด้วยวิธีการตั้งค่าในระดับหนึ่งก็ตาม นอกจากนี้ บทบาทของพรรคเล็กอาจเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งเพื่อแลกกับการสนับสนุนพรรคใหญ่ ความต้องการตำแหน่งและสิทธิพิเศษที่ไม่สอดคล้องกับตำแหน่งที่แท้จริงในระบบการเมือง สิ่งนี้ทำให้เกิดเงื่อนไขในการคอรัปชั่น ความเสื่อมของพรรค การรวมตัวกันของพรรคเข้ากับกลไกของรัฐ การแปรพักตร์จากค่ายหนึ่งไปอีกค่ายหนึ่ง การแย่งชิงสถานที่อันอบอุ่น เป็นต้น หลักการของสัดส่วนถูกละเมิด
ระบบการเลือกตั้งแบบผสม
ระบบการเป็นตัวแทนแบบผสมผสมผสานข้อดีและข้อเสียของทั้งสองระบบ - แบบส่วนใหญ่และแบบสัดส่วน ระดับประสิทธิภาพของหน่วยงานสาธารณะที่ได้รับเลือกภายใต้ระบบผสมนั้นขึ้นอยู่กับลักษณะของการผสมผสานระหว่างองค์ประกอบส่วนใหญ่และองค์ประกอบที่เป็นสัดส่วนในระบบนั้น
การเลือกตั้งจะจัดขึ้นบนพื้นฐานนี้ในรัสเซียและเยอรมนี ตัวอย่างเช่น ในเยอรมนี ครึ่งหนึ่งของผู้แทน Bundestag ได้รับเลือกตามระบบเสียงข้างมากของเสียงส่วนใหญ่สัมพัทธ์ อีกเสียงหนึ่ง - ตามสัดส่วนส่วนใหญ่ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทุกคนในประเทศนี้มีสองเสียง เขาลงคะแนนเสียงหนึ่งเสียงให้กับผู้สมัครที่ได้รับเลือกภายใต้ระบบเสียงข้างมาก และลงคะแนนเสียงที่สองสำหรับรายชื่อพรรค เมื่อสรุปผลแล้ว จะนับคะแนนเสียงทั้งตัวแรกและตัวที่สองแยกกัน การเป็นตัวแทนของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งประกอบด้วยผลรวมของอำนาจส่วนใหญ่และอาณัติตามสัดส่วน การเลือกตั้งจะมีขึ้นในรอบเดียว เกณฑ์การเลือกตั้งห้าเปอร์เซ็นต์จะป้องกันไม่ให้พรรคเล็ก ๆ ชนะที่นั่งในรัฐสภา ภายใต้ระบบดังกล่าว อำนาจส่วนใหญ่ตกเป็นของพรรคการเมืองใหญ่ แม้ว่าจะมีอำนาจเหนือกว่าเล็กน้อยในเขตเลือกตั้งส่วนใหญ่ก็ตาม สิ่งนี้ทำให้สามารถจัดตั้งรัฐบาลที่ค่อนข้างมั่นคงได้
แนวคิดเกี่ยวกับบทบาทของรอง
ในการใช้งานระบบการเลือกตั้งต่างๆ ในทางปฏิบัติ วัฒนธรรมทางการเมืองของประชากรและคณะรองมีบทบาทอย่างมาก สำคัญยังมีความเข้าใจในบทบาทของรองและหน้าที่ของเขาด้วย แนวคิดและมุมมองที่พบบ่อยที่สุดเกี่ยวกับบทบาทของรองมีดังนี้:
รองผู้แทนพรรคของเขาเป็นตัวแทนของพรรคในรัฐสภา ปกป้องและอธิบายโครงการทางการเมืองของตน
ประการแรกรองเป็นตัวแทนของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงคะแนนให้เขาและโครงการของเขา
รองผู้แทนในรัฐสภาเป็นตัวแทนของผู้ลงคะแนนเสียงทั้งหมดในเขตของเขา รวมถึงผู้ที่ลงคะแนนไม่เห็นด้วยหรืองดออกเสียง ปกป้องผลประโยชน์ทางสังคม เศรษฐกิจ และการเมืองโดยทั่วไปของเขต
รองผู้ว่าการทุกระดับแสดงออกและปกป้องผลประโยชน์ของประเทศชาติ ประเทศโดยรวม และแต่ละกลุ่มทางสังคม
การทำงานที่มีคุณวุฒิสูงและซื่อสัตย์ของผู้แทนราษฎรในทุกระดับของรัฐบาล ทำให้สามารถต่อต้านด้านลบของระบบการเลือกตั้งได้ แน่นอนว่านักการเมืองในรัฐสภาจะต้องดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ของทั้งประเทศและค้นหาระดับที่เหมาะสมที่สุดของการผสมผสานระหว่างผลประโยชน์ของภูมิภาคและประเทศ จำเป็นต้องพยายามให้แน่ใจว่าความสัมพันธ์ระหว่างตัวแทนของประชาชนและผู้มีสิทธิเลือกตั้งนั้นขึ้นอยู่กับอำนาจและความไว้วางใจ
" |