ตามคำจำกัดความของคณะกรรมาธิการยุโรป รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์คือการใช้ข้อมูลและเทคโนโลยีโทรคมนาคมในโครงสร้างของรัฐบาลโดยมีการปฏิรูปองค์กรและการสร้างทักษะในหมู่ข้าราชการที่มุ่งปรับปรุงการทำงานของหน่วยงานภาครัฐและเพิ่มระดับของ บริการที่พวกเขาให้ จากนี้ไปเป้าหมายพื้นฐานของการแนะนำลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์คือการเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการสาธารณะ หลักลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์บ่งบอกถึงความเป็นไปได้ในการรับบริการของรัฐบาลแบบดั้งเดิมทางออนไลน์ สำหรับพลเมือง อาจรวมถึงการยื่นแบบแสดงรายการภาษี การลงคะแนนเสียง การรับสำเนาใบรับรองต่างๆ การชำระค่าสาธารณูปโภค การต่ออายุทะเบียนรถยนต์และใบขับขี่ การหางาน เป็นต้น สำหรับธุรกิจ - การจดทะเบียนบริษัทใหม่ ต่ออายุใบอนุญาต ชำระภาษีนิติบุคคล การส่งข้อมูลไปยังหน่วยงานทางสถิติ การยื่นใบศุลกากร การชำระเงินเข้ากองทุนประกันสังคม การดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล ฯลฯ
ในปี พ.ศ. 2523-2528 ได้มีการนำแผนคอมพิวเตอร์ระดับชาติฉบับแรกมาใช้ ในระหว่างที่มีการแปลรายงานเป็นรูปแบบอัตโนมัติและสร้างขั้นตอนการประมวลผลข้อมูล ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา มีโครงการระดับชาติหลายโครงการ ซึ่งแต่ละโครงการสร้างขึ้นจากความสำเร็จของโครงการก่อนหน้านี้ในการมุ่งสู่การทำให้สิงคโปร์เป็นประเทศที่เชื่อมโยงกันอย่างต่อเนื่อง โครงการ ICT ระดับชาติส่งผลให้หน่วยงานภาครัฐและบริการต่างๆ จำนวนมากใช้เทคโนโลยีเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพ คุณภาพการบริการ และการเข้าถึงผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ บริการที่ก่อนหน้านี้จัดทำโดยกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ของรัฐบาลสิงคโปร์ ขณะนี้ให้บริการผ่านโครงการ E-Government ที่ www.egov.gov.sg
การตัดสินใจพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและกรอบการทำงานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในเกาหลีใต้เกิดขึ้นในปี 1987 ด้วยระบบนี้ ผู้อยู่อาศัยในประเทศสามารถทำธุรกรรมเกือบทั้งหมดได้โดยไม่ต้องออกจากบ้าน ตั้งแต่การช็อปปิ้งในร้านค้าไปจนถึงการชำระบิลและประมวลผลเอกสาร ในที่สาธารณะ คุณสามารถดูอาคารผู้โดยสารพิเศษที่คุณสามารถค้นหาข้อมูลที่จำเป็นหรือพิมพ์ใบรับรองได้อย่างง่ายดาย เกาหลีใต้ครองอันดับหนึ่งหรือสองของโลกทุกปีทั้งในแง่ของความเร็วอินเทอร์เน็ตเฉลี่ยและระดับความครอบคลุมเครือข่ายบรอดแบนด์ของประชากร เมื่อหลายปีก่อน ภาครัฐของประเทศได้เปิดตัวระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ 100 เปอร์เซ็นต์
แนวทางที่เป็นระบบในการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ถูกวางไว้ในช่วงทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ผ่านมา รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในสหรัฐอเมริกาเริ่มต้นด้วยการสร้างเว็บไซต์ของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปี 1993 ในสหรัฐอเมริกา การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการโดยแผนกพิเศษของฝ่ายบริหารประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา - สำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีสารสนเทศ ซึ่งในทางกลับกันเป็นแผนกหนึ่งของสำนักงานการจัดการและงบประมาณ กรมรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์นำโดยผู้อำนวยการฝ่ายเทคโนโลยีสารสนเทศของรัฐบาลกลาง บริการ e-government ที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในสหรัฐอเมริกาคือการยื่นภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์
ย้อนกลับไปในปี 1994 แคนาดาเป็นประเทศแรกๆ ในโลกที่แก้ไขปัญหาการเข้าถึงข้อมูลอย่างเปิดเผยสำหรับหน่วยงานของรัฐ หลังจากแบ่งโครงการออกเป็นสามขั้นตอน ชาวแคนาดาจึงกำหนดภารกิจในการสร้างระบบ "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" ภายในห้าปี จากหลักการโมดูลาร์ ระบบจึงถูกแบ่งออกเป็นสี่วงจร: ไซต์ของแคนาดา; พอร์ทัลข้อมูลที่รวมพอร์ทัลย่อย มิดเดิลแวร์ รวมถึงเครื่องมือค้นหา ระบบอัตโนมัติของกระบวนการทางธุรกิจ แอปพลิเคชันและระบบบูรณาการข้อมูล ซอฟต์แวร์โครงสร้างพื้นฐานประกอบด้วยระบบการจัดการกระดาษและเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ การจัดเก็บอิเล็กทรอนิกส์ และระบบการจัดการฐานข้อมูล ทุกวันนี้ หน่วยงานของแคนาดาดำเนินการและโต้ตอบกับประชากรโดยตรงผ่านพอร์ทัลข้อมูลที่มีประสิทธิภาพซึ่งรวมเว็บไซต์อินเทอร์เน็ตสูงสุด 500 แห่งเข้าด้วยกัน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของงานเพื่อดำเนินโครงการนี้
เว็บไซต์ politica.lv ซึ่งครอบคลุมประเด็นนโยบายสาธารณะในลัตเวีย ถูกสร้างขึ้นในปี 2544 โดยมีเป้าหมายโดยรวมในการปรับปรุงคุณภาพของนโยบายสาธารณะในประเทศ เป้าหมายย่อยหลัก: 1) รับรองความพร้อมใช้งานของแหล่งข้อมูลในด้านนโยบายสาธารณะ; 2) สนับสนุนสภาพแวดล้อมสำหรับการอภิปรายที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเกี่ยวกับนโยบายสาธารณะ 3) การเพิ่มระดับนโยบายสาธารณะ เว็บไซต์มีแหล่งข้อมูลในหัวข้อต่อไปนี้: การกำหนดนโยบายสาธารณะ การรวมทางสังคม หลักนิติธรรมและการทุจริต สิทธิมนุษยชน ภาคประชาสังคม การศึกษาและการจ้างงาน สังคมข้อมูล และความสัมพันธ์ภายนอก
ในประเทศเยอรมนี ตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2545 สิ่งที่เรียกว่า Online Form Center ได้เปิดดำเนินการแล้ว โดยสามารถเข้าถึงได้ผ่านพอร์ทัล www.bund.de ให้การเข้าถึงประมาณ 1,000 รูปแบบต่างๆเอกสารที่ใช้ในการสื่อสารระหว่างประชาชนและหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานของรัฐทุกแห่งสามารถใช้โครงสร้างพื้นฐานแบบรวมศูนย์นี้สำหรับบริการออนไลน์ของตนได้ เยอรมนีเป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ที่แนะนำหนังสือเดินทางอิเล็กทรอนิกส์ (ePass) ซึ่งใช้ไมโครชิปในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2548 ข้อมูลเช่นนามสกุล ชื่อ นามสกุล วันเกิด สัญชาติ รวมถึงภาพดิจิทัลของใบหน้าของเจ้าของจะถูกเก็บไว้ที่นั่น
ในปี พ.ศ. 2545 บราซิลตั้งเป้าหมายในการใช้ ICT ในการลงคะแนนเสียง ในระหว่างรอบแรกของการเลือกตั้งระดับชาติ พ.ศ. 2545 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวบราซิลได้ใช้เทคโนโลยีการลงคะแนนแบบอิเล็กทรอนิกส์เต็มรูปแบบเป็นครั้งแรก การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเหล่านี้ประสบความสำเร็จ ซึ่งสะท้อนให้เห็นจากการไม่มีปัญหาทางเทคนิคในการลงคะแนนเสียง ถือเป็นความสำเร็จครั้งสำคัญของประเทศที่มีประชากรจำนวนมาก สำหรับการเลือกตั้ง มีการวาง "กล่องลงคะแนน" แบบอิเล็กทรอนิกส์จำนวน 406,000 กล่องทั่วประเทศ อุปกรณ์ขนาดเครื่องบันทึกเงินสดสามารถทำงานได้โดยไม่ต้องเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าหรือโครงสร้างพื้นฐานด้านการสื่อสาร ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญในบราซิล เนื่องจากหน่วยเลือกตั้งหลายแห่งตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีประชากรกระจัดกระจาย ซึ่งการเข้าถึงสายโทรศัพท์มีจำกัด ในการลงคะแนนเสียง คุณเพียงแค่ต้องป้อนรหัสที่ตรงกับผู้สมัครคนใดคนหนึ่งบนแป้นพิมพ์ หลังจากการลงคะแนน ภาพถ่ายดิจิทัลของผู้สมัครที่เลือกและข้อเสนอเพื่อยืนยันการเลือกของคุณ (หรือเปลี่ยนแปลง) จะแสดงบนหน้าจอของอุปกรณ์
ในปี 2545 ได้มีการนำโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "Electronic Russia" มาใช้ซึ่งออกแบบมาสำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2010 ผลลัพธ์ของโครงการคือการแนะนำและการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศในทุกระดับของรัฐบาล: รัฐบาลกลางและเทศบาล เมื่อวันที่ 16 สิงหาคม พ.ศ. 2550 รัฐบาลรัสเซียได้อนุมัติแนวคิด "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์"
ในปี พ.ศ. 2545 พอร์ทัลของรัฐแบบครบวงจรได้ถูกสร้างขึ้น เพื่อรวมบริการอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดสำหรับประชาชน ธุรกิจ และเจ้าหน้าที่เข้าด้วยกัน การลงทะเบียนบนพอร์ทัล https://www.eesti.ee ดำเนินการโดยใช้บัตรประจำตัวซึ่งเป็นเอกสารระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ของพลเมือง บัตรประจำตัวประชาชนเป็นเอกสารระบุตัวตนของผู้มีถิ่นที่อยู่ในเอสโตเนียซึ่งมีอายุเกิน 15 ปี เช่นเดียวกับชาวต่างชาติที่ได้รับใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่หรือใบอนุญาตทำงาน นอกจากนี้ บัตรประจำตัวยังให้สิทธิ์คุณในการลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ในเอกสาร ซึ่งตามกฎหมายเท่ากับลายเซ็นที่เขียนด้วยลายมือ
แนวคิดในการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในคาซัคสถานถูกเปล่งออกมาในคำปราศรัยประจำปีของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานเมื่อวันที่ 19 มีนาคม พ.ศ. 2547 เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน พ.ศ. 2547 โครงการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2548-2550 ได้รับการอนุมัติ การดำเนินการตามโปรแกรมเกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาเป็นระยะของงานต่อไปนี้: ระยะข้อมูล - การเผยแพร่และการเผยแพร่ข้อมูล ขั้นตอนการโต้ตอบ - การให้บริการผ่านการมีปฏิสัมพันธ์โดยตรงและย้อนกลับระหว่างหน่วยงานภาครัฐและพลเมือง ขั้นตอนการทำธุรกรรม - ปฏิสัมพันธ์ผ่านการดำเนินการธุรกรรมทางการเงินและกฎหมายผ่านพอร์ทัลของรัฐบาล ขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงคือการสร้างบริการอิเล็กทรอนิกส์แบบคอมโพสิตที่ซับซ้อน ประสิทธิภาพสูงสุดในการให้บริการที่สำคัญต่อสังคม เมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2549 เว็บพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสาธารณรัฐคาซัคสถานได้เปิดตัวเป็นครั้งแรก
พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ www.egov.kz กำลังได้รับการพัฒนาโดยผู้ดำเนินการระดับชาติในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศของสาธารณรัฐคาซัคสถาน JSC National Information Technologies ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ JSC National Infocommunication Holding Zerde
ในช่วงระหว่างปี 2550 ถึง 2552 โครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้ถูกสร้างขึ้น องค์ประกอบพื้นฐานได้ถูกสร้างขึ้น: เว็บพอร์ทัลและเกตเวย์รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ เกตเวย์การชำระเงินของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ การไหลของเอกสารระหว่างแผนกอิเล็กทรอนิกส์ โครงสร้างพื้นฐานกุญแจสาธารณะ สภาพแวดล้อมการขนส่งแบบครบวงจร ของหน่วยงานราชการ ทะเบียนระดับชาติ หมายเลขประจำตัวได้มีการให้บริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์แล้ว
สร้างระบบข้อมูล “การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐทางอิเล็กทรอนิกส์” ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2553? การเปลี่ยนแปลงการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล 100% โดยการขอข้อเสนอราคาเป็นรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ บน www.goszakup.gov.kz ในปี พ.ศ. 2552–2553 การดำเนินโครงการ “E-Licensing” สำหรับองค์กรธุรกิจ, “Unified Notary Information System “e-Notariat” และระบบ “Electronic Akimat” ได้เริ่มขึ้นแล้ว
ในปี 2010 บริการธุรกรรมครั้งแรกปรากฏบนพอร์ทัล เสนอความเป็นไปได้ในการชำระเงินออนไลน์ ดังนั้นประการแรกมีการชำระภาษีค่าธรรมเนียมรัฐบาลอากรและค่าปรับสำหรับการละเมิดกฎจราจรทางออนไลน์และในปี 2554 - การชำระค่าที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน
ในปี 2011 พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้ให้บริการทะเบียนราษฎรแก่พลเมืองคาซัคสถานในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ใหม่ ทำให้ขั้นตอนการยื่นคำขอจดทะเบียนสมรส/หย่าร้าง และการจดทะเบียนการเกิดของบุตรเป็นไปโดยอัตโนมัติ
ในระหว่างปี 2013 บริการภาครัฐที่มีความสำคัญทางสังคมอื่นๆ จำนวนมากได้เปิดตัวบนพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสาธารณรัฐคาซัคสถาน รวมถึงบริการของสำนักงานทะเบียนราษฎร์ กระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงกิจการภายใน
โดยรวมแล้ว ผู้ใช้พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์จะได้รับบริการเชิงโต้ตอบและธุรกรรม 119 รายการบนพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ จำนวนนี้ประกอบด้วยบริการสาธารณะ 77 รายการการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐ 21 ประเภทหน้าที่ของรัฐ 16 ประเภทการชำระภาษี 4 ประเภทรวมถึงการชำระค่าปรับสำหรับการละเมิดกฎจราจร
จากการจัดอันดับของสหประชาชาติในด้านความพร้อมทั่วโลกสำหรับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในปี 2014 คาซัคสถานครองอันดับที่ 46 ในการจำแนกประเภทตามตัวบ่งชี้ "การมีส่วนร่วมทางอิเล็กทรอนิกส์" (การมีส่วนร่วมทางอิเล็กทรอนิกส์) ของพลเมืองในโครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในปี 2014 คาซัคสถานอยู่ในอันดับที่ 18
โปรแกรมรุ่นใหม่สะท้อนให้เห็นถึงกิจกรรมเป้าหมายตัวชี้วัดประสิทธิภาพที่มุ่งสร้างโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของรัสเซียและนำแนวคิดของการก่อตัวมาปฏิบัติ สหพันธรัฐรัสเซียรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์จนถึงปี 2010 (คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2551 ฉบับที่ 632-r)
ตามบทบัญญัติของโครงการ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์จะถูกสร้างขึ้นบนแพลตฟอร์มเทคโนโลยีแบบครบวงจรโดยการรวมองค์ประกอบการทำงานไว้ในโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมเดียวหรือไม่ ระบบข้อมูลของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่น รวมถึงองค์ประกอบของโครงสร้างพื้นฐานการเข้าถึงสาธารณะ ศูนย์การเข้าถึงในพื้นที่ต้อนรับสาธารณะ ห้องสมุด และ Federal State Unitary Enterprise "Russian Post" ศูนย์บริการโทรศัพท์ของแผนกและภูมิภาค เว็บไซต์ของหน่วยงานรัฐบาลบนอินเทอร์เน็ต ศูนย์บริการมัลติฟังก์ชั่นระดับภูมิภาค นอกเหนือจากการให้บริการแก่ประชาชนและองค์กรแล้ว งานหลักของโครงสร้างพื้นฐานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ยังรวมถึงการสร้างข้อมูลและระบบการวิเคราะห์เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพ รัฐบาลควบคุมติดตามการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม จัดการความก้าวหน้าในการดำเนินการตามลำดับความสำคัญ วัตถุประสงค์ระดับชาติ(ชื่อทั่วไป GAS "การจัดการ") นั่นคือประเด็นสำคัญของการปรับปรุงและการปฏิรูปการบริหารราชการในรัสเซียได้รับการแก้ไข
ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ผู้ว่าการ Valentina Matvienko และ Charles Phillips ประธาน Oracle Corporation ได้ลงนามในข้อตกลงแสดงเจตจำนงในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ
“รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสหพันธรัฐรัสเซีย” ถือเป็นรูปแบบใหม่ของการจัดกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ ซึ่งผ่านการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) อย่างแพร่หลาย ทำให้เกิดประสิทธิภาพและความสะดวกสบายในเชิงคุณภาพสำหรับประชาชนและ องค์กรต่างๆ เพื่อรับบริการสาธารณะและข้อมูลเกี่ยวกับผลการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
ณ เดือนกันยายน 2010 มีเพียงภูมิภาคเดียวเท่านั้นที่เริ่มทำงานกับระบบ "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" นี่คือสาธารณรัฐตาตาร์สถาน ตามรายงานของสื่อมวลชน งานกำลังดำเนินการเพื่อแนะนำระบบในหลายภูมิภาค
ผู้เชี่ยวชาญของโครงการ TACIS ของรัฐบาลแบบโต้ตอบบนอินเทอร์เน็ตสู่บริการธุรกิจในโครงการ Dmitry Trutnev ของรัสเซียตะวันตกเฉียงเหนือ: “ความเป็นจริงของการเคลื่อนไหวเพื่อสร้างบางสิ่งภายใต้กรอบของ “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” เป็นสิ่งจำเป็น แต่ในขณะเดียวกันก็ไม่มีเครื่องมือในการประเมินประสิทธิภาพหรือความปรารถนาที่จะทำสิ่งนี้ ไม่ใช่เพื่อการรายงาน ไม่ใช่เพื่อแสดง แต่เพื่อประโยชน์ของประชากรในภูมิภาคอย่างแน่นอน”
ในปี 2009 ประธานาธิบดีรัสเซีย Dmitry Medvedev กล่าวถึงพัฒนาการของสังคมสารสนเทศในรัสเซีย:
กฤษฎีกาประธานาธิบดีฉบับที่ 60 และกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 645 ได้กำหนดข้อกำหนดบางประการสำหรับเนื้อหาของเว็บไซต์หน่วยงานของรัฐ
NIRUP "สถาบันระบบซอฟต์แวร์ประยุกต์" (ส่วนหนึ่งของโครงสร้างของกระทรวงการสื่อสารและสารสนเทศ) พื้นที่ทำงาน:
เปิดใช้งานแล้ว: พอร์ทัลรัฐแบบครบวงจรสำหรับบริการอิเล็กทรอนิกส์กำลังเปิดตัวระบบการประมูลการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะทางอิเล็กทรอนิกส์ (การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์? ขั้นตอนแรกสู่จุดเริ่มต้นของการดำเนินการตามข้อตกลงในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐ (เทศบาล))
คำสั่งหมายเลข 4 “ ในการพัฒนาความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการและการกระตุ้นกิจกรรมทางธุรกิจในสาธารณรัฐเบลารุส” ให้ความเป็นไปได้ในการลงทะเบียนสถานะอิเล็กทรอนิกส์ของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายและการสร้างเว็บพอร์ทัลสำหรับการลงทะเบียนกฎหมายแบบครบวงจรของรัฐ หน่วยงานและผู้ประกอบการรายบุคคล (USR) โครงการได้เปิดดำเนินการเชิงพาณิชย์แล้ว
สหรัฐอเมริกา. ในสหรัฐอเมริกา การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการจัดการโดยหน่วยงานพิเศษของฝ่ายบริหารประธานาธิบดีสหรัฐฯ หรือไม่ สำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีสารสนเทศ ซึ่งเป็นหน่วยงานหนึ่งของสำนักบริหารและงบประมาณ) กรมรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์นำโดยผู้อำนวยการฝ่ายเทคโนโลยีสารสนเทศของรัฐบาลกลาง ตำแหน่งหัวหน้าเจ้าหน้าที่สารสนเทศของรัฐบาลกลางถูกสร้างขึ้นโดยพระราชบัญญัติรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ปี 2545 จนถึงปี 2552 ตำแหน่งนี้ถูกเรียกว่า "ผู้ดูแลระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีสารสนเทศ" ภายในสำนักงานบริหารและงบประมาณ
การเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในเครื่องมือของภาครัฐ ประสิทธิภาพในการทำงานลดลง และการกำเริบของปัญหาในการมีปฏิสัมพันธ์ของโครงสร้างภาครัฐต่างๆ ระหว่างกัน ตลอดจนกับประชาชนและองค์กรการค้า - สิ่งเหล่านี้เป็นผลที่ตามมาของ ประสิทธิภาพต่ำของหน่วยงานภาครัฐที่พบในทุกประเทศทั่วโลก ตามที่ผู้เชี่ยวชาญได้พิสูจน์มานานแล้ว เฉพาะระบบอัตโนมัติที่สมบูรณ์ของการบริหารสาธารณะโดยใช้เทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัยเท่านั้นที่จะสามารถช่วยเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ได้อย่างรุนแรง ซึ่งท้ายที่สุดจะนำไปสู่การสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (E-Government, EP) จากข้อมูลของ Gartner บริษัทจะรับประกันการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ภายในและภายนอกขององค์กรภาครัฐโดยอิงจากการใช้ความสามารถของอินเทอร์เน็ต เทคโนโลยีสารสนเทศและโทรคมนาคม เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการ เพิ่มระดับการมีส่วนร่วมของสาธารณะในเรื่องของรัฐบาล และ ปรับปรุงกระบวนการภายใน
รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เป็นชุดวิธีการปฏิสัมพันธ์ที่ซับซ้อนระหว่างหน่วยงานของรัฐ พลเมือง และหน่วยงานเชิงพาณิชย์ และเกี่ยวข้องกับการปฏิสัมพันธ์สามทิศทาง: G2B/B2G (รัฐบาล-ธุรกิจ/ธุรกิจ-รัฐบาล), G2G (รัฐบาล-รัฐบาล) และ G2C/C2G (รัฐบาล -รัฐบาล) พลเมือง/พลเมือง-รัฐ) การแบ่งส่วนนี้เป็นไปตามอำเภอใจ เนื่องจากบ่อยครั้งที่ฟังก์ชันเหล่านี้ดำเนินการโดยโครงสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ชุดเดียวกัน แต่เป้าหมายของพื้นที่เหล่านี้แตกต่างออกไป การพัฒนา G2B/B2G ควรอำนวยความสะดวกในการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานเชิงพาณิชย์และรัฐบาลผ่านการเข้าถึงข้อมูลทางกฎหมายแบบเปิดทางออนไลน์ (กฎหมาย กฎของรัฐบาลกลาง คำแนะนำ) และจัดให้มีความสามารถในการส่งรายงานไปยังหน่วยงานกำกับดูแลผ่านทางอินเทอร์เน็ต วัตถุประสงค์หลักของ G2G คือการปรับปรุงปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานรัฐบาลกลาง รัฐ และท้องถิ่น และ G2C/C2G คือเพื่อให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลและบริการออนไลน์ได้อย่างสะดวกและรวดเร็ว กล่าวอีกนัยหนึ่ง รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ให้การเข้าถึงข้อมูลด้านกฎหมาย และในทางกลับกัน ช่วยให้ประชาชนและโครงสร้างเชิงพาณิชย์สามารถดำเนินการได้หลากหลาย ตั้งแต่การชำระค่าสาธารณูปโภคไปจนถึงการส่งรายงานไปยังหน่วยงานของรัฐผ่านทาง อินเตอร์เนต.
ตามคำจำกัดความของคณะกรรมาธิการยุโรป รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์คือการใช้ข้อมูลและเทคโนโลยีโทรคมนาคมในโครงสร้างของรัฐบาลโดยมีการปฏิรูปองค์กรและการสร้างทักษะในหมู่ข้าราชการที่มุ่งปรับปรุงการทำงานของหน่วยงานภาครัฐและเพิ่มระดับของ บริการที่พวกเขาให้ จากนี้ไปเป้าหมายพื้นฐานของการแนะนำลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์คือการเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการสาธารณะ
หลักลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์บ่งบอกถึงความเป็นไปได้ในการรับบริการของรัฐบาลแบบดั้งเดิมทางออนไลน์ สำหรับพลเมือง อาจรวมถึงการยื่นแบบแสดงรายการภาษี การลงคะแนนเสียง การรับสำเนาใบรับรองต่างๆ การชำระค่าสาธารณูปโภค การต่ออายุทะเบียนรถยนต์และใบขับขี่ การหางาน เป็นต้น สำหรับธุรกิจ - การจดทะเบียนบริษัทใหม่ ต่ออายุใบอนุญาต ชำระภาษีนิติบุคคล การส่งข้อมูลไปยังหน่วยงานทางสถิติ การยื่นใบศุลกากร การชำระเงินเข้ากองทุนประกันสังคม การดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล ฯลฯ
โดยทั่วไป ตามที่ระบุไว้อย่างถูกต้องในฟอรัมล่าสุดของนักการเมือง นักธุรกิจ และนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำของโลก Microsoft Government Leaders Forum หัวหน้า Microsoft Corporation, Bill Gates “การนำแนวคิด ES ไปใช้จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารภาครัฐ โครงสร้างและระดับการให้บริการและยังจะช่วยลดต้นทุนการจัดการลงอย่างมากอีกด้วย " สำหรับหน่วยงานภาครัฐ การนำลายเซ็นดิจิทัลมาใช้จะช่วยลดต้นทุนในการทำธุรกรรมและทำให้การโต้ตอบระหว่างแผนกต่างๆ ง่ายขึ้น และสำหรับธุรกิจและประชาชนทั่วไป โครงการริเริ่มนี้จะนำไปสู่การประหยัดเวลาได้อย่างมาก ลดต้นทุนทางการเงิน และคุณภาพการบริการที่ดีขึ้นในอนาคต จะช่วยประหยัดเวลาได้เนื่องจากไม่จำเป็นต้องไปหาเจ้าหน้าที่ (สามารถรับบริการของรัฐได้ทางออนไลน์) และสื่อสารกับข้าราชการ รวมถึงลดจำนวนข้อผิดพลาดในการบริหาร การลดต้นทุนทางการเงินจะเป็นผลมาจากการลดต้นทุนการบริการ เช่น ค่าธรรมเนียมในการได้รับใบอนุญาต (ซึ่งอาจเกิดขึ้นเนื่องจากการลดจำนวนพนักงานของรัฐ) และการขจัดอุปสรรคด้านการบริหารซึ่งจำเป็นต้องมี ทรัพยากรเพิ่มเติมมากมายที่ต้องเอาชนะภายใต้โครงสร้างรัฐบาลแบบดั้งเดิม การเพิ่มคุณภาพของบริการจะเกิดขึ้นผ่านระบบอัตโนมัติและการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในแนวทางหลักการให้บริการ เมื่อผลประโยชน์ที่ไม่ใช่แผนก แต่ของลูกค้าที่ชำระค่าบริการจะถูกจัดให้อยู่ในแถวหน้า
และทั้งหมดนี้ไม่ใช่เพียงคำพูด - การศึกษาจำนวนหนึ่งยืนยันว่าการนำลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์มาใช้สามารถปรับปรุงประสิทธิภาพของหน่วยงานภาครัฐได้อย่างแท้จริง ตัวอย่างเช่น ตัวเลขที่นำเสนอในฟอรัมล่าสุด Microsoft Government Leaders Forum แสดงให้เห็นความไร้ประสิทธิผลของการทำงานภายใต้รูปแบบดั้งเดิม ปรากฎว่ามีการใช้จ่ายเงิน 484 พันล้านดอลลาร์ต่อปีสำหรับระบบราชการในยุโรป และประมาณ 843 พันล้านดอลลาร์ในสหรัฐอเมริกา หากรัฐบาลสามารถประหยัดค่าใช้จ่ายเหล่านี้ได้อย่างน้อย 15% ก็จะเทียบได้กับงบประมาณด้านการดูแลสุขภาพเพียงครึ่งหนึ่ง การประหยัดได้มากยังเป็นไปได้เนื่องจากการลดเครื่องมือการบริหาร - ตัวอย่างเช่นตามเอกสารแผนปฏิบัติการ eGovernment ของคณะกรรมาธิการยุโรป การเปลี่ยนแปลงของคณะกรรมาธิการบำนาญของอังกฤษตามหลักการของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ทำให้มีอิสระมากขึ้น 50% ของเสมียน พนักงานซึ่งถูกเปลี่ยนไปทำงานด้านการบริหารอื่น ๆ
โครงสร้างพลเมืองและเชิงพาณิชย์สามารถประหยัดเงินได้มากเช่นกัน ดังนั้นตามรายงานของคณะกรรมาธิการยุโรป การถ่ายโอนบริการสาธารณะทางออนไลน์โดยสมบูรณ์จะช่วยให้ประชาชนประหยัดเงินได้มากถึง 150 ยูโรต่อปี และบริษัทต่างๆ - มากถึง 50 ยูโร ซึ่งปัจจุบันใช้ในการเอาชนะอุปสรรคด้านการบริหาร หากเราพูดถึงการประหยัดเวลา เฉพาะการประกาศภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้นหากนำมาใช้ในทุกประเทศในสหภาพยุโรปจะสามารถช่วยพลเมืองชาวยุโรปได้ประมาณ 100 ล้านชั่วโมงต่อปี การวิจัยแสดงให้เห็นว่าแม้แต่ข้อมูลที่ทันท่วงทีก็สามารถมีประสิทธิผลได้ ตามรายงานการดำเนินการตามวาระการจัดการของประธานาธิบดีสำหรับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ เว็บไซต์ UsinessLaw.gov ซึ่งเป็นเว็บไซต์ยอดนิยมของอเมริกา ซึ่งช่วยให้ธุรกิจขนาดเล็กสามารถเข้าถึงข้อมูลด้านกฎหมายและกฎระเบียบได้อย่างรวดเร็ว ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ลดขนาดโดยรวมลง มีค่าใช้จ่ายที่ซับซ้อนถึง 56 ล้านดอลลาร์ต่อปี และพอร์ทัล Rules.gov ซึ่งแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมาย ในปีแรกของการดำเนินการเพียงอย่างเดียว ช่วยให้พ่อค้าประหยัดเงินได้มากกว่า 90 ล้านเหรียญสหรัฐ เพียงแค่ให้ข้อมูลที่ทันท่วงทีเกี่ยวกับความซับซ้อนของกฎหมาย
ตัวเลขทั้งหมดนี้ไม่สามารถเทียบเคียงได้กับจำนวนเงินที่ประหยัดได้เมื่อดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (eProcurement) ซึ่งประสิทธิผลจะถูกกำหนดโดยปัจจัยหลายประการ:
● การวิเคราะห์สภาวะตลาดและการเลือกเวลาและวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง ตลอดจนการวางแผนขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง
● ลดราคาซื้อเนื่องจากการขยายขอบเขตของซัพพลายเออร์ การแข่งขันที่เพิ่มขึ้นระหว่างพวกเขา และการรวมกลุ่มของชุดที่ซื้อของผลิตภัณฑ์ประเภทเดียวกัน
● ประหยัดค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการลงทะเบียนและการตั้งถิ่นฐาน การเร่งการแลกเปลี่ยนข้อมูลและการไหลของเอกสาร
ในแง่ของผลลัพธ์ที่แท้จริง แผนปฏิบัติการ eGovernment Action Plan 2010 ของคณะกรรมาธิการยุโรปที่นำมาใช้เมื่อเร็วๆ นี้ เน้นย้ำว่า “โครงการริเริ่ม eGovernment ในยุโรปได้ส่งผลให้ประหยัดเวลาและเงินได้อย่างมากในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปบางประเทศ” ในเวลาเดียวกัน การประหยัดจากการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์มีจุดประสงค์หลัก และอิตาลีถูกอ้างถึงเป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็น โดยที่การเปลี่ยนไปใช้เทคโนโลยีการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์นำไปสู่การประหยัดรายปีได้ 3.2 พันล้านยูโร และโปรตุเกส ซึ่งประมาณ 30% ของเงินทุนจากการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ จะถูกบันทึกไว้ทุกปีผ่านการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ตามการคาดการณ์ การเปลี่ยนแปลงอย่างสมบูรณ์ไปสู่การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะทางอิเล็กทรอนิกส์ในทุกประเทศในสหภาพยุโรปจะช่วยลดการใช้จ่ายของรัฐบาลได้ 80 พันล้านยูโรต่อปี และรัสเซียก็ไม่มีข้อยกเว้น - ตาม "การจัดอันดับความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างแห่งชาติ" ที่เผยแพร่เมื่อเร็ว ๆ นี้ ซึ่งจัดทำร่วมกันโดย NAUET และกระทรวงศึกษาธิการต่อต้านการคอร์รัปชั่น โดยการพัฒนาการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะทางอิเล็กทรอนิกส์ รัฐสามารถลดต้นทุนในหมวดหมู่นี้ได้ถึง 45%
จริงอยู่ที่ทั้งหมดนี้จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อตรงตามเงื่อนไขหลายประการซึ่งสำคัญที่สุดคือ:
การปรับโครงสร้างภายในและกระบวนการของหน่วยงานภาครัฐผ่านกระบวนการอัตโนมัติและคำนึงถึงหลักการของความรับผิดชอบ ความโปร่งใส และประสิทธิภาพ ระบบอัตโนมัติจะช่วยให้เข้าถึงเอกสารที่จำเป็นได้ทันที ความรับผิดชอบจะเพิ่มความรับผิดชอบของทุกฝ่าย ความโปร่งใสจะปรับปรุงการควบคุมสาธารณะต่องานของรัฐบาล และลดระดับการทุจริต และความเร็วในการอัปเดตข้อมูลจะทำให้สามารถให้บริการที่เชื่อถือได้ (และไม่ล้าสมัย) ข้อมูลเมื่อมีการร้องขอ
● การเข้าถึงบริการอย่างปลอดภัย (การปรับใช้ระบบข้อมูลประจำตัว การสนับสนุนนโยบายความปลอดภัย ฯลฯ) โดยที่การพัฒนาบริการออนไลน์จะถึงวาระที่จะล้มเหลว
● การใช้ช่องทางที่หลากหลายเพื่อการให้บริการที่มีประสิทธิผล และช่องทางนวัตกรรม (คอมพิวเตอร์ โทรศัพท์มือถือ ทีวีดิจิทัล ฯลฯ) ไม่ควรยกเว้น แต่เป็นการเสริมช่องทางแบบดั้งเดิม เนื่องจากไม่ใช่ทุกประเภทของประชากร (เช่น ผู้สูงอายุ) ต้องการเปลี่ยนวิธีการรับบริการแบบใหม่
● มาตรฐานการบริการตามมาตรฐานสากลและการสนับสนุนหลายภาษา เนื่องจากควรให้บริการแก่ประชาชนทุกคนโดยไม่คำนึงถึงสัญชาติ ภาษาในการสื่อสาร สถานที่อยู่อาศัย ฯลฯ
● ความสะดวกและการสนับสนุน เนื่องจากการรับบริการควรได้รับการออกแบบสำหรับประชากรทุกประเภท (โดยไม่คำนึงถึงระดับการศึกษา ทักษะ ความสามารถทางกายภาพ ฯลฯ) ในขณะที่ประชาชนควรสามารถปรึกษาได้ตลอดเวลาเกี่ยวกับการรับบริการ
การจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาที่ครอบคลุมสำหรับงานต่อไปนี้:
ในทางกลับกัน การแสดงตนบนเว็บของรัฐบาล (ตามการจัดหมวดหมู่ของคณะกรรมาธิการยุโรป) มีลักษณะเป็นข้อความตามลำดับห้าขั้นตอน (รูปที่ 1):
1. ข้อมูล - หมายถึงการปรากฏตัวทางเว็บ 20% และเกี่ยวข้องกับการสร้างเว็บไซต์ของรัฐบาลที่ได้รับการอัปเดตเป็นประจำโดยมีการเผยแพร่ข้อมูลพื้นฐานของรัฐบาล (กฎระเบียบ คำสั่ง มติ ฯลฯ) ลิงก์ไปยังกระทรวงและหน่วยงานของรัฐ (การศึกษา การดูแลสุขภาพ การเงิน ฯลฯ)
2. การโต้ตอบทางเดียวเชิงโต้ตอบ - ถือว่ามีสถานะเว็บ 40% และประกอบด้วยการจัดการปฏิสัมพันธ์เชิงโต้ตอบระหว่างลูกค้าและรัฐบาล มันเกี่ยวข้องกับ ตัวอย่างเช่น การให้การเข้าถึงเอกสารรูปแบบต่างๆ ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ประชาชนและธุรกิจจำเป็นต้องใช้ในการโต้ตอบกับรัฐบาล คุณสามารถพิมพ์แบบฟอร์มที่จำเป็นได้ แต่คุณจะต้องส่งแบบฟอร์มแบบดั้งเดิมแทนที่จะส่งทางออนไลน์ หรือเช่นการค้นหาตำแหน่งงานว่างในหน่วยงานราชการตามเกณฑ์ที่ผู้ใช้กำหนด
3. การโต้ตอบสองทาง - หมายถึงการปรากฏตัวบนเว็บ 60% และดำเนินการผ่านการโต้ตอบสองทางเชิงโต้ตอบ ในขั้นตอนนี้ บริการออนไลน์จะมีการโต้ตอบ และเป็นไปได้ที่จะขอข้อมูลเกี่ยวกับสุนทรพจน์และการอภิปรายบางอย่าง ติดต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐทางอีเมล เข้าร่วมการสนทนาออนไลน์ หรือแสดงความคิดเห็นบนกระดานข้อความ ฯลฯ
4. ธุรกรรม - ถือว่ามีสถานะบนเว็บ 80% และมีลักษณะเฉพาะด้วยการโต้ตอบทางธุรกรรม ทำให้สามารถให้บริการที่สามารถทำได้ทางออนไลน์ในทุกขั้นตอน ตัวอย่างคือการยื่นใบสมัครทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อขอใบอนุญาตในการดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพ การยื่นแบบแสดงรายการภาษี การสมัครเพื่อแลกเปลี่ยนเอกสาร เป็นต้น ในขั้นตอนนี้ ปัญหาร้ายแรงประการหนึ่งคือการประกันความปลอดภัยในการทำงาน
5. เชิงรุก (การกำหนดเป้าหมาย) - หมายถึงการมีตัวตนบนเว็บ 100% และโดดเด่นด้วยความจริงที่ว่ารัฐบาลไม่เพียงแต่ให้บริการแก่พลเมืองและโครงสร้างเชิงพาณิชย์เท่านั้น แต่ยังให้พลเมืองมีส่วนร่วมในการตัดสินใจและการเจรจาสองทางโดยอิงจากบริการเชิงโต้ตอบ
ปัจจุบันนี้ มีการดำเนินการมากมายในด้านการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในโลก หลายประเทศมีพอร์ทัลของรัฐบาลที่ประชาชนสามารถเข้าถึงหน่วยงานของรัฐทั้งหมดได้ เห็นได้ชัดว่าจำนวนพอร์ทัลดังกล่าวใกล้เคียงกับการรักษาเสถียรภาพเนื่องจากการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของจำนวนพอร์ทัลที่เริ่มต้นด้วยความสนใจที่เพิ่มขึ้นใน ES ถูกแทนที่ด้วยการลดลงอย่างรวดเร็วพอ ๆ กัน ซึ่งขณะนี้ได้ลดลงเหลือน้อยที่สุด (รูปที่ 2)
ในขณะเดียวกัน องค์กรภาครัฐที่เข้าถึงได้ผ่านทางเว็บพอร์ทัลก็กำลังขยายออกไป ขณะนี้อินเทอร์เน็ตได้รวมเว็บไซต์ต่างๆ ไว้ไม่เพียงแต่สำหรับรัฐบาลและกระทรวงสำคัญๆ เท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงองค์กรภาครัฐหลายแห่ง รวมถึงหน่วยงานท้องถิ่นด้วย ตัวอย่างเช่น ในประเทศสหภาพยุโรป ตามข้อมูลของ CapGemini จากเกือบ 12.6 พันหน่วยงานที่ให้บริการ (รวมถึงเทศบาล) 92% มีเว็บไซต์ของตนเอง
แน่นอนว่าไม่ใช่ทุกเว็บไซต์ของรัฐบาลที่มีอยู่บนอินเทอร์เน็ตจะต้องมีระดับการเตรียมการและการอัปเดต นอกจากนี้ยังมีโครงการที่เป็นทางการหรือยังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างเต็มที่ซึ่งมีประโยชน์ไม่มากหรือน้อยมาก ตัวอย่างเช่น เว็บพอร์ทัลของรัฐบาลซิมบับเวมีหน้าเว็บที่โหลดไม่ถูกต้อง ลิงก์บางส่วนบนเว็บไซต์เวเนซุเอลาทำงานไม่ถูกต้อง เว็บไซต์วานูอาตูใช้เวลาโหลดนานเกินสมควร และพอร์ทัลวาติกันมีภาษาที่ซับซ้อนมาก เว็บไซต์เหล่านี้บางส่วน (โดยปกติจะมาจากประเทศเล็กๆ) ที่ได้รับการพิจารณาอย่างเป็นทางการว่าเป็นเว็บไซต์ของรัฐบาลไม่ใช่เว็บไซต์ของรัฐบาลจริงๆ และได้รับการออกแบบสำหรับนักท่องเที่ยว ไม่ใช่พลเมือง
ทรัพยากรของรัฐบาลบางส่วน (6%) ไม่ได้รับการอัปเดตเป็นประจำ ดังที่ระบุไว้ในรายงาน Global E-Government 2006 แต่ส่วนใหญ่ (94%) ได้อัปเดตสิ่งพิมพ์ออนไลน์ และ 72% ไม่เพียงมีข้อมูลพื้นฐานของรัฐบาลเท่านั้น แต่ยังลิงก์ไปยังฐานข้อมูลของรัฐบาลด้วย (กระทรวง หน่วยงานของรัฐ ฯลฯ)
ระดับของการโต้ตอบของทรัพยากรภาครัฐเพิ่มขึ้นทุกปี แม้ว่าจะมีระดับความสำเร็จที่แตกต่างกันก็ตาม ในปัจจุบัน สำหรับทรัพยากรส่วนใหญ่ของรัฐบาล (91%) การโต้ตอบแบบสองทางจะดำเนินการผ่านความสามารถของพลเมืองในการติดต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐผ่านทางอีเมลเท่านั้น (ตารางที่ 1) ประมาณหนึ่งในสามของแหล่งข้อมูลช่วยให้ผู้เยี่ยมชมสามารถมีส่วนร่วมในการสนทนาออนไลน์หรือแสดงความคิดเห็นบนกระดานข้อความตามประเด็นที่กำลังพูดคุยกัน 19% ของเว็บไซต์ภาครัฐอนุญาตให้ประชาชนลงทะเบียนเพื่อรับข้อมูลอัปเดตเกี่ยวกับประเด็นเฉพาะ (โดยปกติจะอยู่ในรูปแบบของจดหมายข่าวอิเล็กทรอนิกส์หรือการแจ้งเตือนรายเดือน) ที่ส่งทางอีเมล และมีเว็บไซต์เพียงไม่กี่แห่งเท่านั้นที่ได้รับการปรับให้เหมาะกับความสนใจของผู้เข้าชม (6%) และมีการเข้าถึง PDA (1%) และแหล่งข้อมูลบนเว็บบางแห่งยังมีเวอร์ชัน wap สำหรับการเข้าถึงจากโทรศัพท์มือถืออีกด้วย
ความสามารถในการประมวลผลธุรกรรมในปัจจุบันยังคงมีให้ในขอบเขตที่จำกัด - มีเพียงหนึ่งในสาม (29%) ของทรัพยากรของรัฐบาล และมีเพียง 10% ของไซต์เท่านั้นที่มีบริการสามอย่างขึ้นไป (ตารางที่ 2) อย่างไรก็ตาม นี่จะไม่ใช่เรื่องเล็กน้อยหากเราจำไว้ว่าในปี 2544 ทรัพยากร 92% ไม่มีร่องรอยของบริการออนไลน์ใดๆ บนเว็บพอร์ทัลอื่นๆ ระดับการบริการจะจำกัดอยู่ที่การโต้ตอบแบบพาสซีฟ หรือบริการที่นำเสนอสามารถทำได้ทางออนไลน์เพียงบางส่วนเท่านั้น (เช่น คุณสามารถสมัครขอใบรับรองได้ แต่ไม่ต้องชำระค่าบริการนี้ เป็นต้น)
ระดับการเข้าถึงบริการธุรกรรมออนไลน์สูงสุดเกิดขึ้นในภูมิภาคแปซิฟิก (48%) เอเชีย (42%) ยุโรปตะวันตก (34%) และตะวันออกกลาง (31%) และในบรรดารัฐต่างๆ ผู้นำที่ไม่ต้องสงสัยคือสหรัฐอเมริกา ซึ่งบริการด้านธุรกรรมมีให้บริการบนทรัพยากรของรัฐบาล 73% และในครึ่งหนึ่งของไซต์ จำนวนบริการออนไลน์คือสามหรือมากกว่านั้น รัสเซียซึ่งรวมเป็นหนึ่งเดียวกับสาธารณรัฐในเอเชียกลาง อยู่ในอันดับต้นๆ ของรายการ เนื่องจากมีทรัพยากรเพียง 11% เท่านั้นที่ให้บริการดังกล่าว
ปฏิสัมพันธ์เชิงรุกเป็นเรื่องปกติสำหรับการพัฒนาอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ดิจิทัลในระดับสูงสุด และยังไม่ได้รับความสำเร็จในประเทศใดๆ ในโลก แม้ว่าจะมีการทดลองบางอย่างเกิดขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของการส่งเสริมบริการบางอย่างในระดับนี้ ตัวอย่างเช่น ในหลายประเทศ โดยเฉพาะในสหรัฐอเมริกา การเลือกตั้งออนไลน์ได้เกิดขึ้นแล้วในวันนี้
ประเทศชั้นนำในด้านการพัฒนาเทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์ถือว่าปฏิสัมพันธ์เชิงรุกเป็นเรื่องของอนาคตอันใกล้นี้ ตัวอย่างเช่น การแนะนำเครื่องมือสำหรับการอภิปรายสาธารณะที่มีประสิทธิภาพโดยมีเป้าหมายเพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมมากขึ้นในการตัดสินใจตามระบอบประชาธิปไตยเป็นหนึ่งในภารกิจของแผนปฏิบัติการ eGovernment i2010 ที่คณะกรรมาธิการยุโรปนำมาใช้ ซึ่งสะท้อนถึงทิศทางสำหรับการพัฒนาของยุโรป กฎหมายอิเล็กทรอนิกส์จนถึงปี 2553
ตามกฎแล้วรายการบริการออนไลน์ค่อนข้างเป็นมาตรฐาน: การสั่งซื้อเอกสารที่จำเป็น, กรอกแบบแสดงรายการภาษี, ลงทะเบียนกับหน่วยงานค้นหางาน, ชำระค่าบริการโทรคมนาคม, ค่าปรับสำหรับการละเมิดกฎจราจร, พัสดุไปรษณีย์ ฯลฯ บางครั้ง ดังที่มหาวิทยาลัย Brown ระบุไว้ คุณจะพบบริการที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวได้ เช่น การประมวลผลการจ่ายเงินชดเชยในออสเตรเลีย การปฏิเสธบริการประเภทต่างๆ ในแซมเบีย การส่งเงินบริจาคให้กับสมเด็จพระสันตะปาปาในนครวาติกัน การเข้าถึง บริการด้านการศึกษาในเอลซัลวาดอร์หรือช่วยทำการบ้านโรงเรียนอิเล็กทรอนิกส์ในลักเซมเบิร์ก
ข้อมูลเกี่ยวกับบริการใดที่พบบ่อยกว่าและน้อยกว่าสามารถพบได้ในรายงานความพร้อมใช้งานออนไลน์ของบริการสาธารณะ: ยุโรปก้าวหน้าอย่างไร บริษัท CapGemini ทุ่มเทให้กับการวิเคราะห์สถานการณ์ด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ในประเทศสหภาพยุโรป บริการที่ได้รับการพัฒนามากที่สุดคือการจ่ายภาษีและเงินสมทบประกันสังคม ซึ่งนำเสนอบนพอร์ทัลของรัฐบาลใน 94% ของประเทศในสหภาพยุโรป พบได้น้อยกว่าคือบริการที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการลงทะเบียน (72%) การหางานและการขอรับใบรับรองแพทย์ (71%) เช่นเดียวกับบริการในการออกใบอนุญาตและใบอนุญาต (61%) โดยทั่วไป บริการ G2B/B2G มีลำดับความสำคัญสูงกว่าบริการ G2C/C2G: หากสองในสามของบริการที่มีอยู่มีไว้สำหรับธุรกิจออนไลน์ ก็จะมีเพียงหนึ่งในสามเท่านั้นที่พร้อมให้บริการสำหรับประชาชน
ตามรายงานจากศูนย์นโยบายสาธารณะของมหาวิทยาลัยบราวน์ทอบแมน อุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาบริการออนไลน์ของรัฐบาลคือการไม่สามารถใช้บัตรเครดิตและลายเซ็นดิจิทัล หากการปฏิบัตินี้กลายเป็นเรื่องปกติในไซต์เชิงพาณิชย์มานานแล้วทรัพยากรของรัฐบาลทุกอย่างจะแตกต่างออกไป รับบัตรเครดิตเพียง 4% ของไซต์ และอนุญาตให้ใช้ลายเซ็นดิจิทัลสำหรับธุรกรรมทางการเงินเพียง 1%
นอกจากนี้ การสนับสนุนการรักษาความลับของการโต้ตอบออนไลน์และนโยบายความปลอดภัยสำหรับธุรกรรมทางการเงินยังได้รับการดำเนินการที่ไม่ดีอย่างยิ่ง ทรัพยากรที่ศึกษามีเพียง 26% เท่านั้นที่ให้การรักษาความลับของข้อมูลอินพุตในระดับหนึ่ง และมีเพียง 14% เท่านั้นที่มีนโยบายความปลอดภัย ดังที่นักวิเคราะห์เน้นย้ำว่านี่ยังไม่เพียงพอ เนื่องจากหากประชาชนไม่รู้สึกปลอดภัยเมื่อทำธุรกรรมออนไลน์ พวกเขาก็จะไม่ใช้บริการดังกล่าว และสิ่งนี้จะส่งผลเสียต่อการพัฒนาของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
ระดับของการพัฒนาอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ดิจิทัลหรือตามที่พวกเขากล่าวว่าระดับของวุฒิภาวะนั้นแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ: บางส่วนอยู่ในระดับแนวหน้าและให้บริการออนไลน์ที่หลากหลายแก่ประชาชน ในขณะที่ส่วนอื่น ๆ ยังคงจำกัดอยู่เพียงระดับข้อมูลของ ปฏิสัมพันธ์. ตัวบ่งชี้หลักของวุฒิภาวะทางอิเล็กทรอนิกส์คือดัชนีความพร้อมของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งคำนวณโดยสหประชาชาติเป็นประจำทุกปีสำหรับประเทศสมาชิกสหประชาชาติทั้งหมด และคำนึงถึงระดับการพัฒนาบริการเว็บ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคม และความพร้อมของประชาชนในการใช้บริการข้อมูล . ประเทศสิบอันดับแรกในแง่ของความพร้อมของ ES แสดงไว้ในตาราง 3. ดัชนีความพร้อมรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของรัสเซียอยู่ที่ 0.5329 และในแง่ของระดับความสมบูรณ์ของระบบอิเล็กทรอนิกส์ อยู่ที่ระดับเบลารุสและเกาะมอริเชียส (ตารางที่ 4)
การศึกษาส่วนใหญ่ออกแบบมาเพื่อประเมินระดับการพัฒนาตัวบ่งชี้การวิเคราะห์การสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์ เช่น ความพร้อมของข้อมูลของรัฐบาลบนเว็บไซต์ และระดับของการโต้ตอบแบบพาสซีฟและแอคทีฟ ข้อมูลที่สมบูรณ์ที่สุดเกี่ยวกับปัญหานี้มีอยู่ในรายงานจากมหาวิทยาลัยบราวน์ ซึ่งวิเคราะห์ทรัพยากรของรัฐบาลใน 198 ประเทศ และประเมินระดับการปรากฏของรัฐบาลของตนในพื้นที่เว็บ การศึกษานี้อิงจากการวิเคราะห์เกณฑ์ต่างๆ มากมาย (รวมถึงความพร้อมใช้งานของสิ่งพิมพ์ออนไลน์และลิงก์ไปยังแหล่งข้อมูลที่มีข้อมูลที่จำเป็น ระดับการเข้าถึงฐานข้อมูลของรัฐบาล จำนวนบริการออนไลน์ และระดับนโยบายความปลอดภัยสำหรับการทำธุรกรรมออนไลน์) และผลลัพธ์ที่ได้คือการจัดอันดับประเทศตามดัชนีสถานะเว็บแบบมีเงื่อนไขที่กำหนดให้พวกเขา
เมื่อปีที่แล้ว เกาหลีใต้มีดัชนีการจัดอันดับสูงสุด (60.3 คะแนน) ซึ่งหมายความว่าแต่ละเว็บไซต์ของเกาหลีใต้ที่ได้รับการวิเคราะห์มีฟีเจอร์มากกว่าครึ่งหนึ่งที่สำคัญสำหรับความเหมาะสมของข้อมูล การเข้าถึงฟรีสำหรับประชาชน และการให้บริการ ไต้หวันและสิงคโปร์ตามหลังเกาหลีใต้อย่างเห็นได้ชัด และจากนั้นก็ถึงคราวของสหรัฐอเมริกา แคนาดา และประเทศชั้นนำในยุโรป (ตารางที่ 5) รัสเซียอยู่ตรงกลางรายการโดยประมาณโดยมีดัชนีอยู่ที่ 31.9 (ตารางที่ 6) และที่น่าสนใจคือดัชนีของมันสูงกว่าประเทศในยุโรปตะวันตกขั้นสูงเช่นเดนมาร์ก (31.8) ออสเตรีย (30.6) เป็นต้น เล็กน้อย เห็นได้ชัดว่า การดำเนินการตามโปรแกรม "Electronic Russia" ตามที่ทุกกระทรวงและโครงสร้างรัฐบาลอื่น ๆ จำเป็นต้องพัฒนาและบำรุงรักษาทรัพยากรบนเว็บของตนเองได้รับผลกระทบ สิ่งนี้ได้รับการยืนยันจากข้อเท็จจริงที่ว่าเมื่อปีที่แล้ว ในรายงานที่เกี่ยวข้อง ดัชนีการแสดงตนบนเว็บของรัฐบาลรัสเซียอยู่ที่ 24.2 และในแง่ของตัวบ่งชี้นี้ ดัชนีดังกล่าวไม่ได้เหนือกว่ารวันดาและหมู่เกาะซามัวมากนัก
อย่างไรก็ตาม เราไม่ควรคิดว่าการมีอยู่ของรัฐบาลในพื้นที่เว็บและการให้บริการบางอย่างแก่ประชาชนนั้นเพียงพอที่จะสร้างลายเซ็นดิจิทัลที่มีประสิทธิภาพ - แต่นี่เป็นขั้นต่ำที่จำเป็น แต่ไม่มีอะไรเพิ่มเติม ดังนั้นจึงเป็นเรื่องที่น่าสนใจไม่น้อยที่จะประเมินไม่ใช่ระดับการให้บริการ แต่รวมถึงประสิทธิภาพของระบบอิเล็กทรอนิกส์โดยรวมซึ่งเป็นสิ่งที่ผู้เชี่ยวชาญชาวญี่ปุ่นทำในรายงานของพวกเขา The Waseda University Institute of e-Government ซึ่งวิเคราะห์สถานการณ์ใน 32 ประเทศ ในระหว่างการศึกษา พวกเขาได้ศึกษาตัวชี้วัดต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ระดับชาติ
ระดับความพร้อมอินเทอร์เน็ตของประเทศต่างๆ ถูกกำหนดโดยจำนวนผู้ใช้อินเทอร์เน็ตทั้งหมด จำนวนผู้ใช้บรอดแบนด์ ผู้ใช้มือถือ และผู้ใช้พีซี นอกจากนี้ ยังมีการประเมินระบบความปลอดภัยของทรัพยากรบนเว็บอีกด้วย สวีเดน เนเธอร์แลนด์ และญี่ปุ่นกลายเป็นประเทศที่มีการเตรียมพร้อมมากที่สุดในแง่ของการสร้างเครือข่าย
ระดับของการปรากฏตัวของเว็บวัดจากความพร้อมใช้งานบนอินเทอร์เน็ตของบริการเว็บที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงานของบริการดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ (ข้อมูลออนไลน์ผ่านพอร์ทัลของรัฐบาลและการมีอยู่บนอินเทอร์เน็ตของระบบสำหรับการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ การยื่นแบบแสดงรายการภาษี การลงคะแนนเสียง ฯลฯ) รวมถึงระดับความเป็นมิตรของอินเทอร์เฟซด้วย ผู้นำในหมวดหมู่นี้ได้รับการยอมรับในชื่อสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเกาหลีใต้ ซึ่งมีบริการเว็บของรัฐบาลมากกว่า และอินเทอร์เฟซของพวกเขาได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบในแง่ของความสะดวกและเป็นมิตร
แยกระดับประสิทธิภาพของการทำงานของเว็บพอร์ทัลของรัฐบาลออกไป เพื่อประเมินว่านักวิจัยคนไหนพิจารณาว่าทรัพยากรนั้นถูกเปิดต่อสาธารณะต่อสาธารณชนทั่วไป ครอบคลุมในสื่อและโทรทัศน์ หรือไม่ มีการอัปเดตบ่อยครั้งหรือไม่ ระบบนำทางสะดวกเพียงใดและทรัพยากรนั้นรองรับหลายภาษาหรือไม่ ปรากฎว่าพารามิเตอร์สามตัวแรกมีการใช้งานอย่างดีในประเทศส่วนใหญ่ที่ได้รับการจัดอันดับ แต่การสนับสนุนหลายภาษายังคงเป็นที่ต้องการอย่างมาก มีเพียงแหล่งข้อมูลบางส่วนเท่านั้นที่รองรับภาษาอื่นนอกเหนือจากภาษาพื้นเมืองและภาษาอังกฤษ อย่างไรก็ตาม เว็บไซต์ของรัฐบาลในสหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา ฟิลิปปินส์ และสิงคโปร์มีให้บริการเฉพาะบนเท่านั้น ภาษาอังกฤษและในบางประเทศในละตินอเมริกาและเอเชีย แหล่งข้อมูลบางส่วนไม่มีเวอร์ชันภาษาอังกฤษด้วยซ้ำ สถานที่ที่ดีที่สุดในการทำเช่นนี้คือบนเว็บไซต์ของรัฐบาลในเยอรมนี แคนาดา และออสเตรเลีย
● การเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการ (ระดับของการเพิ่มประสิทธิภาพ การจัดระบบและประสิทธิภาพของกระบวนการบริหารผ่านการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศถูกนำมาพิจารณา)
● การกระตุ้น ES (ลำดับความสำคัญของ ES จะถูกนำมาพิจารณาเมื่อวางแผนและกำหนดกลยุทธ์ของรัฐบาล ปัจจัยที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนา ES และกฎระเบียบทางกฎหมาย)
จากเกณฑ์ทั้งชุด สหรัฐอเมริกา แคนาดา และสิงคโปร์ได้รับการยอมรับอย่างชัดเจนว่าเป็นประเทศที่มีการพัฒนาทางอิเล็กทรอนิกส์ในระดับสูงสุด (ตารางที่ 7) ซึ่งอยู่ในตำแหน่งเดียวกันในการจัดอันดับเมื่อปีที่แล้ว - นี่บ่งชี้ว่ารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ กำลังพัฒนาแบบไดนามิกมากที่สุดในตัวพวกเขา แต่ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ เยอรมนี และไต้หวัน ซึ่งติดอันดับ 10 ประเทศอันดับต้นๆ ก็ได้ก้าวกระโดดอย่างมีนัยสำคัญในปีที่ผ่านมา (ก่อนหน้านี้ไม่รวมอยู่ใน 10 ประเทศชั้นนำ) แต่ออสเตรเลียและ ประเทศสแกนดิเนเวียชะลอตัวลงเล็กน้อย รัสเซียได้รับรางวัลอันดับที่ 31 ที่ "มีเกียรติ" (แม้ว่าจะมี 32 ประเทศปรากฏในการจัดอันดับก็ตาม) และท้ายที่สุดก็จบลงที่ระหว่างเปรูและเวียดนาม ซึ่งแน่นอนว่าไม่ได้สร้างแรงบันดาลใจในการมองโลกในแง่ดี
ตามรายงานของ UN รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 50 ของโลกในแง่ของความพร้อมด้านอิเล็กทรอนิกส์ และงานด้านอิเล็กทรอนิกส์ไม่สามารถเรียกได้ว่ามีประสิทธิผล เนื่องจากอยู่ในตำแหน่งสุดท้ายในการจัดอันดับสถาบัน e-Government ของมหาวิทยาลัยวาเซดะ
เหตุผลที่เรตติ้งต่ำเช่นนี้ชัดเจน ระดับการรุกของเทคโนโลยีสารสนเทศต่ำมาก - โดยเฉลี่ยมีเพียง 14.6 เครื่องต่อ 100 คน (รายงาน IDC) มีเพียงรัสเซียทุกคนที่หกเท่านั้นที่ใช้อินเทอร์เน็ต (ข้อมูล FOM) และความพร้อมในการให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์ในรัสเซียมีเพียงประมาณ 25 % (ข้อมูลจากกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารของสหพันธรัฐรัสเซีย)
ประสิทธิผลของการบริหารราชการในรัสเซียโดยทั่วไปลดลง ดังสะท้อนให้เห็นในการจัดอันดับระหว่างประเทศต่างๆ ตัวอย่างเช่นตามดัชนี GRICS ซึ่งระบุระดับคุณภาพการบริหารสาธารณะในกว่า 200 ประเทศรัสเซียอยู่ในอันดับล่างสุดและตัวชี้วัดที่ประเมินโดยดัชนีนี้พร้อมกับการแนะนำข้อมูลในหน่วยงานของรัฐเปลี่ยนแปลง ตามกฎแล้วแย่ลง (รูปที่ 3) และโดยทั่วไปประชาชนเองก็ให้การประเมินเชิงลบต่อกิจกรรมของข้าราชการ (มากกว่า 71% ของผู้ตอบแบบสอบถามตาม FOM) และคุณภาพของการบริการสาธารณะที่มีให้ (เพียง 14% ของผู้ตอบแบบสอบถามเท่านั้นที่พอใจกับคุณภาพของพวกเขา)
ต้นทุนทางธุรกิจในการเอาชนะอุปสรรคด้านการบริหารนั้นมีมหาศาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจขนาดเล็กซึ่งใช้จ่าย 8.5% ของรายได้ในรายการนี้ (ข้อมูลจาก Russian Internet Forum ครั้งที่ 10 “RIF-2006”) จากระดับการคอร์รัปชันของโครงสร้างรัฐบาลโดย Transparency International รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 121 สำหรับการเปรียบเทียบ แม้แต่อดีตสาธารณรัฐโซเวียตส่วนใหญ่ก็ยังอยู่ในอันดับที่สูงกว่าอย่างมีนัยสำคัญ ได้แก่ ยูเครนและจอร์เจียอยู่ในอันดับที่ 99 ลัตเวียอยู่ในอันดับที่ 49 ลิทัวเนียอยู่ในอันดับที่ 46 และเอสโตเนียอยู่ในอันดับที่ 24 ไม่ต้องพูดถึงผู้นำเสนอ ประเทศในยุโรปครองตำแหน่งแรก
แน่นอนว่าตัวเลขข้างต้นทั้งหมดมีผลกับทั้งประเทศโดยเฉลี่ย หากเราพูดถึงแต่ละภูมิภาคภาพอาจจะแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง หากเราพยายามประเมินระดับความพร้อมสำหรับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์โดยใช้วิธีการของ UN ไม่ใช่สำหรับรัสเซียทั้งหมด แต่สำหรับมอสโกเท่านั้น ข้อมูลจะออกมาดีมาก (ตารางที่ 8 และ 9)
แน่นอนว่าภูมิภาคนี้อยู่ไกลจากระดับของมอสโกถึงแม้จะดูระดับความพร้อมสำหรับ ES ก็น่าสนใจเช่นกัน ปรากฎว่าเมืองหลวงไม่ได้ถูกติดตามโดยภูมิภาคเหล่านั้นซึ่งรวมอยู่ในสิบอันดับแรกที่ได้รับการพัฒนามากที่สุดในแง่ของไอที (โดยเฉพาะ Novosibirsk, Nizhny Novgorod, Yekaterinburg เป็นต้น) แต่ตัวอย่างเช่น Khanty-Mansi Okrug อัตโนมัติ (ตารางที่ 10) ซึ่งเห็นได้ชัดว่าได้รับการอธิบายโดยนโยบายที่สนับสนุนการพัฒนาเทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์ที่ดำเนินการในภูมิภาค ดัชนีนี้คำนวณโดยใช้วิธีการที่คล้ายกับระเบียบวิธีของ UN และประกอบด้วยการประเมินพารามิเตอร์ 5 ประการ ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐาน ICT การเข้าถึงหน่วยงานด้าน ICT การเข้าถึงประชากรและธุรกิจสู่ ICT ระดับความพร้อมของประชากร (ระดับการศึกษา ทักษะในการใช้ ICT แรงจูงใจในการใช้อินเทอร์เน็ตและบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์)
แม้ว่ารัสเซียจะมีเรตติ้งต่ำในเรตติ้งต่างประเทศส่วนใหญ่ แต่ก็มีแนวโน้มเชิงบวกเช่นกัน ในปีที่ผ่านมา รัสเซียมีความก้าวหน้าที่สำคัญ ดังที่เห็นได้จากรายงานจากศูนย์นโยบายสาธารณะที่มหาวิทยาลัยบราวน์ ซึ่งระบุว่าดัชนีการแสดงตนบนเว็บของรัฐบาลในรัสเซียเพิ่มขึ้นจาก 24.2 เป็น 31.9 ในช่วงปีที่ผ่านมา นี่แสดงให้เห็นว่าโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลรัสเซียสามารถเข้าถึงได้ทางอินเทอร์เน็ตแล้ว
นอกจากนี้ หนึ่งในประเด็นสำคัญที่สำคัญของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "Electronic Russia" คือระบบอัตโนมัติของการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล - ส่งผลให้ประเทศค่อยๆ เปลี่ยนไปใช้เทคโนโลยีการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ พลวัตเชิงบวกของการเปลี่ยนแปลงนี้ชัดเจน: ตามการจัดอันดับความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างแห่งชาติในปี 2549 เงินประมาณ 100 พันล้านรูเบิลได้รับการบันทึกไว้ในรัสเซียผ่านการแนะนำระบบการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ และนี่คือเงื่อนไขว่าตลาดยังคงมีความสามารถในการแข่งขันในระดับต่ำมาก (ผู้เสนอราคา 2.5 รายต่อการซื้อ)
รัสเซียจึงมีความก้าวหน้าอย่างมากในปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม เนื่องจากในขณะนี้มีเพียงการใช้คอมพิวเตอร์และระบบอัตโนมัติที่ใช้งานอยู่ในหน่วยงานของรัฐเท่านั้น และการสร้างระบบแบบครบวงจรในระดับรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และเทศบาลที่สนับสนุนการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างแผนกเป็นเรื่องของอนาคต จึงเป็นเรื่องง่ายที่จะ เดาว่าก่อนที่จะมีการให้บริการออนไลน์อย่างแท้จริงในระดับรัฐ ประเทศโดยรวมยังมีหนทางอีกยาวไกล
1. พิจารณาประวัติความเป็นมา ระยะการพัฒนา และสถานะปัจจุบันของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ 2.ศึกษาการทำงานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ใน ประเทศอื่น ๆ.
3.ศึกษาปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างหน่วยงานของหน่วยงานภาครัฐในระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
4. พิจารณาความร่วมมือของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรัฐบาลเปิดในการสร้างรัฐวิชาชีพ
5.ตรวจสอบแนวคิดและการใช้ประชาธิปไตยดิจิทัล สังคมออนไลน์ในหน่วยงานของรัฐ
พื้นฐานทางทฤษฎีและระเบียบวิธี วิทยานิพนธ์ทำหน้าที่เป็น: วรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ - เอกสาร บทความทางวิทยาศาสตร์จากวารสารเฉพาะทาง เนื้อหาจากการรวบรวมทางสถิติ เอกสารกำกับดูแลเกี่ยวกับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
1 รากฐานแนวคิดของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ 1.1 แนวคิดและคุณลักษณะของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
ในช่วงยุคอุตสาหกรรม นวัตกรรมต่างๆ เช่น รถไฟและการบิน ได้เปลี่ยนโฉมหน้าของสังคมและธุรกิจไปอย่างสิ้นเชิง ด้วยการสร้างตลาดใหม่ๆ ที่ไม่เคยคิดมาก่อน ด้วยเหตุนี้ บริษัทต่างๆ จึงมีโอกาสติดต่อกับผู้บริโภคและซัพพลายเออร์รายใหม่ๆ เนื่องจากรัฐให้การสนับสนุนด้านกฎหมายและความมั่นคงสำหรับโครงสร้างพื้นฐานใหม่ การขนส่งสินค้าทางรางและทางอากาศจึงเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ มีส่วนช่วยในการพัฒนาประเทศต่างๆ และด้วยเหตุนี้จึงเป็นประโยชน์ต่อทุกคน
เช่นเดียวกับการรถไฟซึ่งเป็นช่องทางใหม่ในการสื่อสารในยุคอุตสาหกรรม อินเทอร์เน็ตก็มีบทบาทเป็นโครงสร้างพื้นฐานในยุคข้อมูลข่าวสารที่กำลังเกิดใหม่ ปัจจุบันมีผลกระทบที่เห็นได้ชัดเจนต่อโครงสร้างทางเศรษฐกิจทั้งเก่าและใหม่ทั้งหมด ช่วยให้องค์กรอุตสาหกรรมและบริการลดต้นทุนค่าวัสดุ สร้างความสัมพันธ์กับพันธมิตรในรูปแบบใหม่ เข้าสู่ตลาดใหม่ และสร้างแหล่งรายได้เพิ่มเติม บริการสาธารณะยังต้องก้าวให้ทันกับการเปลี่ยนแปลงจากยุคอุตสาหกรรมไปสู่ยุคข้อมูลข่าวสาร ประชาชนและบริษัทเอกชนในปัจจุบันไม่พึ่งพาวิธีการรวมศูนย์ในการให้บริการจำนวนมากโดยหน่วยงานของรัฐต่อประชากรอีกต่อไป (วิธีการดังกล่าว ซึ่งเป็นลักษณะของยุคอุตสาหกรรม เกี่ยวข้องกับการให้บริการผ่านช่องทางแนวตั้ง) ประชาชนคาดหวังว่ารัฐบาลของตนจะปรับปรุงคุณภาพการบริการสาธารณะ เพิ่มประสิทธิภาพและลดต้นทุน เพิ่มความสามารถในการแข่งขัน และส่งเสริมความเจริญรุ่งเรืองในระบบเศรษฐกิจข้อมูลใหม่
เช่นเดียวกับในยุคอุตสาหกรรม ในหลายกรณี ขึ้นอยู่กับหน่วยงานภาครัฐที่จะเป็นผู้นำการเปลี่ยนแปลงไปสู่ยุคข้อมูลใหม่ องค์กรภาครัฐจะต้องเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์กับประชาชน บริษัทเอกชน พนักงาน และหน่วยงานภาครัฐอื่นๆ บริการสาธารณะมีโอกาสพิเศษอย่างแท้จริงในการเป็นตัวเร่งให้เกิดการเปลี่ยนแปลง ดังนั้นการพัฒนาสังคมสารสนเทศจึงผลักดันให้หลายองค์กรนำแนวคิด “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” มาใช้ เพื่อ:
ให้บริการแก่ประชาชนในรูปแบบบูรณาการผ่านทางอินเทอร์เน็ต นอกเหนือจากการให้บริการผ่านทางอินเทอร์เน็ตโดยไม่บังคับให้ประชาชนเสียเวลาในการรอคิวแล้ว องค์กรต่างๆ ยังสามารถให้บริการแบบครบวงจรและความสามารถเพิ่มเติมได้ แทนที่จะไปที่สำนักงานหลายแห่งหรือเว็บไซต์หลายแห่งเพื่อขออนุมัติอย่างเป็นทางการ ประชาชนและบริษัทเอกชนสามารถทำธุรกรรมทั้งหมดให้เสร็จสิ้นได้ในที่เดียว เข้าถึงได้ตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ 3
เอาชนะความไม่เท่าเทียมกันของข้อมูล รัฐบาลสามารถทำให้เทคโนโลยีใหม่ๆ เข้าถึงได้มากขึ้นสำหรับกลุ่มผู้มีฐานะน้อยในสังคม และยังจัดให้มีการฝึกอบรมทักษะด้านคอมพิวเตอร์ โดยเฉพาะสำหรับคนหนุ่มสาวและผู้สูงอายุ สิ่งนี้สามารถทำได้และควรทำโดยใช้วิธีการที่หลากหลายและโปรแกรมที่หลากหลาย
เปิดโอกาสให้ผู้คนได้เรียนรู้ตลอดชีวิต แนวคิดที่ว่าการเรียนรู้ไม่ได้หยุดอยู่เมื่อผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนสามารถรับรู้ได้ผ่านการใช้อีเลิร์นนิงอย่างแพร่หลาย สังคมในอนาคตของคนทำงานที่มีความรู้จะยังคงได้รับประโยชน์จากการศึกษาที่ทันสมัยและเป็นส่วนตัวผ่านทางอินเทอร์เน็ต
สร้างความสัมพันธ์กับประชากรอีกครั้ง แทนที่จะให้บริการแบบเดียวกันแก่ประชาชนทุกคน หน่วยงานของรัฐสามารถใช้เทคโนโลยีสารสนเทศใหม่ๆ เพื่อคำนึงถึงความเป็นปัจเจกบุคคลและให้บริการส่วนบุคคลได้ ประชาชนมีความรับผิดชอบต่อความสัมพันธ์กับบริการของรัฐมากขึ้น และได้รับความเชื่อมั่นในภาครัฐอีกครั้ง
มีส่วนช่วยในการพัฒนาเศรษฐกิจ หน่วยงานภาครัฐสามารถช่วยให้บริษัทเอกชนออนไลน์ได้ และยังช่วยเหลือพวกเขาในการใช้เครื่องมืออิเล็กทรอนิกส์อีกด้วย บางครั้งอาจต้องได้รับคำปรึกษาหรือสิ่งจูงใจทางการเงิน บริษัทเอกชนที่มีส่วนร่วมในอีคอมเมิร์ซไม่เพียงแต่สามารถใช้ประโยชน์จากความใกล้ชิดกับผู้บริโภคในท้องถิ่น เช่น แต่ยังขยายและเข้าสู่ตลาดโลกใหม่อีกด้วย นอกจากนี้ยังช่วยเพิ่มระดับการฝึกอบรมและการจ้างงานในท้องถิ่นอีกด้วย
สร้างกฎหมายที่สมเหตุสมผลและนโยบายที่สมเหตุสมผล สังคมข้อมูลก่อให้เกิดปัญหาใหม่ๆ มากมายสำหรับผู้ออกกฎหมาย รวมถึงการระบุตัวตนของพลเมืองและอัตลักษณ์ของพวกเขา การรักษาความลับ การปกป้องข้อมูล ปัญหาเขตอำนาจศาลในโลกไซเบอร์ การเก็บภาษีอีคอมเมิร์ซ รวมถึงสิ่งที่เรียกว่าอาชญากรรมไซเบอร์และการก่อการร้ายทางไซเบอร์ รัฐจะต้องสร้างกฎหมายใหม่อย่างยืดหยุ่น สร้างความไว้วางใจในธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ทุกประเภท และรักษาสมดุลระหว่างความจำเป็นในการพัฒนาเศรษฐกิจและการรักษาความลับของข้อมูล
สร้างรูปแบบการปกครองโดยให้ประชาชนมีส่วนร่วมมากขึ้น ระบบอัตโนมัติของบริการสาธารณะอาจนำไปสู่การเกิดขึ้นของ "ประชาธิปไตยทางตรง" ในที่สุด (โดยไม่มีการเชื่อมโยงระหว่างกลาง) ในระดับท้องถิ่น หน่วยงานเทศบาลสนับสนุนการอภิปราย กระดานสนทนา และการลงคะแนนออนไลน์อยู่แล้ว ซึ่งช่วยหน่วยงานท้องถิ่นในการตัดสินใจ
ประชาชนคาดหวังมากขึ้นว่าบริการสาธารณะจะทำหน้าที่เหมือนองค์กรเชิงพาณิชย์2 เนื่องจากผู้คนในสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่นๆ สามารถซื้อตั๋วเครื่องบินหรือโรงละครทางออนไลน์ได้ พวกเขาจึงต้องการต่ออายุทะเบียนรถยนต์หรือชำระภาษีด้วยวิธีเดียวกัน พวกเขาต้องการการเข้าถึงบริการของรัฐที่สะดวกและรวดเร็ว พวกเขาต้องการเข้าถึงบริการต่างๆ จากที่บ้าน ที่ทำงาน หรือสถานที่อื่นๆ และพวกเขาไม่ต้องการมีข้อจำกัดใดๆ เกี่ยวกับวิธีการที่จะนำไปใช้ในการเข้าถึงนี้ - คอมพิวเตอร์ส่วนบุคคล, WebTV1, โทรศัพท์มือถือ หรืออุปกรณ์พกพาใดๆ
ประชาชนยังไม่สนใจว่าเจ้าหน้าที่กลุ่มใดหรือเจ้าหน้าที่คนใดที่รับผิดชอบโครงการของรัฐบาลหรือประเภทของบริการสำหรับประชาชนโดยเฉพาะ เพื่อให้บริการส่วนบุคคลแก่สาธารณะ บริการสาธารณะจะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าข้อมูลและบริการทั้งหมดสามารถเข้าถึงได้ผ่านแหล่งรวมที่เดียว ด้วยการใช้เว็บพอร์ทัลและร้านค้าอิเล็กทรอนิกส์ที่ผู้คนเข้าถึงอินเทอร์เน็ต จึงเป็นไปได้ที่จะสร้างอินเทอร์เฟซเดียวสำหรับองค์กรภาครัฐทั้งหมด โดยซ่อนโครงสร้างภายในที่ซับซ้อนไว้
นอกจากนี้ การเข้าถึงจุดเดียวช่วยให้ประชาชนสามารถแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขาคาดหวังและต้องการจากบริการของรัฐได้ดียิ่งขึ้น ด้วยเหตุนี้ ผู้คนจึงสามารถมีส่วนร่วมมากขึ้นในชีวิตสาธารณะในท้องถิ่นและกระบวนการประชาธิปไตย เนื่องจากพวกเขาสามารถโต้ตอบกับบริการของรัฐและเข้าถึงข้อมูลสาธารณะ เอกสารราชการ และบันทึกการบริหารได้ หากบุคคลไม่มีเวลาไปศาลากลางหรือการประชุมคณะกรรมการเพื่อเข้าร่วมประชาพิจารณ์ เขาหรือเธอสามารถส่งอีเมลหรือโพสต์ข้อความในฟอรัมสนทนาทางอินเทอร์เน็ตแทนได้
รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เป็นวิธีการให้ข้อมูลและให้บริการสาธารณะที่จัดทำขึ้นแล้วแก่ประชาชน ธุรกิจ สาขาอื่นๆ ของรัฐบาลและเจ้าหน้าที่ของรัฐ โดยลดการปฏิสัมพันธ์ส่วนบุคคลระหว่างรัฐกับผู้สมัครให้เหลือน้อยที่สุด และเทคโนโลยีสารสนเทศจะถูกใช้มากที่สุด เป็นไปได้.
ลักษณะเฉพาะของแนวคิด “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” สามารถระบุได้เป็นคุณสมบัติดังต่อไปนี้
1. รูปแบบใหม่ของการจัดกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐ
ความแปลกใหม่ของรูปแบบกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐเกี่ยวข้องกับการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะการสร้างระบบข้อมูลอัตโนมัติสำหรับการรวบรวม ประมวลผล จัดเก็บ และใช้อาร์เรย์ข้อมูลในด้านต่างๆ กิจกรรมของมนุษย์. ระบบนี้จะกลายเป็นเครื่องมือใหม่สำหรับการปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานภาครัฐกับประชาชนหรือองค์กรต่างๆ
2. ระดับใหม่ของประสิทธิภาพและความสะดวกในการรับ องค์กรและพลเมืองของรัฐบริการและข้อมูลเกี่ยวกับผลการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
ประสิทธิภาพในการให้บริการสาธารณะ (เงื่อนไขลดลงอย่างมาก) และความสะดวกสบายจะมั่นใจได้โดยการทำให้กระบวนการข้อมูลทั้งหมดเป็นแบบอัตโนมัติ ไม่เพียงแต่สำหรับองค์กรและประชาชนที่ได้รับบริการสาธารณะเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการให้ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐด้วย
1.2 เป้าหมายของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในระบบราชการ
จุดประสงค์ของการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ก็คือ รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ไม่ใช่ส่วนเสริมหรือคล้ายคลึงกับรัฐบาลแบบดั้งเดิม แต่เพียงกำหนดวิธีการปฏิสัมพันธ์ใหม่โดยอาศัยการใช้งานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) อย่างแข็งขัน เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของ การให้บริการสาธารณะ 6 .
ในอนาคต รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรจะมีความเกี่ยวข้องน้อยลงกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน แนวโน้มนี้จะเป็นผลมาจากการพัฒนาเครือข่ายโซเชียลเว็บ 2.0 เทคโนโลยีเหล่านี้ขยายความเป็นไปได้ของการสื่อสารทางการเมืองอย่างมาก และช่วยให้เราบรรลุการบูรณาการรูปแบบใหม่ระหว่างรัฐบาล ธุรกิจ และประชาชน
มีปฏิสัมพันธ์หลายประเภทที่รวมกันเป็นรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้นสิ่งต่อไปนี้จึงโดดเด่น:
G2C - ระหว่างรัฐและพลเมือง (รัฐบาลต่อพลเมือง)
G2B - ระหว่างภาครัฐและธุรกิจ (ภาครัฐกับธุรกิจ)
G2G - ระหว่างสาขาต่าง ๆ ของรัฐบาล (รัฐบาลต่อรัฐบาล)
G2E - ระหว่างรัฐและข้าราชการ (รัฐบาล - ถึง - พนักงาน)
คำจำกัดความของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ - ธนาคารโลก: "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์หมายถึงการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพ เศรษฐกิจ ความโปร่งใส และการควบคุมสาธารณะของรัฐบาล"
การสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวข้องกับการพัฒนาโดยหน่วยงานบริหารของรัฐของเว็บไซต์ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการบำรุงรักษาเทคโนโลยี การทำงานที่ต่อเนื่อง และการโต้ตอบที่มีประสิทธิภาพ ทรัพยากรอินเทอร์เน็ตของหน่วยงานรัฐบาลจะต้องให้ข้อมูลที่จำเป็นเกี่ยวกับโครงสร้างและกิจกรรมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดให้มีบริการเว็บสาธารณะขั้นต่ำเป็นอย่างน้อย และติดตั้งวิธีการโต้ตอบกับหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ ได้ทันที ในอนาคต ระบบการก่อตัวออนไลน์ดังกล่าวไม่เพียงแต่ควรครอบคลุมถึงหน่วยงานกลางเท่านั้น แต่ยังแพร่กระจายไปยังภูมิภาคต่างๆ รวมถึงการบริหารเมืองและศูนย์กลางเศรษฐกิจขนาดใหญ่ด้วย
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญชาวอเมริกันและชาวยุโรประบุ ภารกิจหลักของรัฐคือการให้บริการบางอย่างแก่ประชากรโดยใช้เงินของผู้เสียภาษี ดังนั้นประชากรมีสิทธิ์ที่จะเรียกร้องจากการดำเนินการบริการเหล่านี้ที่มีคุณภาพสูงและรวดเร็วของรัฐซึ่งได้รับการรับรองโดยตรงจากทรงกลม G2C และทางอ้อมโดย G2E เนื่องจากคุณภาพและความเร็วของการดำเนินการบริการยังขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของ งานภายในของส่วนราชการ
ประวัติความเป็นมาของการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินไปควบคู่ไปกับการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าการนำเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) มาสู่การบริหารราชการจะช่วยเร่งการพัฒนาเศรษฐกิจ ลดต้นทุนของกระบวนการราชการ เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของหน่วยงานภาครัฐ และขยายโอกาสของประชากรในการจัดตั้ง ภาคประชาสังคมโดยปรับปรุงการเข้าถึงข้อมูลประเภทต่างๆ สร้างงานบริการภาครัฐที่โปร่งใสมากขึ้น และลดอุปสรรคของระบบราชการ
“รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” หมายถึงการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอินเทอร์เน็ต ซึ่งเป็นวิธีการโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เข้าถึงได้มากที่สุด เพื่อถ่ายทอดข้อมูลของรัฐบาลและถ่ายทอดไปยังหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานของรัฐ
ดังนั้น EP จึงมีเป้าหมายหลัก 5 ประการดังนี้
* การเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการภาครัฐแก่ประชากรและธุรกิจ
* เพิ่มระดับการมีส่วนร่วมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในกระบวนการเป็นผู้นำและการจัดการของประเทศ
* การสนับสนุนและการขยายโอกาสในการบริการตนเองสำหรับประชาชน
* การเติบโตของการรับรู้ทางเทคโนโลยีและคุณสมบัติของพลเมือง
* ลดผลกระทบของปัจจัยที่ตั้งทางภูมิศาสตร์
ดังนั้น การสร้างลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ไม่เพียงแต่จะช่วยให้การบริหารจัดการมีประสิทธิภาพมากขึ้นและมีค่าใช้จ่ายน้อยลงเท่านั้น แต่ยังเป็นการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในความสัมพันธ์ระหว่างสังคมและรัฐบาลอีกด้วย ท้ายที่สุดจะนำไปสู่ประชาธิปไตยที่ดีขึ้นและความรับผิดชอบที่รัฐบาลมีต่อประชาชนเพิ่มมากขึ้น
หลักการพื้นฐานขององค์กรดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์
เพื่อให้บรรลุผลประโยชน์สูงสุด ประชาชนจะต้องตระหนักถึงหลักการพื้นฐานที่ว่ารัฐบาลควรสามารถเข้าถึงได้โดยทุกคน ทุกที่ ทุกเวลา “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” ควรให้ประชาชนมีปฏิสัมพันธ์กับรัฐบาลและเข้าถึงบริการของรัฐได้ตลอด 24 ชั่วโมง เจ็ดวันต่อสัปดาห์ โดยไม่คำนึงถึงที่ตั้งทางภูมิศาสตร์และช่วงเวลาของปี
ในปัจจุบัน การส่งข้อมูลไปยังประชาชน ตามกฎแล้ว เป็นเพียงการนิ่งเฉยและไม่สม่ำเสมอ และส่วนใหญ่จำกัดอยู่ที่การเผยแพร่ข้อมูลผ่านสื่อเท่านั้น ผู้คนเรียนรู้เกี่ยวกับกฎหมายใหม่และข้อบังคับของรัฐบาลจากหนังสือพิมพ์ โทรทัศน์ ฯลฯ แต่พวกเขาไม่มีโอกาสตรวจสอบเอกสารเหล่านี้เมื่อจำเป็นจริงๆ
ตัวอย่างเช่น เมื่อติดต่อศูนย์บริการสาธารณะ คุณประสบปัญหาในการค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับการให้บริการเป็นอันดับแรก (แบบฟอร์ม ขั้นตอนการให้บริการ ฯลฯ) ข้อมูลนี้ไม่สามารถพบได้บนกระดานข่าวเสมอไป และประชาชนต้องขอคำแนะนำจากพนักงานที่ไม่ค่อยมีแนวโน้มที่จะสื่อสารกับลูกค้า หลังจากสนอง "ความหิวโหยด้านข้อมูล" ของคุณแล้ว คุณจะพบปัญหาความพร้อมในการให้บริการต่ำ ซึ่งแสดงออกมาในรูปแบบของคิวยาวหนึ่งหรือหลายคิวที่คุณต้องยืน และสุดท้าย ปัญหาที่สามคือการชำระค่าบริการของรัฐ ซึ่งบังคับให้คุณยืนอยู่อีกแถวหนึ่ง คราวนี้อยู่ที่ธนาคารชั้นสอง
เนื่องจากการเข้าถึงข้อมูลไม่ได้และการที่พนักงานของรัฐไม่สนใจในการให้บริการ พลเมืองอาจไม่รู้ด้วยซ้ำว่าตามกฎหมายแล้ว เขามีสิทธิ์ได้รับผลประโยชน์หรือค่าชดเชยบางอย่าง เป็นต้น ประชาชนไม่ทราบถึงสิทธิของตนเอง จึงมักตกเป็นเหยื่อของความไม่ซื่อสัตย์ของเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย
เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว ทุกคนต้องมีรายการและคำอธิบายบริการทั้งหมดของหน่วยงานรัฐบาล ข้อมูลด้านกฎระเบียบและกฎหมายตลอดเวลา
ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการจัดตั้งชุมชนอิเล็กทรอนิกส์ในประเทศ ข้อมูลดังกล่าวควรได้รับการกำหนดมาตรฐานและเผยแพร่ เช่น ระดับการบริการตนเองของพลเมืองบนเว็บไซต์อินเทอร์เน็ตเดียวกัน
อย่างไรก็ตาม การสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้เริ่มต้นจากการทำงานของระบบแลกเปลี่ยนข้อมูลผ่านทางอินเทอร์เน็ต แต่ด้วยการให้บริการของรัฐผ่านระบบนี้
ไม่ใช่ทุกคนที่มีโอกาสเยี่ยมชมสำนักงาน การรับบริการทางอินเตอร์เน็ตย่อมดีกว่าการนั่งรอคิวอย่างไม่ต้องสงสัย
การเกิดขึ้นของกฎหมายอิเล็กทรอนิกส์ เป็นการตอบสนองต่อความคาดหวังที่เกิดขึ้นใหม่ของประชาชนในการตอบสนองต่อพันธกรณีของเจ้าหน้าที่
“รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” ควรจัดให้มีการเจรจาโดยตรงและเปิดกว้างระหว่างพลเมืองและหน่วยงาน บริการสังคม คณะกรรมการและหน่วยงานต่างๆ และในท้ายที่สุดกับเจ้านายเฉพาะแต่ละตำแหน่งและสถานะใดๆ ซึ่งจะทำให้ “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” ไม่เพียงแต่สามารถเข้าถึงได้เท่านั้น แต่ยังรวมถึง เชิงโต้ตอบ.
โดยพื้นฐานแล้ว การสร้างลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์เป็นหนทางหนึ่งในการทำให้เจ้าหน้าที่ใกล้ชิดกับพลเมืองมากขึ้น ขณะเดียวกันก็ลดอิทธิพลของปัจจัยเชิงอัตวิสัยลงด้วย การสื่อสารที่ไม่มีตัวตนระหว่างเจ้าหน้าที่และพลเมือง ซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมและการอนุญาตให้พลเมืองตรวจสอบกระบวนการแก้ไขคำขอของเขาเอง คือเป้าหมายสูงสุดในการสร้างลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์และความฝันของผู้เสียภาษี นอกจากนี้ผลประโยชน์ที่สังคมได้รับก็คือการลดการทุจริตและติดสินบน
เทคโนโลยีสารสนเทศสมัยใหม่มีเครื่องมือมากมายสำหรับการจัดระเบียบ "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" ซึ่งพัฒนาขึ้นทั้งในระดับแนวความคิดและเชิงปฏิบัติ
ลองพิจารณาโมเดลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ว่าเป็นระบบข้อมูลบูรณาการ (IS) ในอุดมคติ โดยพิจารณาว่าควรใช้เทคโนโลยีซอฟต์แวร์ใดบ้าง
หนึ่งในองค์ประกอบโครงสร้างพื้นฐานพื้นฐานของ ES คือระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ (IDM - การจัดการเอกสารแบบรวม) ซึ่งรู้จักกันใน ตลาดรัสเซียภายใต้ตัวย่อ USEDO ซึ่งเน้นการวางแนวระบบตามสำนักงาน แท้จริงแล้ว ES เกี่ยวข้องกับการทำงานกับเอกสารเป็นหลัก - ด้วยข้อความจากพลเมือง ใบรับรอง จดหมาย ฯลฯ
ในภาครัฐ เอกสารเป็นทั้งเป้าหมายของกิจกรรมและปัจจัยการผลิต มีหลายแง่มุมที่เกี่ยวข้องกับเอกสาร: เอกสารจำเป็นต้องจัดเก็บ ค้นหา ประมวลผลร่วมกัน ถ่ายโอนจากกระดาษไปยังแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ และในทางกลับกัน
สำหรับภาครัฐสามารถแยกแยะได้ดังต่อไปนี้: งานทั่วไปที่ต้องแก้ไขเมื่อสร้างระบบจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์:
1. ระบบสำนักงานอัตโนมัติ โดยหลักแล้วเรากำลังพูดถึงการประมวลผลเอกสารขาเข้าขาออกและภายในการบัญชีสำหรับเอกสารร่างการอนุมัติการควบคุมการดำเนินการของเอกสาร ฯลฯ ;
2. การบริการแก่ประชาชนและองค์กรต่างๆ ก่อนอื่นนี่คือการประมวลผลใบสมัครจำนวนมากจากประชาชนและองค์กรที่ได้รับผ่านจุดต้อนรับลูกค้าหรืออินเทอร์เน็ต
3. การจัดการธุรกิจ ในระหว่างขั้นตอนการประมวลผล จะมีการเพิ่มเอกสารอื่นๆ จำนวนมากลงในเอกสารต้นฉบับที่ต้องยื่น เอกสารดังกล่าวซึ่งมวลที่ต้องการยังอยู่ในรูปแบบกระดาษและเป็นเอกสารดังกล่าวที่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายอย่างแม่นยำจากนั้นเรากำลังพูดถึงการใช้ระบบคลาสการจัดการบันทึก (RM) ซึ่งทำให้สามารถจัดระเบียบการบัญชีที่ซิงโครไนซ์กับ ทั้งสำเนากระดาษและอิเล็กทรอนิกส์ของเอกสารตลอดจนการทำงานของการถอนและการคืนคดีโดยอัตโนมัติ
แต่การใช้ USEDO เพียงอย่างเดียวนั้นไม่เพียงพอในการจัดระเบียบลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่พัฒนาแล้ว ความเป็นจริงสมัยใหม่ทำให้เราไม่ได้คิดถึงระบบ IDM ธรรมดาอีกต่อไป แต่เกี่ยวกับระบบการจัดการทรัพยากรข้อมูล (ECM) เต็มรูปแบบที่เติบโตบนพื้นฐานของ IDM และ BPM (การจัดการกระบวนการทางธุรกิจ)
1.3 ประสบการณ์จากต่างประเทศ การทำงานของระบบอิเล็กทรอนิกส์รัฐบาลในการบริหารราชการ การวิเคราะห์โครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ต่างประเทศ แม้ว่าจะมีข้อมูลเฉพาะบางประการในแต่ละรัฐ แต่ก็ช่วยให้เราสามารถระบุแนวโน้มทั่วไปในกระบวนการได้:
1. เริ่มงานสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
ตามกฎแล้ว หลังจากที่ประเทศมีผู้ใช้อินเทอร์เน็ตถึงระดับ "วิกฤต" แล้ว
2. ในขั้นตอนแรกของโครงการ จะมีการสร้างหน่วยงานตัวแทน
หน่วยงานของรัฐบนอินเทอร์เน็ต (เว็บไซต์ของ State Duma);
3. ในแนวคิด “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” ในระยะแรก
จุดเน้นหลักคือ "การเปิดเผยข้อมูล" เกี่ยวกับกิจกรรมของรัฐบาลของรัฐ ในขั้นตอนต่อไป จะมีการสร้างบริการเพื่อให้แน่ใจว่ามีปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์กับประชากรและองค์กรในพื้นที่ที่มีความสำคัญสำหรับรัฐ
4. เมื่อระบบบริการอิเล็กทรอนิกส์พัฒนาขึ้น ความรู้สึกสบายจากความจริงที่ว่ากระบวนการประจำเมื่อมีการโต้ตอบกับประชากรนั้นเป็นไปโดยอัตโนมัติจะหายไป และการแก้ไขแนวคิดก็เริ่มต้นขึ้น ปรากฎว่าในเวอร์ชันที่สร้างขึ้น "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" (ในฐานะระบบสารสนเทศ) ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อคุณภาพการบริหารสาธารณะและงานของรัฐบาลแต่อย่างใด (และอาจทำให้กิจกรรมซับซ้อนขึ้น ทำให้มีงานเพิ่มเติม) จากนั้นความเคลื่อนไหวจะเริ่มต้นไปสู่การรื้อปรับระบบกระบวนการทางธุรกิจการจัดการและการนำเทคโนโลยีและระบบสารสนเทศมาใช้ในกิจกรรมของรัฐบาลเอง
ดังนั้นในโครงการ "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" องค์ประกอบที่สองจึงเกิดขึ้น โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้การสนับสนุนข้อมูลสำหรับกิจกรรมการจัดการ นี่เป็นส่วนที่ยากกว่าของโครงการอย่างแน่นอน เนื่องจากไม่เหมือนกับ "องค์ประกอบบริการ" ซึ่งพลเมืองและองค์กรใช้ตามความสมัครใจและเป็นบริการเพิ่มเติมเป็นหลัก ส่วนนี้ของโครงการจำเป็นต้องรวมเจ้าหน้าที่ "ภาคบังคับ" ไว้ด้วย ในกระบวนการนี้ซึ่งจำเป็นต้องเอาชนะแบบเหมารวมของวัฒนธรรมระบบราชการและการสร้างกฎเกณฑ์ใหม่สำหรับกิจกรรมของพวกเขาตลอดจนการพัฒนาและการนำกรอบการกำกับดูแลใหม่มาใช้ในระดับรัฐ
ดังนั้นกฎหมายที่วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรนำมาใช้จึงระบุว่า “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” คือ
"องค์ประกอบสำคัญของการบริหารรัฐกิจ"
นักวิเคราะห์จาก World Markets Telecoms จากผลการศึกษาในภูมิภาคต่างๆ ของโลก ได้รวบรวมคะแนนการใช้งานเว็บไซต์ของรัฐบาลดังแสดงในตารางที่ 1 ตารางที่ 1
ภูมิภาค
|
ระดับการใช้งานเว็บไซต์ภาครัฐโดยประชากร (%)
|
อเมริกาเหนือ
|
51%
|
ยุโรป
|
34%
|
เอเชีย
|
34%
|
ใกล้ทิศตะวันออก
|
31,1%
|
รัสเซีย/เอเชียกลาง
|
30,9%
|
อเมริกาใต้
|
30,7%
|
หมู่เกาะแปซิฟิก
|
30,6%
|
แอฟริกา
|
23,5%
|
หมายเหตุ - นักวิเคราะห์จาก World Markets Telecoms จากการวิจัยในภูมิภาคต่างๆ ของโลก ได้รวบรวมคะแนนการใช้งานเว็บไซต์ของรัฐบาลในปี 2013
|
เว็บไซต์ในอเมริกาเหนือและหมู่เกาะแปซิฟิกมีบริการเพิ่มเติม พอร์ทัลในเอเชีย อเมริกาใต้ และยุโรปมีเอกสารสิ่งพิมพ์มากมาย การเน้นการบริการในหมู่เกาะแปซิฟิกเกี่ยวข้องกับการส่งเสริมบริการการท่องเที่ยว เว็บไซต์ที่มีการแปลเป็นภาษาอื่นมีจำนวนมากที่สุดอยู่ในรัสเซียและเอเชียกลาง ยุโรป เอเชีย และตะวันออกกลาง
เป็นที่น่าสังเกตว่าอินเทอร์เน็ตของรัฐบาลยังคงเป็นภาษาอังกฤษเป็นส่วนใหญ่ เว็บไซต์ของรัฐบาลเกือบ 72% มีเวอร์ชันภาษาอังกฤษ (28% ไม่มี) แต่จากการที่สะท้อนให้เห็นถึงธรรมชาติของการปฏิสัมพันธ์ทั่วโลกในหลายภาษามากขึ้น หลายประเทศจึงนำเสนอเว็บไซต์เวอร์ชันต่างๆ ของตนในมากกว่าหนึ่งภาษา 45% ของประเทศมีเว็บไซต์ของรัฐบาลในสองภาษาขึ้นไป ภาษาที่ใช้บ่อยที่สุดบนเว็บไซต์ของรัฐบาล (หลังภาษาอังกฤษ) ได้แก่ สเปน ฝรั่งเศส รัสเซีย เยอรมัน อิตาลี โปรตุเกส อาหรับ และจีน
ในจำนวนที่แน่นอน: 46 ประเทศ (ประมาณหนึ่งในสี่ของประเทศทั้งหมดที่มีเว็บไซต์) มีไซต์สองภาษาหรือหลายภาษา ได้แก่ เอสโตเนีย ฟินแลนด์ ลิเบีย ลิกเตนสไตน์ มัลดีฟส์ มอลโดวา โมร็อกโก ฯลฯ และ 80 ประเทศมีเว็บไซต์ที่ใช้ภาษาเดียว
ข้อมูลความต้องการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (ณ สิ้นปี 2550) มีดังต่อไปนี้ ในประเทศนอร์เวย์และเดนมาร์ก การใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์สูงสุดอยู่ที่ 53% และ 47% ตามลำดับ ในฟินแลนด์ตัวเลขนี้คือ 46% ในสหรัฐอเมริกา 34% ในฝรั่งเศส 18% เยอรมนีและเกาหลีอย่างละ 17% และในสหราชอาณาจักร 11%
เกี่ยวกับจำนวนเว็บไซต์ (เป็นเปอร์เซ็นต์ของจำนวนเว็บไซต์ทั้งหมด) ข้อมูลมีความแตกต่างกันบ้าง สหรัฐอเมริกาอยู่ในอันดับที่หนึ่ง (57.2%) ตามด้วยไต้หวัน (52.5%) ออสเตรเลีย (50.7%) แคนาดา (49.6%) สหราชอาณาจักร (47.1%) ไอร์แลนด์ (46.9) %) อิสราเอล (46.2%) , สิงคโปร์ (44.0%), เยอรมนี (40.6%) และฟินแลนด์ (40.2%)
รัฐบาลและหน่วยงานภาครัฐทั่วโลกจำนวนมากขึ้นกำลังโพสต์ใบรับรอง แบบฟอร์ม สิ่งตีพิมพ์ และฐานข้อมูลต่างๆ บนเว็บไซต์อินเทอร์เน็ต เว็บไซต์ส่วนใหญ่มีหมายเลขโทรศัพท์ของแผนก (70%) และที่อยู่ทางไปรษณีย์ (67%) ทั้งนี้เพื่อช่วยเหลือประชาชนทั่วไปที่ต้องการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ ไซต์ส่วนใหญ่ (85%) มีหมวดหมู่ที่ช่วยคุณสำรวจโครงสร้างของไซต์และบริการที่นำเสนอ เว็บไซต์ของรัฐบาลเกือบ 71% ทั่วโลกนำเสนอสิ่งพิมพ์เอกสารต่างๆ แก่ประชาชน และ 41% ให้บริการฐานข้อมูล
เกือบ 42% มีลิงก์ไปยังเว็บไซต์นอกภาครัฐที่พลเมืองสามารถสมัครได้ ข้อมูลเพิ่มเติม. เว็บไซต์ของรัฐบาลส่วนใหญ่ไม่มีคลิปข้อมูลเสียงหรือวิดีโอ มีไซต์เพียง 4% เท่านั้นที่เปิดโอกาสให้ตนเองได้รับโอกาสนี้ เว็บไซต์ของรัฐบาลเกือบ 6% อนุญาตให้ประชาชนลงทะเบียนและรับการแจ้งเตือนหรือข้อมูล ในกรณีนี้ คุณสามารถระบุอีเมลหรือที่อยู่อีเมลปกติและแม้แต่หมายเลขโทรศัพท์ได้ ข้อมูลอาจมาในรูปแบบสิ่งพิมพ์รายเดือนที่สะท้อนความคิดเห็นของนายกรัฐมนตรี (เช่น นิตยสารอิเล็กทรอนิกส์ Junichino Koizumi ในญี่ปุ่น) หรือการแจ้งเตือนการอัปเดตข่าวสารบนเว็บไซต์ นอกจากนี้ ยังเป็นที่น่าสังเกตจาก Swiss Census Bureau: พลเมืองชาวสวิสสามารถส่งข้อมูลผ่านทางอินเทอร์เน็ตได้
ปัจจุบัน 8% ของไซต์เสนอบริการที่สามารถทำได้ทางออนไลน์ทั้งหมด ในจำนวนนี้ 5% เสนอบริการเดียว 1% สองบริการ และ 2% สามบริการขึ้นไป เกือบ 92% ไม่ให้บริการออนไลน์ อเมริกาเหนือ (ภูมิภาคนี้รวมถึงสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโก) ให้บริการออนไลน์จำนวนมากที่สุด โดย 28% ของไซต์ที่ได้รับการตรวจสอบแล้วเสนอบริการออนไลน์เต็มรูปแบบ
ตามมาด้วยหมู่เกาะแปซิฟิก (19% ของเว็บไซต์ที่ให้บริการ) เอเชีย (12%) ตะวันออกกลาง (10%) และยุโรป (9%) เว็บไซต์ในแอฟริกาเพียง 2% และ 2% ในรัสเซีย/เอเชียกลางเท่านั้นที่ให้บริการภาครัฐทางออนไลน์ เกือบ 3% ของไซต์ในแอฟริกาใต้มีบริการออนไลน์และ 4% ในอเมริกากลาง หมู่เกาะแปซิฟิกมีเว็บไซต์ที่เป็นประโยชน์ส่วนใหญ่เนื่องจากรัฐบาลของพวกเขากำลังพยายามหาเงินจากการท่องเที่ยว บริการที่นำเสนอ ได้แก่ การสั่งสิ่งพิมพ์ออนไลน์ ซื้อแสตมป์ และยื่นเรื่องร้องเรียน
สภาควบคุมยาแห่งชาติ สาธารณรัฐโดมินิกันมีลิงก์พิเศษบนเว็บไซต์ข้อมูลยา ซึ่งประชาชนสามารถรายงานการค้าที่ผิดกฎหมายโดยไม่เปิดเผยตัวตนได้ ออสเตรเลียขอเชิญคุณสมัครตำแหน่งว่าง ที่ทำงานในหน่วยงานระดับชาติบางแห่ง ลิทัวเนียเสนอการค้นหารถยนต์ที่ถูกขโมย เอกสารประจำตัวสำหรับคนพิการ และบุคคลที่กระทรวงกิจการภายในต้องการ
สาเหตุหนึ่งที่ทำให้การพัฒนาบริการออนไลน์ช้าคือการไม่สามารถใช้บัตรเครดิตและลายเซ็นดิจิทัลในการทำธุรกรรมทางการเงินได้ ในเว็บไซต์ของรัฐบาล มีเพียง 1% เท่านั้นที่รับบัตรเครดิต และเพียง 0.2% เท่านั้นที่อนุญาตให้ใช้ลายเซ็นดิจิทัลสำหรับธุรกรรมทางการเงิน หนึ่งในความก้าวหน้าดังกล่าว ได้แก่ พอร์ทัลของรัฐบาลไต้หวันและกรมสรรพากรแห่งไอร์แลนด์
ในบรรดาประเทศทั้งหมดในโลกในแง่ของระดับการให้บริการออนไลน์ ไต้หวันครองอันดับหนึ่งด้วย 65% ของเว็บไซต์ของรัฐบาลที่ให้บริการบางประเภท ตามมาด้วยเยอรมนี (59%) ออสเตรเลีย (50%) หมู่เกาะคุก ( 50%) นิวซีแลนด์ (48%) และสิงคโปร์ (47%) ในกรณีนี้ เราหมายถึงบริการที่สามารถทำได้ทางออนไลน์ทั้งหมด หากคุณพบแบบฟอร์มในเว็บไซต์ของรัฐบาลแล้วพิมพ์ออกมาเพื่อส่งทางไปรษณีย์ไปยังหน่วยงานของรัฐเพื่อดำเนินการต่อไป แบบฟอร์มนั้นจะไม่ได้ออนไลน์
สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือหัวข้อในการรับรองการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตสำหรับคนพิการ (ผู้ที่มีความสามารถอื่น) หัวข้อนี้มีการอภิปรายเป็นประจำในสหภาพยุโรป เว็บไซต์ของรัฐบาล 2% ในโลกมีรูปแบบการเข้าถึงสำหรับบุคคลดังกล่าว: สหรัฐอเมริกา (37%), ไอร์แลนด์ (24%), ออสเตรเลีย (23%), อิตาลี (20%), มาดากัสการ์ (17%), จาเมกา ( 8%) และเกาหลีใต้ (8%)
เมื่อวันที่ 26 กันยายน คณะกรรมาธิการยุโรปได้รับรองเอกสารชื่อการสื่อสาร ซึ่งกำหนดข้อกำหนดสำหรับนักออกแบบเว็บไซต์ในการให้สิทธิ์การเข้าถึงแก่ผู้ทุพพลภาพและผู้สูงอายุ ปัจจุบันมีผู้สูงวัยจำนวน 37 ล้านคนในสหภาพยุโรป และจำนวนผู้สูงอายุก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ข้อกำหนดเกี่ยวข้องกับเนื้อหา โครงสร้าง และการเขียนโค้ด
ในยุโรป ระดับการใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์โดยประชากรแตกต่างกันไปจาก 53% ในนอร์เวย์ถึง 3% ในตุรกี ระดับการใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของตุรกีต่ำที่สุดในยุโรป
ตามที่นักวิเคราะห์ของบริษัท IDC ในแง่ของเนื้อหาของบริการออนไลน์ที่เจ้าหน้าที่ให้บริการแก่พลเมือง ฟินแลนด์เป็นผู้นำในยุโรป แต่สหราชอาณาจักร ฮอลแลนด์ และเยอรมนี มีอันดับค่อนข้างต่ำ
ไอร์แลนด์ให้บริการที่หลากหลายที่สุด รองลงมาคือสเปนในอันดับสุดท้าย โดยมีโครงสร้างเว็บไซต์ Oasis ของรัฐบาลไอร์แลนด์ที่แตกต่างจากวิธีดั้งเดิม ไม่ใช่เกี่ยวกับหน่วยงานของรัฐ แต่เกี่ยวข้องกับหัวข้อที่ประชากรสนใจ: วิธีการหางานหรือ ซื้อบ้าน, ขอใบขับขี่หรือลงทะเบียนลงคะแนนเสียงอย่างไร และเบื้องหลังหัวข้อนี้คือการซ่อนการเข้าถึงเว็บไซต์ของรัฐบาลที่จำเป็นของกระทรวงและกรมต่างๆ
แนวคิดเรื่องแก่นแท้ของ e-Government ในประเทศยุโรป แม้จะคล้ายกัน แต่ก็มีลักษณะประจำชาติ
หนึ่งในขั้นตอนแรกๆ ของทางการฝรั่งเศสในการแนะนำองค์ประกอบของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์คือการปรากฏตัวของเครื่องปลายทาง Minitel ทั่วประเทศในปี 1984 ซึ่งทำให้ประชากรมีโอกาสเข้าถึงบริการและข้อมูลของรัฐบาลจากระยะไกล
โครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ถูกนำมาใช้เป็นความคิดริเริ่มระดับรัฐบาลในปี พ.ศ. 2541 ใน Program d'action gouvermental pour la société de l"information (คำย่อ PAGSI, ฝรั่งเศส: "Government Action Program for the Development of the Information Society") ระบุว่าเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารใหม่ๆ จะเชื่อมโยงประชากรและธุรกิจด้วย เครื่องมือของรัฐมากขึ้นทนทาน เข้าถึงเทคโนโลยีใหม่ๆ ได้อย่างกว้างขวาง
ภายในปี 2000 ทุกกระทรวงและแผนกต่างๆ ในฝรั่งเศสได้รับที่อยู่อีเมล และมีการจัดโปรแกรมพิเศษเพื่อให้เจ้าหน้าที่ได้เรียนรู้วิธีการทำงานกับคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลและอินเทอร์เน็ต
นอกจากนี้ ฝรั่งเศสยังได้ดำเนินโครงการ "การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและโทรคมนาคมโดยรัฐบาล" ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการปฏิรูปรัฐบาล
ในปี พ.ศ. 2547 โครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์มีความเป็นอิสระด้วยการเผยแพร่แผนยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการ ซึ่งเป็นที่รู้จักในฝรั่งเศสในชื่อโครงการ ADELE เป้าหมายคือทำให้การเข้าถึงบริการทางอิเล็กทรอนิกส์ง่ายขึ้นสำหรับผู้ใช้ทุกคน ตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ ซึ่งหมายถึงการลดต้นทุนของรัฐบาลด้วย
พ.ศ. 2548 เป็นจุดเปลี่ยนในการพัฒนาระบบ e-government ของฝรั่งเศส เนื่องจากการลงนามพระราชกฤษฎีกาควบคุมธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ทุกด้านโดยการมีส่วนร่วมของหน่วยงานภาครัฐ - การแลกเปลี่ยนข้อมูล ข้อมูล และเอกสารระหว่างแผนก ตลอดจนปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐ , ธุรกิจและประชาชน
เป็นโครงการสร้าง “การบริหารข้อมูล” ที่มีความสำคัญ (รวมถึงการจัดหาเงินทุนด้วย) นอกจากนี้ยังได้ถูกสร้างขึ้น คณะกรรมการระหว่างแผนกเรื่องการสนับสนุนทางเทคนิคเพื่อการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในการให้บริการภาครัฐ ภารกิจของคณะกรรมการคือการสนับสนุนคอมพิวเตอร์และซอฟต์แวร์สำหรับบริการภาครัฐ สร้างเครือข่ายที่เปิดกว้างต่อสาธารณะ และรับรองว่ามีการนำมาตรฐานอินเทอร์เน็ตไปใช้ในทางปฏิบัติ
ในช่วงทศวรรษปี 2000 รัฐบาลฝรั่งเศสได้จัดตั้งกรอบการกำกับดูแลสำหรับการเปลี่ยนอำนาจของรัฐบาลให้เป็นระบบอิเล็กทรอนิกส์
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2543 ได้มีการออกกฎหมายว่าด้วยลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2548 - กฎหมายว่าด้วยการเข้าถึงเอกสารการบริหาร ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2548 ได้มีการออกพระราชบัญญัติว่าด้วยปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างผู้บริโภคบริการสาธารณะและหน่วยงานบริหาร โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างกรอบการกำกับดูแลที่สมบูรณ์สำหรับการเปลี่ยนไปใช้รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ภายในปี พ.ศ. 2551
ปัจจุบันชาวฝรั่งเศสคนใดสามารถเข้าถึงเอกสารสำคัญได้ บนเว็บไซต์ของรัฐบาล คุณจะพบเอกสาร คำปราศรัย คำปราศรัย และประกาศที่ประชาชนสนใจ ทุกคนควรรู้ถึงสิทธิและความรับผิดชอบของตน
เพื่อให้สิ่งต่าง ๆ ง่ายขึ้น ระบบ Legifrance จึงถูกสร้างขึ้น ระบบนี้ให้การเข้าถึงข้อมูลได้ฟรีจากส่วนหลักๆ ที่สอดคล้องกับคติประจำใจของรัฐบาลฝรั่งเศสว่า “ทุกคนมีสิทธิ์ในข้อมูล”: La Constitution, Le Journal Official de la République Française (หนังสือพิมพ์อย่างเป็นทางการของรัฐบาลฝรั่งเศส), Actualité juridique (กฎหมาย ข่าว) และอีกหลายส่วนที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายแพ่ง พาณิชย์ และรัฐธรรมนูญ
กระทรวงงบประมาณ บัญชีสาธารณะ และการบริหารงานโยธาของฝรั่งเศส ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการนโยบายของโครงการ ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดตั้งและพัฒนาระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
นอกจาก Legifrance แล้ว ยังมี Service-Public.fr ซึ่งเปิดตัวในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2543 โดยเป็นจุดเข้าถึงข้อมูลยอดนิยมที่ครอบคลุมเหตุการณ์ปกติทั้งหมดในชีวิตของพลเมือง คุณจะพบข้อมูลความเป็นมา เอกสาร (รายงานที่เผยแพร่จากหน่วยงานภาครัฐ) ข้อมูลเกี่ยวกับสิทธิ์ของผู้ใช้ และขั้นตอนการบริหารจัดการได้ที่นี่ ประชาชนสามารถรับบริการสาธารณะได้โดยไปที่ Mon.Service-Public.fr
ในอิตาลี เว็บไซต์กระทรวงกำลังขยายบริการต่างๆ ที่เว็บไซต์มีให้ ตัวอย่างเช่น พอร์ทัลของกระทรวงกิจการสังคมให้ข้อมูลต่างๆ แก่ผู้อยู่อาศัย เช่น สิทธิในการได้รับผลประโยชน์ และขั้นตอนในการรับบุตรบุญธรรม นอกจากนี้ พอร์ทัลยังมีคำตอบสำหรับคำถามที่พบบ่อย แชท และอีเมล
รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้รับ การพัฒนาในช่วงต้นในออสเตรีย นับตั้งแต่ก่อตั้ง หน่วยงานภาครัฐและทีมงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้ทำงานอย่างต่อเนื่องเพื่อขยายและปรับปรุงบริการและกระบวนการหลัก
ในปี 1995 รัฐบาลกลางได้ก่อตั้ง Information Society โดยมอบหมายให้คณะทำงานระบุโอกาสและภัยคุกคามที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนา Information Society ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2546 รัฐบาลกลางออสเตรียได้ริเริ่มโครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ในปีต่อมา รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์บรรลุเป้าหมายระยะสั้น โดยบรรลุอันดับที่สี่ในห้าประเทศชั้นนำของสหภาพยุโรปที่ใช้รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ จากการศึกษาในปี 2550 ออสเตรียเป็นที่หนึ่งในหมู่สมาชิกสหภาพยุโรปอย่างคล่องแคล่ว
กรอบกฎหมายรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของออสเตรีย (ซึ่งได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญเมื่อปลายปี 2550) ได้กำหนดหลักการต่อไปนี้สำหรับยุทธศาสตร์รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของออสเตรีย:
1. ความใกล้ชิดกับประชาชน
2. สะดวกสบายด้วยประสิทธิภาพที่เพิ่มขึ้น
3. ความน่าเชื่อถือและความปลอดภัย
4. ความโปร่งใส
5. ความพร้อมใช้งาน
6. การใช้งาน
7. ความร่วมมือ
8. ความยั่งยืน
9. ปฏิสัมพันธ์
10. ความเป็นกลางทางเทคโนโลยี
ในออสเตรีย การประสานงานโดยรวมของนโยบายและแนวปฏิบัติในด้าน ICT และรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ถือเป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลกลาง ได้แก่ รัฐมนตรีต่างประเทศ
การประสานงานโดยรวมของกิจกรรมรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้รับมอบหมายให้เป็นแพลตฟอร์ม Digital Austria ซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาของหัวหน้าฝ่ายบริการเทคโนโลยีสารสนเทศของรัฐบาลกลาง ฝ่ายยุทธศาสตร์ ICT ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบการดำเนินงานระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ให้การสนับสนุนที่จำเป็น
การเปลี่ยนผ่านสู่ระบบอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลเยอรมันเริ่มขึ้นในปี 1998 ประเด็นหลักของการดำเนินการของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของเยอรมนียังคงอยู่ ชั้นต้นการพัฒนาเริ่มเพิ่มความรู้คอมพิวเตอร์ของประชากรและอินเทอร์เน็ตที่ปลอดภัยรวมอยู่ในโครงการ Media@Komm
ในปี 2000 นายกรัฐมนตรีเยอรมัน Gerhard Schröder กล่าวปราศรัยต่อรัฐสภาในหัวข้อ "การใช้ชีวิต การเรียนรู้ และการทำงานในสังคมสารสนเทศ" กล่าวถึงขั้นตอนที่สำคัญที่สุดในการก่อตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์:
1. ทักษะการใช้อินเทอร์เน็ตควรเป็นส่วนหนึ่งของการศึกษาทั่วไป
2. ห้องสมุดสาธารณะของเยอรมนีต้องจัดให้มีการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตแก่ผู้อ่าน
3. ความต้องการเพิ่มการแข่งขันระหว่างบริษัทโทรศัพท์ซึ่งจะทำให้ราคาลดลง
4. การสนับสนุนของรัฐสำหรับอีคอมเมิร์ซซึ่งรวมถึงการแนะนำลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์เพื่อความปลอดภัยในการชำระเงินผ่านทางอินเทอร์เน็ต
ในเวลาเดียวกัน ได้มีการนำเสนอกลยุทธ์ที่เรียกว่า BundOnline2005 ซึ่งเป้าหมายหลักคือการปรับปรุงการทำงานของหน่วยงานของรัฐให้ทันสมัย และให้บริการแก่ประชากรทางอิเล็กทรอนิกส์ภายในสิ้นปี 2548 ความคิดริเริ่มนี้ได้รับการดำเนินการอย่างประสบความสำเร็จ รวมถึงหน่วยงานของรัฐมากกว่า 440 แห่ง
รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของเยอรมนี 2.0 หมายถึง:
1. จัดให้มีระบบการให้บริการสาธารณะในปริมาณและคุณภาพที่เหมาะสม
2. ปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างธุรกิจและสังคม
3. บัตรประจำตัวส่วนบุคคล: การแนะนำรหัสอิเล็กทรอนิกส์
เนื่องจากประชาชนติดต่อกับหน่วยงานท้องถิ่นเป็นหลัก รัฐบาลท้องถิ่นและเขตจึงมีส่วนร่วมในโครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เป็นเวลาหลายปี
ภารกิจหลักสำหรับการบริหารส่วนท้องถิ่น: การลงทะเบียนพลเมือง การสมัครออนไลน์เพื่อวัตถุประสงค์ต่าง ๆ รวมถึงสิทธิประโยชน์ทางสังคม ฯลฯ ตลอดจนบริการข้อมูลและการให้บริการสาธารณะ
เพื่อดำเนินการตามความคิดริเริ่มนี้ จึงมีการเปิดตัวโครงการจำนวนหนึ่งในเยอรมนี:
1. บัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ – บัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์
2. De-mail – อีเมลแบบรวมรัฐ
3. หมายเลขบริการสาธารณะ – หมายเลขเดียว“115” สำหรับการสื่อสารระหว่างประชาชนและเจ้าหน้าที่
แหล่งข้อมูลบนเว็บหลักที่ช่วยให้พลเมืองและธุรกิจชาวเยอรมันสามารถเข้าถึงโครงสร้างและบริการของรัฐบาลทางออนไลน์ได้คือพอร์ทัล www.bund.de
เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2013 สภาสหพันธรัฐเยอรมนี (Bundesrat) ได้อนุมัติกฎหมาย "ในการสนับสนุนรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (ธรรมาภิบาลทางอิเล็กทรอนิกส์)" ซึ่งมีตัวย่อว่า E-Government-Gesetz
ตามที่สมาชิกสภานิติบัญญัติระบุ กฎหมายควรทำให้การสื่อสารระหว่างประชาชนกับหน่วยงานของรัฐง่ายขึ้น รวมถึงการสื่อสารระหว่างสถาบันของรัฐด้วย ข้อความของกฎหมายมีอยู่ในหน้า “แผนกนวัตกรรม” ของรัฐบาลเยอรมัน
ช่วงเวลาแห่งการทำให้เป็นระบบอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลอังกฤษมีการเคลื่อนไหวมากที่สุดเกิดขึ้นในช่วงทศวรรษปี 2000
การทบทวนเรื่อง Digital Britain 2009 มุ่งเน้นไปที่การจัดตั้งระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสหราชอาณาจักรในช่วงเวลานี้
รายงานนี้รวบรวมโดย Department of Culture, Media and Sport ของสหราชอาณาจักร และ Department of Enterprise, Innovation and Crafts อธิบายถึงเป้าหมายหลัก วัตถุประสงค์ และลำดับความสำคัญสำหรับการพัฒนาในทุกด้านของสังคมข้อมูลของประเทศ
ผู้เชี่ยวชาญได้จัดทำวิทยานิพนธ์ซึ่งจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลง “จากรัฐบาลบนอินเทอร์เน็ตไปสู่รัฐบาลบนอินเทอร์เน็ต” ในปี 2011 รัฐบาลได้ตัดสินใจเปลี่ยนจุดสนใจจากการพัฒนาเว็บไซต์ที่จะรวมเว็บไซต์ของรัฐบาลหลายแห่งให้เป็นระบบเดียว มาเป็นงานพื้นฐานมากขึ้น นั่นคือ ประมวลผลบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีอยู่เพื่อให้เป็นไปตามผลประโยชน์ของประชาชนทั่วไป
ในช่วงเวลาเดียวกัน สำนักงานคณะรัฐมนตรีของสหราชอาณาจักรได้จัดตั้ง Government Electronic Service เพื่อโอนบริการสาธารณะไปเป็นรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (GDS) นอกเหนือจากการทำหน้าที่นี้แล้ว ร่างกายยังคำนวณต้นทุนการเปลี่ยนไปใช้บริการอิเล็กทรอนิกส์และกำลังพัฒนากลยุทธ์อิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร
แม้ว่าประชากรสหราชอาณาจักรส่วนใหญ่ใช้อินเทอร์เน็ตในชีวิตประจำวันและส่วนสำคัญหันไปใช้บริการของรัฐ แต่พลเมืองจำนวนมากยังคงนิยมเดินทางมาที่หน่วยงานของรัฐด้วยตนเองมากกว่าแก้ไขปัญหาทางออนไลน์
เพื่อจูงใจให้ประชากรเปลี่ยนมาใช้วิธีที่สะดวกยิ่งขึ้น จึงได้มีการสร้างพอร์ทัล gov.uk ขึ้นมาเพียงแห่งเดียว โดยปัจจุบันมีกระทรวง 24 กระทรวง และหน่วยงานรัฐบาลมากกว่า 330 หน่วยงาน เผยแพร่สื่อต่างๆ ใน 47 หัวข้อ ได้แก่ วัฒนธรรม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และ ล้นหลาม. เป็นจุดเดียวในการเข้าถึงบริการภาครัฐผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ พอร์ทัลนี้ไม่ได้จัดตาม "เหตุการณ์สำคัญในชีวิต" ซึ่งแตกต่างจากระบบออนไลน์ในสหราชอาณาจักรรุ่นก่อน แต่จัดตามกลุ่มบริการขนาดใหญ่ (เช่น สุขภาพ การศึกษา การจ้างงาน ฯลฯ) และกลุ่มประชากรเป้าหมาย (ผู้ปกครอง ผู้พิการ เยาวชน ฯลฯ) ป.)
รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของอังกฤษตั้งอยู่บนหลักการของ "ดิจิทัลโดยค่าเริ่มต้น" ซึ่งหมายถึงความพร้อมของข้อมูลและบริการธุรกรรมต่างๆ สำหรับพลเมืองทุกคนโดยไม่มีข้อยกเว้น (เช่น "โดยค่าเริ่มต้น") ได้แก่ ผู้ที่ใช้บริการออนไลน์ได้แล้วในปัจจุบัน และ ในขณะเดียวกันผู้ที่ไม่มีโอกาสเช่นนั้น 17% ของประชากรอังกฤษเป็นคนที่ เหตุผลต่างๆห้ามใช้การสื่อสารทางอินเทอร์เน็ต เหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุ ตัวแทนชนชั้นล่าง คนพิการ และตัวแทนกลุ่มเสี่ยง
องค์กรนำที่ควบคุมการสร้างระบบ e-government ระดับยุทธศาสตร์ ได้แก่ สภาประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายไอทีขึ้นตรงต่อสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ประกอบด้วยผู้แทนหน่วยงานภาครัฐต่างๆ จำนวน 30 คน
ความรับผิดชอบในการพัฒนาระบบ e-Government ตกเป็นของ Delivery and Transformation Group (DTG; ชื่อเดิมคือ e-Government Division) ของสำนักงานคณะรัฐมนตรี ซึ่งทำงานอย่างใกล้ชิดกับสภาผู้บริหารระดับสูงด้านไอที
IT Leadership Council เป็นหน่วยงานที่ปรึกษาที่ไม่มีเจ้าหน้าที่ประจำ
ไม่มีหน่วยงานใดที่รับผิดชอบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในสหรัฐอเมริกา แต่สำนักงานการจัดการและงบประมาณ (OMB) มีบทบาทสำคัญในการกำหนดความคิดริเริ่มของรัฐบาลกลางและติดตามการดำเนินงานโดยหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่นๆ
ในปี พ.ศ. 2544 รัฐบาลบุชได้นำโครงการประธานาธิบดีเพื่อการปรับปรุงมาปรับใช้ พื้นที่การจัดการ. พระราชบัญญัติรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2545 ซึ่งประมวลความคิดริเริ่มต่างๆ มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริการภาครัฐผ่านการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ หนึ่งในความคิดริเริ่มเหล่านี้คือการขยายขอบเขตของระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (eGov)
การวิเคราะห์หลักการทั่วไปของกลยุทธ์ ICT ของรัฐบาลสหรัฐฯ ชี้ให้เห็นว่ารัฐบาล: มีความสนใจในการให้ความสะดวกสบายแก่ประชาชนมากขึ้นในความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐ มีบทบาทเป็นผู้นำในด้านระบบอิเล็กทรอนิกส์ของเศรษฐกิจ รวมถึงในการกระตุ้นการพัฒนาอีคอมเมิร์ซ กำลังจัดระเบียบงานของตนใหม่โดยเป็นส่วนหนึ่งของความคิดริเริ่มระดับชาติเพื่อเสริมสร้างการควบคุมกิจกรรมของตนโดยประชาชน
ขั้นตอนที่สำคัญที่สุดในการปฏิรูปกิจกรรมของรัฐบาลกลางและหน่วยงานรัฐบาลกลางทั้งหมดคือการมอบหมายให้สำนักบริหารและงบประมาณ (สำนักบริหารและงบประมาณ - หนึ่งในหน่วยงานของรัฐหลักรวมอยู่ในสำนักบริหารของประธานาธิบดี) ของ สิทธิและความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการบริหารจัดการหน่วยงานภาครัฐทั้งหมด กระบวนการรวบรวม ประมวลผล ปกป้อง และเผยแพร่ข้อมูลตลอดจนประเด็นที่เกี่ยวข้องกับนโยบายการจัดซื้อและการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ
เพื่อดำเนินการตามนโยบายโดยตรงในพื้นที่เหล่านี้ สำนักงานสารสนเทศและกิจการกำกับดูแลจึงถูกสร้างขึ้นในสำนักงานการจัดการและงบประมาณ โดยมอบอำนาจที่จำเป็นทั้งหมดให้กับผู้ดูแลระบบ (หัวหน้า) ของสำนักงานสารสนเทศและกิจการกำกับดูแล
ความสำเร็จที่ไม่ต้องสงสัยของฝ่ายบริหารของอเมริกานั้นขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาปฏิรูปโครงสร้างการจัดการการไหลของข้อมูลและเทคโนโลยีสารสนเทศทั้งหมดของรัฐบาลโดยทำตามขั้นตอนต่อไปนี้:
1. กำหนดให้งานสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เป็นภารกิจสำคัญของชาติ
2. รวบรวมอำนาจในการดำเนินนโยบายการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ ทั้งในระดับรัฐบาลกลางและระดับสถาบันของรัฐ
3. สร้างระบบการแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบ
4. ทำให้นโยบายและแนวปฏิบัติของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์โปร่งใสและตรวจสอบได้
5. รวมนโยบายและแนวปฏิบัติในการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
สถานการณ์สุดท้ายมีความสำคัญขั้นพื้นฐาน การรวมนโยบายและแนวปฏิบัติเข้าด้วยกันทำให้รัฐบาลอเมริกันสามารถดำเนินโครงการที่มีความทะเยอทะยานทั้งในด้านขนาดและความซับซ้อน เช่นเดียวกับการสร้างโครงสร้างพื้นฐานคีย์สาธารณะของรัฐบาลกลาง (FPKI) และระบบอนุญาตการเข้าถึง (ACES) ซึ่งเป็นระบบแบบฟอร์มของรัฐบาลกลาง (FedForms) และระบบค้นหาเอกสารทั่วทั้งภาครัฐ (GILS) ) ระบบการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลกลาง (FedBizOpps) เป็นต้น
ปัจจุบัน รัฐบาลกลางสหรัฐฯ ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการค้าทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างองค์กรภาครัฐและกระทรวงต่างๆ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์แบบแข่งขันเพื่อจัดหาสินค้าและบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาล การเข้าถึงข้อมูลของรัฐบาลและการบริหารโดยสาธารณะ การใช้สมาร์ทการ์ด รวมถึงในรัฐบาลกลาง การแก้ปัญหาต่าง ๆ โดยเฉพาะการรับเอกสารราชการผ่านเว็บไซต์ของรัฐบาล การจ่ายภาษี การให้ข้อมูลทางสถิติเกี่ยวกับการทำงานของกลไกของรัฐแก่ประชาชน เป็นต้น การประยุกต์ใช้ ICT ในด้านการแพทย์และการดูแลสุขภาพ
ยุทธศาสตร์ของรัฐบาลที่ได้รับการพัฒนานั้นจัดให้มีการพัฒนาและการใช้บริการอิเล็กทรอนิกส์ทุกประเภท ซึ่งหมายความว่าสามารถให้บริการต่างๆ ได้ผ่านทางอินเทอร์เน็ต การสื่อสารเคลื่อนที่ โทรทัศน์ระบบดิจิทัล และศูนย์บริการทางโทรศัพท์ ในขณะเดียวกัน บริการอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้หมายความถึงการยกเว้นการติดต่อส่วนบุคคล
มีการวางแผนที่จะสร้างพอร์ทัลธุรกิจสำหรับองค์กรขนาดเล็กและขนาดกลางและโฮมเพจส่วนตัวสำหรับประชาชนแต่ละราย โอกาสทางธุรกิจใหม่ๆ จะเปลี่ยนความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนและรัฐบาล ในเวลาเดียวกัน สิ่งสำคัญคือต้องรับประกันการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลและระบบข้อมูลเพื่อให้ได้รับความไว้วางใจจากสาธารณะ
กลยุทธ์การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในสหรัฐอเมริกามีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของรัฐบาลกลางในลักษณะต่างๆ เช่น การลดความซับซ้อนของบริการข้อมูล ขจัดระดับที่ทับซ้อนกันและซ้ำซ้อนของรัฐบาล ทำให้ประชาชน ธุรกิจ รัฐบาลและพนักงานของรัฐบาลกลางสามารถค้นหาข้อมูลและรับบริการจากรัฐบาลกลางได้ง่ายขึ้น การมุ่งเน้นของหน่วยงานภาครัฐในการตอบสนองความต้องการของประชาชนอย่างรวดเร็ว สร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการตามความคิดริเริ่มอื่น ๆ ของรัฐบาลกลางเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมของตน
สหพันธรัฐรัสเซียลงนามในกฎบัตรโอกินาว่า มีหน้าที่ในการส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศในทุกด้านของชีวิตสาธารณะทั้งของรัฐและสังคม รัฐบาลและประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนดภารกิจเฉพาะสำหรับการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในสหพันธรัฐรัสเซียและการเปลี่ยนผ่านไปสู่การให้บริการสาธารณะในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
แนวคิดในการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2553 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 16 สิงหาคม 2550 เป็นส่วนเพิ่มเติมของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "อิเล็กทรอนิกส์รัสเซีย (2545-2553)" . สันนิษฐานว่าการดำเนินกิจกรรมของโปรแกรมจะช่วยลดภาระการบริหารของประชากรและองค์กร เพิ่มความเร็วและคุณภาพของบริการสาธารณะที่มอบให้ ซึ่งจะส่งผลเชิงบวกต่อระดับทั่วไปของความไว้วางใจของสาธารณะในรัฐ อย่างไรก็ตาม หลังจากสี่ปี ผู้เชี่ยวชาญตั้งข้อสังเกตว่าไม่มีผลลัพธ์ที่มีนัยสำคัญในทางปฏิบัติในการนำไปปฏิบัติ ในปี พ.ศ. 2545-2548 ภายในกรอบของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "อิเล็กทรอนิกส์รัสเซีย" เพียง 2.5% ของปริมาณโครงการข้อมูลข่าวสารของรัฐบาลที่วางแผนไว้ทั้งหมดแล้วเสร็จ จำนวนเงินทุนสำหรับโครงการจากงบประมาณของรัฐบาลกลางในช่วงเวลานี้ไม่เกิน 25% ของจำนวนเงินที่กำหนด ในปีต่อ ๆ มา มีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญกับโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางซ้ำแล้วซ้ำเล่า กระทรวงคมนาคมและสื่อสารมวลชนแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประเมินความเป็นไปได้ในการขยายโครงการสำหรับปี 2554-2555 และเสนอว่าการดำเนินการนี้ถือว่าไม่เหมาะสม
ดังนั้น รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในรัสเซียจึงมีการวางแผนสร้างขึ้นในสองขั้นตอน
1) พ.ศ. 2551 - การพัฒนาและการอนุมัติเอกสารและข้อบังคับทางกฎหมายและทางเทคนิคที่จำเป็น
2) พ.ศ. 2552-2553 - การนำระบบไปใช้จริงในกระทรวงและแผนกต่างๆ
จากการคำนวณของกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารของรัสเซีย ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณของการนำแนวคิดนี้ไปใช้ในช่วงปี 2550-2553 อาจมีมูลค่าประมาณ 74 พันล้านรูเบิล อย่างไรก็ตาม ไม่เป็นไปตามกำหนดเวลาที่ระบุ และด้วยเหตุนี้ในเดือนกันยายน 2552 จึงมีการเปลี่ยนแปลงอีกครั้งในโปรแกรม Electronic Russia ในฉบับใหม่นี้ มีการระบุกิจกรรม เป้าหมาย และตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของรัสเซีย และการนำแนวคิดดังกล่าวไปใช้ในการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในสหพันธรัฐรัสเซีย
โครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการวางแผนให้สร้างขึ้นบนแพลตฟอร์มเทคโนโลยีแบบครบวงจรโดยการรวมองค์ประกอบการทำงานไว้บนพื้นฐานโทรคมนาคมเดียว:
1. ระบบข้อมูลของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง
2. ระบบข้อมูลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
3. ระบบข้อมูลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
4. องค์ประกอบของโครงสร้างพื้นฐานการเข้าถึงสาธารณะ - ศูนย์การเข้าถึงในบริเวณแผนกต้อนรับสาธารณะ
5. ห้องสมุดและวิสาหกิจรวมรัฐของรัฐบาลกลาง "Russian Post";
6. ศูนย์บริการข้อมูลระดับแผนกและระดับภูมิภาค
7. เว็บไซต์ของหน่วยงานภาครัฐบนอินเทอร์เน็ต
8. ศูนย์บริการมัลติฟังก์ชั่นระดับภูมิภาค
นอกเหนือจากการให้บริการแก่ประชาชนและองค์กรต่างๆ และการสร้างโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ยังมีการวางแผนที่จะสร้างระบบข้อมูลและการวิเคราะห์เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของการบริหารสาธารณะ ติดตามการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และจัดการการดำเนินงานตามโครงการระดับชาติที่มีความสำคัญ การสร้างระบบดังกล่าวเรียกว่า "การจัดการ" ระบบอัตโนมัติของรัฐมีจุดประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาการปรับปรุงการจัดการในรัสเซียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปการบริหาร
โปรแกรม "Electronic Russia" รุ่นใหม่มีไว้สำหรับการดำเนินการตามมาตรการในด้านหลักต่อไปนี้ในการปรับปรุงระบบการบริหารราชการ:
2. สร้างความมั่นใจในการโต้ตอบข้อมูลระหว่างแผนกที่มีประสิทธิภาพโดยอาศัย ICT และบูรณาการระบบข้อมูลของรัฐ
3. รับประกันประสิทธิผลของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานของรัฐกับประชากรและองค์กรธุรกิจบนพื้นฐานของ ICT
4. การใช้ระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐ
5. การสร้างระบบข้อมูลของหน่วยงานภาครัฐที่สนับสนุนกิจกรรมของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
6. การสร้างโซลูชันซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์มาตรฐานเพื่อรองรับกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐ
7. การเพิ่มระดับคุณวุฒิและการฝึกอบรมวิชาชีพของพนักงานภาครัฐด้านการใช้ ICT
Rostelecom ได้รับการอนุมัติให้เป็นผู้ดำเนินการในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในปี 2552 ใน ภายในกรอบการสร้างโครงสร้างพื้นฐานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ในปี 2010 ได้มีการลงนามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย โดยกำหนดวันเปิดตัวสำหรับระบบรวมศูนย์ของการปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนก (SMEI) หน้าที่หลักของระบบนี้คือการสร้างการแลกเปลี่ยนระหว่างแผนกข้อมูลที่จำเป็นในการให้บริการสาธารณะแก่ประชาชน เอกสารดังกล่าวกำหนดให้หน่วยงานต่างๆ ปฏิบัติตามกำหนดเวลาในการเปลี่ยนไปใช้การให้บริการสาธารณะในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ไม่เพียงแต่ระบบของรัฐบาลกลางเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระบบปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกในระดับภูมิภาคด้วย จะต้องเชื่อมต่อกับระบบด้วย
กลุ่มแรกๆ ที่เริ่มต้นการเดินทางในทิศทางนี้คือสิงคโปร์และ ช่วงเวลานี้ประเทศแสดงตัวชี้วัดสูงในการพัฒนาด้านนี้เนื่องจากในปี 2555 ได้อันดับที่ 10 และในปี 2014 ก็อยู่ในอันดับที่ 3 แล้ว เข้ามาแทนที่บริเตนใหญ่
สิงคโปร์เริ่มทดลองใช้รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เป็นครั้งแรกเมื่อ 35 ปีที่แล้ว ในปีพ.ศ. 2524 สิงคโปร์เริ่มโครงการระบบคอมพิวเตอร์ของรัฐบาล สภาคอมพิวเตอร์แห่งชาติและแผนคอมพิวเตอร์แห่งชาติถือกำเนิดขึ้นเป็นครั้งแรก แผนดังกล่าวคือเพื่อให้แน่ใจว่าอุตสาหกรรมไอทีในท้องถิ่นจะเติบโตอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยพัฒนาฐานผู้มีความสามารถด้านไอที การใช้คอมพิวเตอร์ การบำรุงรักษา และการผลิตผู้เชี่ยวชาญด้านไอที 850 คน ประวัติการพัฒนาแสดงไว้ในตารางที่ 2
รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในสิงคโปร์ถูกมองว่าเป็นการใช้เทคโนโลยีเพื่อปรับปรุงการเข้าถึงและการให้บริการของรัฐเพื่อประโยชน์ของประชาชนและธุรกิจ มีข้อสังเกตว่ารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์รวมถึงรัฐบาล ธุรกิจ และพลเมืองของประเทศด้วย เป้าหมายหลักที่สิงคโปร์ตั้งไว้ในการนำ Infocom ไปใช้ ได้แก่ บริการสาธารณะที่มีประสิทธิภาพ การประหยัดต้นทุน การใช้งานง่าย ทางเลือก การมีส่วนร่วมของพลเมืองในชีวิตของประเทศ และท้ายที่สุดคือการสร้างรัฐที่เข้มแข็งและมีความสัมพันธ์บูรณาการที่มั่นคง ตารางที่ 2.
ประวัติความเป็นมาของการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
ปีแห่งการดำเนินการ
|
แผนระดับชาติ
|
แผนของรัฐบาล
|
2010-2015
|
|
iGov2010
|
2006-2010
|
2003-2006
|
สิงคโปร์เชื่อมต่อ (เชื่อมต่อกับสิงคโปร์)
|
โครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ส่วนที่ 2
|
2000-2003
|
ข่าวสาร 21
|
โครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ส่วนที่ 1
|
1992-1999
|
ไอที 2000
|
โปรแกรมคอมพิวเตอร์โยธา (โครงการคอมพิวเตอร์ราชการ)
|
1986-1991
|
แผนไอทีแห่งชาติ (แผนไอทีแห่งชาติ)
|
1980-1985
|
แผนคอมพิวเตอร์แห่งชาติ (แผนพัฒนาระบบคอมพิวเตอร์แห่งชาติ)
|
หมายเหตุ: Singapore E-Government - เรื่องราวความสำเร็จ Sebastian Fu 7
|
ฉันแผนไอทีแห่งชาติ หลังจากโครงการด้านคอมพิวเตอร์ รัฐบาลสิงคโปร์ได้เปิดตัวสิ่งที่เรียกว่าแผนไอทีแห่งชาติ ซึ่งริเริ่มการเริ่มต้นของการบรรจบกันของการสื่อสารทางคอมพิวเตอร์ การพัฒนาครั้งแรกในการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (EDI) ถูกสร้างขึ้น โดยมีเป้าหมายหลักเพื่อให้รัฐบาลและอุตสาหกรรมใกล้ชิดกันมากขึ้น แผนนี้ถูกนำมาใช้ในปี พ.ศ. 2529 ประมาณห้าปีหลังจากโครงการสร้างระบบคอมพิวเตอร์
II IT 2000 Program โครงการนี้ดำเนินการหลังจากแผนไอทีแห่งชาติในปี 1992 เป้าหมายของเขาคือการสร้างเครือข่ายอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อมโยงห้องสมุดทั้งหมดในประเทศนั้น เช่นเดียวกับการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ปลอดภัยสำหรับการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ระบบผู้เชี่ยวชาญในการตรวจสอบแผนอาคารทั้งหมดในประเทศ และเหนือสิ่งอื่นใดคือการก่อตั้ง Singapore ONE นั่นคือถึงแม้พวกเขาจะพยายามสร้างเครือข่ายเดียวสำหรับทุกคน กลยุทธ์นี้เองที่ทำให้สิงคโปร์เป็นผู้นำด้านการใช้ทรัพยากรอินเทอร์เน็ตในโลก
III Infocomm 21 ขั้นตอนต่อไปของสิงคโปร์หลังจากการบรรลุโครงสร้างพื้นฐานบรอดแบนด์ทั่วประเทศคือการนำ Infocomm 21 ไปใช้ โครงการนี้เปิดตัวในปี 2000 และมีเป้าหมายที่จะพัฒนาสิงคโปร์ให้เป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจอิเล็กทรอนิกส์ที่เจริญรุ่งเรืองและมีชีวิตชีวา พร้อมการนำ "Infocom" ไปใช้อย่างกว้างขวาง -เข้าใจ" สังคมอิเล็กทรอนิกส์และการเปิดเสรีโทรคมนาคมอย่างสมบูรณ์
ในปี พ.ศ. 2546 รัฐบาลสิงคโปร์ได้เริ่มดำเนินการขั้นสุดท้ายภายใต้ระบบอิเล็กทรอนิกส์ โปรแกรมของรัฐ. พวกเขาพยายามนำความเป็นไปได้ทั้งหมดของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ไปใช้ภายในกรอบโครงการ Infocomm ของประเทศ โปรแกรมนี้เรียกว่า " Singapore Connected "
III รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ เป้าหมายของแผนนี้คือการสร้าง "รัฐบาลเครือข่ายที่สามารถให้บริการการสื่อสารแบบบูรณาการที่เข้าถึงได้ ให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์ราคาไม่แพงแก่ลูกค้าของเรา และช่วยให้ประชาชนใกล้ชิดกับรัฐบาลมากขึ้น" สโลแกนในขณะนั้นคือ รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้าที่มีความสุข พลเมือง ชีวิตหมั้นของประเทศ...
รัฐบาลสิงคโปร์ให้บริการอะไรบ้างแก่ลูกค้า? แต่ก่อนที่เราจะพูดถึงประเด็นนี้ เรามาดูกันว่าเหตุใดรัฐบาลสิงคโปร์จึงตระหนักว่ารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์รวมถึงตัวรัฐบาล ภาคธุรกิจ และพลเมืองด้วย
สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่าภายในรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ มีหลายประเภทที่เหมาะกับคำจำกัดความกว้างๆ ของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ตัวอย่างเช่น รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์หมายถึง: 1) รัฐบาลต่อพลเมือง (G2C) 2) รัฐบาลต่อธุรกิจ (G2B) 3) รัฐบาลต่อพนักงาน (G2E) และ 4) รัฐบาลต่อรัฐบาล ( จีทูจี)
1) ผู้เชี่ยวชาญระบุว่ารัฐบาลต่อพลเมือง รวมถึงการมีปฏิสัมพันธ์ทั้งหมดระหว่างหน่วยงานของรัฐและพลเมืองที่สามารถเกิดขึ้นได้ทางอิเล็กทรอนิกส์ เป้าหมายของ G2C คือการทำให้ประชาชนเข้าถึงบริการของรัฐได้รวดเร็ว ตอบสนองมากขึ้น สะดวกยิ่งขึ้น และซับซ้อนน้อยลง
2) Government-to-business คืออีคอมเมิร์ซที่รัฐบาลขายหรือให้บริการแก่ธุรกิจ รวมถึงร้านค้าที่ขายสินค้าและบริการให้กับรัฐบาล เป้าหมายของ G2B อีกครั้งคือการช่วยให้บริษัทต่างๆ สามารถโต้ตอบ ค้าขาย และสื่อสารกับรัฐบาลออนไลน์ได้อย่างรวดเร็วและสะดวกยิ่งขึ้น
3) รัฐบาลคนงานรวมถึงกิจกรรมและบริการระหว่างหน่วยงานภาครัฐและลูกจ้าง เป้าหมายของ G2E คือการพัฒนาและปลูกฝังความสามารถด้านไอทีในหมู่พนักงานภาครัฐเพื่อให้บริการที่มีประสิทธิภาพและคุ้มค่า
4) รัฐบาล-รัฐบาล มีความหมายสองเท่า หนึ่งในนั้นคือ G2G กล่าวกันว่าประกอบด้วยกิจกรรมระหว่างรัฐบาลกับกระทรวง กรม และหน่วยงานอื่น ๆ ในรัฐเดียวกัน ความหมายอีกประการหนึ่งของ G2G คือสถานการณ์ที่รัฐบาลต้องจัดการกับรัฐบาลของประเทศอื่น ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ G2G ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของความไว้วางใจและการพึ่งพาซึ่งกันและกัน ซึ่งช่วยให้สามารถแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงานของรัฐในประเด็นระดับภูมิภาค อนุภูมิภาค และระหว่างประเทศ
โครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลได้สร้างโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลระดับชาติเพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับบริการจัดส่งของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ กลยุทธ์นี้ได้รับการขนานนามว่าโครงสร้างพื้นฐานการบริการสาธารณะ (PSI) ในสิงคโปร์
โครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ รัฐบาลเองได้จัดให้มีจุดเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตฟรีในสถานที่ที่สะดวก เช่น ห้องสมุดสาธารณะ ศูนย์การค้า,หน่วยงานราชการ, โรงพยาบาล, สถานีรถไฟใต้ดิน, สโมสร ฯลฯ
โครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยี ที่นี่รัฐบาลนำเสนอคอมพิวเตอร์ เซิร์ฟเวอร์ เครือข่าย (บรอดแบนด์และไร้สาย) อุปกรณ์เคลื่อนที่,สมาร์ทการ์ดตลอดจนมาตรฐานเทคโนโลยีที่เปิดกว้างและปรับขนาดได้ เช่น Java, XML, บริการเว็บ
โครงสร้างพื้นฐานด้านอัตลักษณ์ ดังนั้น รัฐบาลจึงได้จัดเตรียม E-Government ID และรหัสผ่านให้กับพลเมืองของตนทุกคน ขณะนี้ประชาชนไม่มีคำถามเกี่ยวกับวิธีการเข้าสู่ระบบอินเทอร์เน็ตและการเข้าถึงข้อมูลและบริการของรัฐบาล
นโยบายและกฎหมายของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ หลังจากสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์สำหรับพลเมืองแล้ว รัฐบาลสิงคโปร์ได้นำกฎและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องมาใช้ควบคุมการดำเนินงานของโครงการโดยเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ต่อไปนี้
บทบัญญัติหลักบางประการมีจุดประสงค์เพื่อรับรองความเป็นส่วนตัวและความปลอดภัยของข้อมูล: การปกป้องข้อมูลจากการแฮ็กคอมพิวเตอร์ การรับรู้ทางกฎหมายของธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ การควบคุมการเข้ารหัสอย่างเป็นทางการ และมาตรฐานความปลอดภัยและการรับรอง กฎหมายของสิงคโปร์ได้นำพระราชบัญญัติธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในปี 1998 ซึ่งกำหนดสิทธิและหน้าที่ของคู่สัญญาในการทำธุรกรรม รวมถึงเงื่อนไขสถานะทางกฎหมายสำหรับการใช้บันทึกและลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลยังได้นำรหัสการปกป้องข้อมูลมาใช้ด้วย
บริการภาครัฐ. หลังจากการจัดตั้งโครงสร้างพื้นฐาน ICT ตลอดจนกฎหมายและนโยบายของรัฐบาล เว็บไซต์ที่เรียกว่า E-Citizen Portal ก็ได้รับการพัฒนา เว็บไซต์นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็น "การสนทนา" กับประชาชน ซึ่งหมายความว่าพวกเขาสามารถได้รับคำตอบสำหรับคำถามของตนทางออนไลน์ ไซต์นี้ยังให้บริการและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์พิเศษอีกด้วย บริการบางอย่างบนเว็บไซต์นี้รวมถึงการจ่ายภาษีและค่าปรับ การออกและเปลี่ยนใบขับขี่ช่วยให้ประชาชนมีงานทำ
เพื่อให้แน่ใจว่าพลเมืองทุกคนสามารถใช้รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้ โรงเรียนจึงเปิดตัวหลักสูตรเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรอินเทอร์เน็ตและเทคโนโลยีไอที ดังนั้นความรู้ด้านคอมพิวเตอร์ในสิงคโปร์จึงเริ่มต้นตั้งแต่ชั้นประถมศึกษา
ในชุมชนที่ยากจนและในชนบท รัฐบาลได้จัดเตรียมไว้ให้ คอมพิวเตอร์ฟรีและจุดเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตได้ส่งเจ้าหน้าที่ไปช่วยเหลือผู้ไม่รู้หนังสือเพื่ออธิบายวิธีใช้รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และวิธีรับบริการผ่านบริการออนไลน์
ในความเป็นจริง ในสิงคโปร์ทุกวันนี้ คุณสามารถรับบริการบางอย่างได้ เช่น การออกหนังสือเดินทางและสูติบัตร ที่บ้าน สิ่งที่คุณต้องทำคือกรอกแบบฟอร์มที่จำเป็น จากนั้นส่งแบบฟอร์มทางอีเมลไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รัฐบาลจะให้รางวัลแก่คุณสำหรับการรับบริการทางออนไลน์ เพราะหากคุณไปที่สาขาเหล่านี้ด้วยตนเองเพื่อรับบริการ คุณจะต้องจ่ายค่าปรับหากไปที่นั่นด้วยตนเอง และหลังจากชำระค่าปรับแล้วคุณจะถูกบังคับให้ใช้คอมพิวเตอร์ที่อยู่ในสถาบันนี้เพื่อส่งเอกสารการขายบริการ
นอกจากนี้ยังมีการแนะนำ E-Tender ซึ่งบริษัทใดๆ ก็ตามที่ต้องการประมูลสัญญากับรัฐบาลจะต้องสร้างการดำเนินงานทางออนไลน์ ภาษีนิติบุคคลสามารถยื่นได้ทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น รายงานประจำปีของธุรกิจและรายงานประจำงวดจะถูกจัดเก็บทางออนไลน์ เช่นเดียวกับใน กรณี E-portal สำหรับประชาชนนอกจากนี้ยังมีพอร์ทัลเดียวสำหรับโอกาสในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐทั้งหมดกับคู่ค้ามากกว่า 8,000 ราย บนพอร์ทัลนี้ที่นิติบุคคลทั้งหมดสร้างธุรกิจกับรัฐบาลในสิงคโปร์
ตัวอย่าง. บน www.GOV.sg คุณจะได้รับข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมที่สำคัญของประเทศ รวมถึงหมายเลขโทรศัพท์และเว็บไซต์ของทุกหน่วยงานและกระทรวง
eCitizen เป็นพอร์ทัลของรัฐบาลระดับชาติสำหรับพลเมือง สร้างขึ้นเป็นพิเศษเพื่อแก้ปัญหาความต้องการของพลเมืองทั้งหมด กล่าวคือ เป็นการรวบรวมพลเมืองจากเมืองต่างๆ เข้าด้วยกัน บนพอร์ทัลนี้ พวกเขาสามารถหารือเกี่ยวกับปัญหาเฉพาะและชี้ให้เห็นถึงปัญหาของรัฐในด้านที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน และรัฐบาลท้องถิ่นที่จำเป็นต้องมีการแก้ไขตั้งแต่เนิ่นๆ
คุณยังสามารถสร้างบล็อกของคุณเองบนพอร์ทัล eCitizen ซึ่งคุณสามารถเลือกรายการการแจ้งเตือนการชำระเงิน เช่น ภาษีหรือค่าปรับ ด้วยโปรแกรมนี้คุณจะไม่ลืมชำระค่าใบเสร็จนี้หรือใบเสร็จนั้นเลย โฆษณาการค้นหางานจะถูกโพสต์บนพอร์ทัล eCitizen ด้วย
พอร์ทัล Youth.sg โฮสต์บล็อกของดาราธุรกิจการแสดงและบุคคลยอดนิยม ใครๆ ก็สามารถเข้ามาอ่านข่าวสารล่าสุดจากชีวิตดาราได้ Youth.sg ได้รับทุนจากรัฐบาล แต่นำโดยเยาวชนทั้งหมดเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางสังคมที่มากขึ้นในหมู่คนหนุ่มสาว
ต้องขอบคุณการดำเนินการเกี่ยวกับการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสิงคโปร์ ที่ทำให้สิงคโปร์อยู่ในอันดับที่สามในการจัดอันดับประเทศต่างๆ ในโลกในแง่ของการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ดังแสดงในตารางที่ 3
คาซัคสถานแสดงตัวชี้วัดสูงในการพัฒนาเทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้นในปี 2555 จึงได้อันดับที่ 38 และจากผลการดำเนินงานปี 2557 อยู่ในอันดับที่ 28 เช่น สหพันธรัฐรัสเซีย ในช่วงเวลานี้ไม่ได้เปลี่ยนตำแหน่งในการจัดอันดับนี้และ ดัชนีก็ลดลงจาก 0.7345 เป็น 0.7296
ตารางที่ 3.
เรตติ้ง
|
ประเทศ
|
ดัชนี
|
1
|
เกาหลีใต้
|
0.9462
|
2
|
ออสเตรเลีย
|
0.9103
|
3
|
สิงคโปร์
|
0.9103
|
4
|
ฝรั่งเศส
|
0.8938
|
28
|
คาซัคสถาน
|
0.7283
|
หมายเหตุ: ข้อมูลจาก The United Nations E-Government Survey 2014 8
|
2 การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในคาซัคสถาน
2.1 โครงการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เป็นเครื่องมือในการปรับปรุงการบริหารราชการ นับเป็นครั้งแรกที่แนวคิดในการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในคาซัคสถานถูกเปล่งออกมาโดยประธานาธิบดีนูร์สุลต่าน นาซาร์บาเยฟ ในโครงการ “คาซัคสถาน-2030” ในปี 1997 การเปิดตัว “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” ในคาซัคสถาน มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงคุณภาพและลดเวลาที่หน่วยงานภาครัฐต้องให้บริการแก่ประชาชนและองค์กรต่างๆ โดยให้การเข้าถึงฐานข้อมูลสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐในอนาคตโดยคำนึงถึง การปรับปรุงระบบการบริหารความสามารถในการติดตามกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐการสร้างองค์ประกอบที่มีประสิทธิภาพและเหมาะสมที่สุดของกลไกของรัฐ
กรอบการกำกับดูแลสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางอิเล็กทรอนิกส์เริ่มต้นด้วยการนำกฎหมายของสาธารณรัฐคาซัคสถานลงวันที่ 7 มกราคม 2546 ฉบับที่ 370-II “เกี่ยวกับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์และลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์”
กฎหมายนี้ประกอบด้วย 6 บทและ 26 บทความ และอธิบายแนวคิดของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ ใบรับรองการจดทะเบียน และศูนย์ออกใบรับรอง กฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่างการสร้างและการใช้เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการรับรองด้วยลายมือชื่อดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ การจัดตั้ง การแก้ไข หรือการยกเลิกความสัมพันธ์ทางกฎหมาย ตลอดจนสิทธิและหน้าที่ของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดขึ้น ขอบเขตของการไหลเวียนของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์รวมถึงการทำธุรกรรมทางแพ่ง 9 .
กฎหมายนี้ประกอบด้วย 6 บทและ 25 บทความ มีการอธิบายเป้าหมายและหลักการของการควบคุมของรัฐในด้านสารสนเทศขั้นตอนการสร้างและการใช้ทรัพยากรข้อมูลขั้นตอนในการสร้างและการใช้ระบบสารสนเทศ กฎหมายยังพิจารณาแง่มุมของการปกป้องทรัพยากรข้อมูลและข้อมูล ระบบ กฎหมายนี้ควบคุมความสัมพันธ์ในด้านสารสนเทศ การพัฒนาและการปกป้องทรัพยากรข้อมูลและระบบสารสนเทศ กำหนดความสามารถของหน่วยงานของรัฐ สิทธิและหน้าที่ของบุคคลและนิติบุคคลในด้านข้อมูล 10
เมื่อวันที่ 11 มกราคม พ.ศ. 2550 ได้มีการออกกฎหมายฉบับปรับปรุง "ว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร" กฎหมายนี้กำหนดพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการให้ข้อมูลและควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกิดขึ้นระหว่างการสร้าง การใช้ และการปกป้องทรัพยากรข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และระบบสารสนเทศ 11 ด้วยการนำกฎหมายนี้มาใช้ กฎหมายปี 2003 จึงสูญเสียอำนาจไป
เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2558 ได้มีการปรับปรุงกฎหมายเป็นครั้งที่ 3 กฎหมายนี้ควบคุมการประชาสัมพันธ์ในด้านการให้ข้อมูลข่าวสารที่เกิดขึ้นในดินแดนของสาธารณรัฐคาซัคสถานระหว่างหน่วยงานของรัฐ บุคคล และนิติบุคคลในระหว่างการสร้าง การพัฒนา และการดำเนินการของวัตถุการให้ข้อมูล ตลอดจนการสนับสนุนจากรัฐในการพัฒนา อุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร 12. เช่นเดียวกับกฎหมายปี 2546 กฎหมายปี 2550 กลายเป็นโมฆะเมื่อมีการนำกฎหมายนี้ไปใช้
พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ยังจัดให้มีการออกใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมประเภทต่างๆ
กิจกรรมนี้ได้รับการควบคุมโดยกฎหมาย "ในการออกใบอนุญาต" ซึ่งเป็นฉบับแรกที่นำมาใช้เมื่อวันที่ 17 เมษายน 2538 ฉบับที่ 2200 กฎหมายนี้ควบคุมความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมของรัฐหรือการกระทำบางอย่าง (การดำเนินการ) ภายใต้ใบอนุญาต 13 .
กฎหมายฉบับที่สองถูกนำมาใช้เมื่อวันที่ 11 มกราคม 2550 ฉบับที่ 214 กฎหมายนี้ควบคุมความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท 14 ด้วยการนำกฎหมายนี้มาใช้ กฎหมายปี 1995 จึงกลายเป็นโมฆะเมื่อมีการนำกฎหมายนี้มาใช้
เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2014 ฉบับที่ 202-V ได้มีการนำกฎหมาย "ใบอนุญาตและการแจ้งเตือน" มาใช้ ซึ่งควบคุมการประชาสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการแนะนำขั้นตอนการอนุญาตหรือการแจ้งเตือนสำหรับการดำเนินการโดยธุรกิจส่วนตัวและบุคคลอื่นตามที่กฎหมายนี้กำหนดไว้ ของกิจกรรมหรือการกระทำบางประเภท 15.
ด้วยการนำกลยุทธ์คาซัคสถาน 2050 มาใช้ การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้ก้าวไปสู่ระดับที่สูงขึ้น ซึ่งต่อมานำไปสู่การนำโครงการ "ข้อมูลคาซัคสถาน - 2020" และกฎหมาย "ว่าด้วยข้อมูลสารสนเทศ" มาใช้
ในโปรแกรม “ข้อมูลคาซัคสถาน – 2020” จะมีการมอบสถานที่สำคัญสำหรับการพัฒนา “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์”
วัตถุประสงค์: การพัฒนา “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” เพื่อเป็นเครื่องมือในการให้ข้อมูลของรัฐ
ตัวชี้วัดเป้าหมาย:
1. ดัชนี “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” (ตามระเบียบวิธีของ UN) ในปี 2560 - ใน 30 อันดับแรกและในปี 2563 ควรเป็นหนึ่งใน 25 ประเทศแรก
2. ดัชนีความพึงพอใจของประชากรต่อคุณภาพการบริการสาธารณะในปี 2560 ควรเป็น 4.5 คะแนนจาก 5 ในปี 2563 - 4.7 คะแนนจาก 5
4. ส่วนแบ่งบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่เกี่ยวข้องกับจำนวนบริการทั้งหมดที่ได้รับในรูปแบบดั้งเดิมในปี 2560 - 50% ในปี 2563 - 80%
5. ส่วนแบ่งบริการอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลบนมือถือในปริมาณบริการอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดในปี 2560 อยู่ที่อย่างน้อย 36% ในปี 2563 - 40%
6. ส่วนแบ่งของฟังก์ชันอัตโนมัติของหน่วยงานรัฐบาล ในบรรดาฟังก์ชันที่อาจเป็นอัตโนมัติ ควรอยู่ที่อย่างน้อย 80% ในปี 2560 และอย่างน้อย 100% ในปี 2563
7. ส่วนแบ่งของเนื้อหาการทำแผนที่ที่อัปเดต (อัปเดต) ในอาณาเขต:
8. เมืองและเมืองต่างๆ ด้วยความแม่นยำ M1:500 – 100% ในปี 2018
9. การชำระหนี้อื่นๆ ที่มีความแม่นยำ M1:2000 – 100% ในปี 2020
10. พื้นที่เพาะปลูกด้วยความแม่นยำ M1: 10,000 – 100% ในปี 2561
11. พื้นที่รกร้างด้วยความแม่นยำ M1: 25,000 - 100% ในปี 2563
วิธีที่จะบรรลุ เครือข่ายการเข้าถึงโทรคมนาคมสมัยใหม่และ "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" ของคาซัคสถานจะเป็นโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการสร้างสังคมข้อมูล ท่ามกลางสิ่งใหม่ที่สำคัญ ทิศทางการพัฒนา “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” จะได้รับการแก้ไขดังนี้
วงจรชีวิตของโครงการ ICT จะได้รับการปรับปรุงไปสู่การแนะนำแนวทางแบบโมดูลาร์ที่เน้นไปที่การทำซ้ำในระยะสั้นและความสำเร็จอย่างรวดเร็วของผลลัพธ์เฉพาะ
มาตรการต่างๆ จะถูกดำเนินการเพื่อขจัด “เกณฑ์การเข้าสู่” สำหรับบริษัทไอทีขนาดเล็กที่จะเข้าร่วมในโครงการ ICT ของรัฐบาล
ข้อมูลที่เป็นเอกภาพและสภาพแวดล้อมการวิเคราะห์ของหน่วยงานของรัฐจะได้รับการพัฒนาซึ่งจะกลายเป็นเครื่องมือหลักสำหรับการดำเนินการประสานงานในการปฏิรูปการบริหารราชการทุกประเภท
การตรวจสอบและรับรองโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญทางสังคมทั้งหมดของรัฐ (เครือข่ายสาธารณูปโภค สต็อกที่อยู่อาศัย ถนน ฯลฯ) จะดำเนินการ และฐานข้อมูลของรัฐใหม่จะถูกสร้างขึ้น
จะมีการจัดเตรียมสภาพแวดล้อมข้อมูลทางภูมิศาสตร์แห่งชาติที่เป็นหนึ่งเดียว ซึ่งจะทำให้หน่วยงานของรัฐสามารถเข้าถึงข้อมูลทางภูมิศาสตร์ที่ทันสมัย คุณภาพสูง และสมบูรณ์ซึ่งบูรณาการเข้ากับฐานข้อมูลของรัฐ
ในระดับรัฐ งานในการรวบรวมและแปลงข้อมูลในอดีตเป็นรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์สำหรับฐานข้อมูลของรัฐ หอจดหมายเหตุ และระบบข้อมูลของแผนกจะได้รับการแก้ไขอย่างเป็นระบบ
จากการวิเคราะห์กระบวนการกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐและท้องถิ่น รายการระบบข้อมูลมาตรฐานจะถูกกำหนด ระบบข้อมูลมาตรฐานจะถูกนำไปใช้ในหน่วยงานบริหารของรัฐและท้องถิ่น โดยเป็นส่วนหนึ่งของรูปแบบข้อมูลใหม่ในรูปแบบของ “บริการคลาวด์”
กระบวนการลดและลดความซับซ้อนของกระบวนการทางธุรกิจสำหรับการให้บริการสาธารณะและระบบอัตโนมัติจะดำเนินต่อไป
หน้าที่ของผู้บริหารท้องถิ่นจะเป็นไปโดยอัตโนมัติ
จะมีการจัดให้มีระบบการกำหนดหมายเลขและการเข้ารหัสเอกสารการบริหารแบบครบวงจร
“รัฐบาลเคลื่อนที่” จะได้รับการพัฒนาอย่างเข้มข้น ซึ่งเป็นหนึ่งในพื้นที่ของ “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” ซึ่งออกแบบมาเพื่อนำเสนอผลลัพธ์ของการบริการภาครัฐแก่ประชาชนและธุรกิจอย่างรวดเร็วผ่านอุปกรณ์เคลื่อนที่
งานจะยังคงลดการไหลเวียนของเอกสารระหว่างหน่วยงานภาครัฐลงอย่างมากโดยการปรับปรุงระเบียบการทำงานและการแนะนำระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร (ต่อไปนี้จะเรียกว่าระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร) ตัวระบบ USEDO จะพัฒนาไปสู่ “บริการคลาวด์” และทำงานบนอุปกรณ์เคลื่อนที่
มาตรการต่างๆ จะถูกนำไปใช้เพื่อบูรณาการระบบและบริการเชิงพาณิชย์และภาครัฐ
การใช้ซอฟต์แวร์ที่มีลิขสิทธิ์และฟรีจะได้รับการควบคุม
บนพื้นฐานของคอลเซ็นเตอร์ "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" จะมีการสร้าง Unified Call Center เพื่อให้บริการสาธารณะรวมถึงการรับข้อร้องเรียนเกี่ยวกับคุณภาพของบริการสาธารณะและการแจ้งเกี่ยวกับสถานะและความพร้อมในการให้บริการสาธารณะ
บัญชีส่วนบุคคลบัญชีเดียวของพลเมืองจะถูกสร้างขึ้นและนำไปใช้ โดยมีจุดประสงค์เพื่อการโต้ตอบข้อมูลอย่างเป็นทางการของนิติบุคคลและบุคคลกับหน่วยงานของรัฐและองค์กรเกี่ยวกับการให้บริการของรัฐบาลและองค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐ การใช้ข้อมูลส่วนบุคคล ซึ่งจะเป็น จุดปฏิสัมพันธ์ระหว่างประชาชนและหน่วยงานของรัฐเพียงจุดเดียว
งานจะดำเนินการเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการบันทึก ลายเซ็นดิจิทัล(ต่อไปนี้จะเรียกว่า EDS) สำหรับบัตรประจำตัวประเภทใหม่ที่มุ่งเป้าไปที่การใช้ EDS ในวงกว้างในหมู่ประชากร
จำนวนจุดเข้าถึงสาธารณะสำหรับบริการอิเล็กทรอนิกส์จะเพิ่มขึ้นอย่างมาก และอุปกรณ์ของจุดที่มีอยู่จะได้รับการอัปเดต 16
2.2 ปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกของหน่วยงานภาครัฐ
การจัดตั้ง "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" ในคาซัคสถานเกิดขึ้นได้เนื่องจากมีข้อกำหนดเบื้องต้นหลายประการ
ประการแรก การเผยแพร่เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารอย่างกว้างขวางในทุกขอบเขตของกิจกรรมของมนุษย์: ขอบเขตทางเศรษฐกิจและสังคม การบริหารรัฐกิจ ภาคที่แท้จริงของเศรษฐกิจ ธุรกิจและอีคอมเมิร์ซ การดูแลสุขภาพ การศึกษา และวิทยาศาสตร์ ในชีวิตประจำวัน ในแง่ของระดับการกระจายคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลในหมู่ประชากรและการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต คาซัคสถานกำลังปิดช่องว่างกับประเทศที่พัฒนาแล้วอย่างรวดเร็ว ระดับความรู้คอมพิวเตอร์กำลังเพิ่มขึ้น กำลังพัฒนาในอัตราที่สูง
ประการที่สอง การบรรลุข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานภาครัฐในระดับหนึ่ง ในระดับสูง หน่วยงานของรัฐกำลังติดตั้งเทคโนโลยีคอมพิวเตอร์สมัยใหม่ (ซื้อคอมพิวเตอร์ 935,312 เครื่องในปี 2558) และมีการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารที่สอดคล้องกันเพื่อสนับสนุนกิจกรรมของพวกเขา ในขณะเดียวกัน ผลลัพธ์ของการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในหน่วยงานของรัฐในปัจจุบันส่วนใหญ่ต้องขอบคุณระบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร
ประการที่สาม ขณะนี้มีบริการอิเล็กทรอนิกส์ 240 รายการบนพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่องค์กรหรือพลเมืองสามารถรับได้โดยไม่ต้องไปที่หน่วยงานของรัฐโดยตรง โครงสร้างพื้นฐานสำหรับการเข้าถึงสาธารณะของประชาชนไปยังเว็บไซต์ที่สร้างโดยหน่วยงานของรัฐบนอินเทอร์เน็ตและวิธีการอื่น ๆ ในการสนับสนุนข้อมูลและการอ้างอิงสำหรับประชาชนกำลังได้รับการพัฒนาอย่างแข็งขันและยังมีการจัดรายงานการประชุมของผู้นำฝ่ายบริหารสาธารณะกับประชากรด้วย
ประการที่สี่ ระบบข้อมูลของรัฐที่มีอยู่ถูกสร้างขึ้นด้วยความช่วยเหลือของ National Infocommunications Holding "Zerde" โดยเฉพาะโดยบริษัทร่วมหุ้น "National Information Technologies" ซึ่งนำไปสู่การวิเคราะห์และแก้ไขอย่างทันท่วงที การเบี่ยงเบนที่เป็นไปได้. ข้อมูลที่มีอยู่ในนั้นสามารถใช้ได้กับหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ เพื่อใช้ในการปฏิบัติงาน ซึ่งในทางปฏิบัติจะอำนวยความสะดวกในกระบวนการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างแผนก การรวบรวมซ้ำ ๆ และการทำสำเนาข้อมูลในระบบที่แตกต่างกัน ในขณะเดียวกัน ข้อมูลที่มีอยู่ในระบบข้อมูลของรัฐก็จะได้รับการอัปเดตทันที ประการที่ห้า โครงสร้างพื้นฐานสำหรับการโต้ตอบข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาครัฐยังคงไม่สมบูรณ์และอยู่ระหว่างการปฏิรูป ในทางปฏิบัติไม่มีโครงสร้างพื้นฐานที่รับประกันการมีปฏิสัมพันธ์ของหน่วยงานภาครัฐกับองค์กรและประชาชนในการให้บริการสาธารณะ ขั้นตอนในการรวบรวมและประมวลผลข้อมูลที่จำเป็นในการกำหนดและติดตามตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพเป้าหมายสำหรับหน่วยงานของรัฐจะไม่เป็นไปโดยอัตโนมัติ
สถานการณ์ปัจจุบันทำให้สามารถรับประกันคุณภาพระดับใหม่ในการบริหารสาธารณะและการให้บริการแก่องค์กรและประชาชนโดยใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายเงินงบประมาณในการสร้างและพัฒนาระบบข้อมูลของรัฐบาลอย่างมีนัยสำคัญ การได้รับข้อมูลที่จำเป็นและบริการภาครัฐในกรณีส่วนใหญ่ไม่จำเป็นต้องให้องค์กรและประชาชนติดต่อกับหน่วยงานของรัฐโดยตรง จัดทำคำขอ และให้ข้อมูลที่จำเป็นบนกระดาษ แต่อนุญาตให้บุคคลหนึ่งได้รับข้อมูลและเอกสารที่จำเป็นผ่านทางอินเทอร์เน็ต
แนวคิดในการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในคาซัคสถานถูกเปล่งออกมาในคำปราศรัยประจำปีของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานเมื่อวันที่ 19 มีนาคม พ.ศ. 2547
พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ www.egov.kz กำลังได้รับการพัฒนาโดยผู้ดำเนินการระดับประเทศในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศของสาธารณรัฐคาซัคสถาน JSC National Information Technologies ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ JSC National Infocommunication Holding Zerde เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน พ.ศ. 2547 หน่วยงานอิเล็กทรอนิกส์ โครงการจัดตั้งรัฐบาลสำหรับปี 2548-2550 ได้รับการอนุมัติแล้ว
การนำโปรแกรมไปใช้เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาแบบเป็นขั้นตอนของงานต่อไปนี้:
ขั้นข้อมูล – การเผยแพร่และการเผยแพร่ข้อมูล ขั้นตอนการโต้ตอบคือการให้บริการผ่านการมีปฏิสัมพันธ์โดยตรงและย้อนกลับระหว่างหน่วยงานภาครัฐและพลเมือง
ขั้นตอนการทำธุรกรรม - ปฏิสัมพันธ์ผ่านการดำเนินการธุรกรรมทางการเงินและกฎหมายผ่านพอร์ทัลของรัฐบาล ดูรูปที่ 1 สำหรับรายละเอียดเพิ่มเติม
รูปที่ 1 ขั้นตอนของการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
สังคมสารสนเทศ ในช่วงระหว่างปี 2550-2552 โครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้ถูกสร้างขึ้น โดยมีการสร้างองค์ประกอบพื้นฐาน ได้แก่ เว็บพอร์ทัลและเกตเวย์รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ เกตเวย์การชำระเงินของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ การรับส่งข้อมูลเอกสารระหว่างแผนกอิเล็กทรอนิกส์ โครงสร้างพื้นฐานกุญแจสาธารณะ สภาพแวดล้อมการขนส่งแบบครบวงจรของหน่วยงานภาครัฐ การลงทะเบียนหมายเลขประจำตัวประชาชน และบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ อุดมการณ์ของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์มีพื้นฐานมาจากสองสิ่ง นี่คือการสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการให้บริการและการบริการเอง การสร้างโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวข้องกับการสร้างองค์ประกอบพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ โครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" รวมถึงฐานข้อมูลของรัฐ "บุคคล", "นิติบุคคล", "ทะเบียนที่อยู่", "ทะเบียนอสังหาริมทรัพย์"; เว็บพอร์ทัลและเกตเวย์รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ระบบจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร (USEDS) ศูนย์ออกใบรับรอง (โครงสร้างพื้นฐานคีย์สาธารณะ) สภาพแวดล้อมการขนส่งแบบครบวงจร (UTS)
ผลลัพธ์ของการดำเนินโครงการมีดังนี้:
1.การจัดตั้งองค์ประกอบพื้นฐานของโครงสร้างพื้นฐาน “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์”
2. การสร้างกรอบกฎหมายด้านกฎระเบียบ
3. การจัดตั้งและพัฒนาบริการอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานภาครัฐ
4.การเพิ่มระดับความรู้คอมพิวเตอร์ของประชาชน
ระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรสำหรับหน่วยงานของรัฐ (USEDO) ซึ่งใช้เทคโนโลยีลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ถูกสร้างขึ้นและดำเนินการเชิงพาณิชย์ในปี 2549 การจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกในคาซัคสถานมีความแตกต่างโดยพื้นฐานจากระบบที่ใช้ในยุโรปหรือประเทศหลังโซเวียต: ช่วยให้คุณสามารถรวมและรวมระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของแผนกของหน่วยงานรัฐบาลกลางทั้งหมดได้ ปัจจุบัน USEDO ใช้ในหน่วยงานบริหารส่วนกลาง 80 แห่งและหน่วยงานบริหารท้องถิ่น 16 แห่งของสาธารณรัฐ
การลดความไม่เท่าเทียมกันของข้อมูล แต่ในการนำรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ไปใช้ จำเป็นต้องฝึกอบรมผู้ที่มีความรู้ด้านคอมพิวเตอร์และการเข้าถึง e-ICT จะสามารถโต้ตอบกับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ใดๆ ของประเทศได้ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ จึงได้มีการพัฒนาและเปิดตัวโครงการเพื่อลดความไม่เท่าเทียมกันของข้อมูลในสาธารณรัฐคาซัคสถาน ซึ่งรวมถึงการเพิ่มความรู้ด้านคอมพิวเตอร์ของประชากรและการใช้งานในปี 2550-2552 เครือข่ายจุดเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตสาธารณะทั่วประเทศในรูปแบบเวิร์คสเตชั่นและซุ้มข้อมูลที่ติดตั้งในสถานที่สาธารณะที่เข้าเยี่ยมชมบ่อยที่สุด
ระบบสารสนเทศแผนก ภายหลังการสร้างองค์ประกอบพื้นฐานของ e-government เพื่อพัฒนาและให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์อย่างเต็มรูปแบบ ระบบสารสนเทศของหน่วยงานภาครัฐก็เชื่อมโยงกัน สำหรับระบบอัตโนมัติที่สมบูรณ์ หน่วยงานของรัฐได้สร้างพอร์ทัลภายในแผนกและระบบบูรณาการพิเศษที่ครอบคลุมงานการทำงานของแผนกและเชื่อมต่อระบบข้อมูลจำนวนหนึ่ง
กระทรวงแรกในบรรดากระทรวงต่างๆ ที่ใช้ระบบอัตโนมัติเต็มรูปแบบ ได้แก่ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงการคลัง กระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของประชากร และหน่วยงานเพื่อการจัดการที่ดิน และรายการนี้กำลังเติบโต ปัจจุบันมีการใช้ระบบสารสนเทศในหน่วยงานของรัฐ เช่น กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม การเกษตร เศรษฐศาสตร์ และการวางแผนงบประมาณ กิจการภายใน พลังงาน ศาลฎีกา สำนักงานอัยการสูงสุด เป็นต้น
ศูนย์รับรองประกอบด้วยสองช่วงตึก: ศูนย์รับรองหน่วยงานของรัฐ (CA GO) ซึ่งออกกุญแจอิเล็กทรอนิกส์ ลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ภายในวงจรภายในของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อให้ข้าราชการสามารถลงนามในเอกสารของตนภายในกรอบของเอกสารระหว่างแผนกอิเล็กทรอนิกส์ ระบบการไหล บล็อกที่สองคือ National Certification Center (NCC) ซึ่งมีหน้าที่จัดหาลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ให้กับพลเมืองและองค์กรของสาธารณรัฐ
ในปี 2550 ศูนย์ป้องกันภัยพลเรือนได้เปิดดำเนินการถาวร โดยมีการออกลายเซ็นดิจิทัล 768 รายการแบบคู่ขนานภายในกรอบของโครงการนี้
ปัจจุบัน 147,830 คนมีลายเซ็นดิจิทัลแบบอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อให้การออกลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์เป็นไปอย่างต่อเนื่อง ศูนย์ลงทะเบียน 28 แห่งได้เปิดขึ้นที่ศูนย์บริการสาธารณะในศูนย์ภูมิภาคและเมืองทั้งหมด
สภาพแวดล้อมการขนส่งแบบครบวงจร (UTS) เพื่อการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างปลอดภัยระหว่างหน่วยงานของรัฐ จึงได้มีการสร้างระบบโทรคมนาคมการขนส่งแบบครบวงจรขึ้นในปี พ.ศ. 2547 ซึ่งนอกเหนือจากการแก้ปัญหาด้านความปลอดภัยแล้ว ยังทำให้สามารถรับบริการต่างๆ อย่างครอบคลุม เช่น การประชุมผ่านวิดีโอ ระบบโทรศัพท์ IP และยังช่วยแก้ปัญหาของ การเรียนรู้ทางไกลสำหรับพนักงานและทำให้การประมวลผลคำขอของประชาชนหรือผู้บริโภคบริการเป็นแบบอัตโนมัติ โครงการนี้ดำเนินการในเมืองอัสตานา ครอบคลุมหน่วยงานภาครัฐ 29 แห่ง ปัจจุบัน หน่วยงานรัฐบาลกลางทั้งหมดเชื่อมต่อกับ UTS
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2549 เว็บพอร์ทัลของ "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสาธารณรัฐคาซัคสถาน" ได้เริ่มดำเนินการซึ่งกลายเป็นกลไกในทางปฏิบัติสำหรับการเข้าถึงข้อมูลและบริการแบบโต้ตอบของหน่วยงานภาครัฐ เพื่อแก้ไขงานหลักของพอร์ทัล - การจัดหา บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ - ซอฟต์แวร์สำหรับโมดูลบูรณาการกับระบบจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรได้รับการพัฒนา ( USEDO) และฐานข้อมูลของรัฐรวมถึง "ที่ดินของรัฐ", "ระบบข้อมูลภาษีรวม", "บุคคล", "นิติบุคคล", "ทะเบียนที่อยู่" ”, “ทะเบียนอสังหาริมทรัพย์”, ฐานข้อมูลของศูนย์การจ่ายเงินบำนาญแห่งรัฐ .
ทุกวันนี้ พลเมืองคาซัคสถานทุกคนสามารถไปที่พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรับบริการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ในเวลาที่สั้นที่สุดโดยไม่ต้องติดต่อกับหน่วยงานของรัฐโดยตรง ในการดำเนินการนี้ คุณต้องลงทะเบียนบนพอร์ทัล รับลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ และส่งคำขอที่ลงนามด้วยลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อรับใบรับรองที่จำเป็น
เพื่อให้บริการธุรกรรมรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ จึงได้สร้างระบบอัตโนมัติ “เกตเวย์การชำระเงินของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” การชำระเงินออนไลน์เช่นการชำระภาษี ค่าปรับ ค่าปรับ ฯลฯ เกตเวย์การชำระเงิน “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” เป็นร้านค้าประเภทหนึ่งที่อนุญาตให้ผู้ใช้สามารถสั่งซื้อบริการของรัฐและชำระเงินด้วยบัตรชำระเงินหรือจากกระแสไฟ บัญชีธนาคาร. จากมุมมองของการแลกเปลี่ยนข้อมูล เกตเวย์การชำระเงิน "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" จะโต้ตอบโดยตรงกับระบบข้อมูลของธนาคารที่รับบัตร และในทางกลับกันก็จะโต้ตอบกับศูนย์การชำระหนี้ระหว่างธนาคารของคาซัคสถานและระบบคลัง ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ชำระเงินและข้อมูลบัตรชำระเงินของเขาจะได้รับการปกป้องอย่างน่าเชื่อถือจากการแฮ็กข้อมูลประเภทต่างๆ ผ่านการส่งข้อมูลผ่านช่องทางการสื่อสารพิเศษ
หากต้องการชำระค่าบริการ คุณจะต้องกดที่อยู่ Payment Gateway บนอินเทอร์เน็ตหรือบนพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ในการดำเนินการนี้ ผู้ใช้จะต้องลงทะเบียนในพอร์ทัล "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" และมีลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ของศูนย์รับรองแห่งชาติของสาธารณรัฐคาซัคสถาน
ในประเทศที่มีเศรษฐกิจพัฒนาแล้ว เช่น สวีเดน เดนมาร์ก นอร์เวย์ สหรัฐอเมริกา สิงคโปร์ และอื่นๆ การชำระค่าบริการของรัฐด้วยบัตรแม่เหล็กของธนาคารผ่านระบบธนาคารทางอินเทอร์เน็ต ผ่านระบบ "เงินสดอิเล็กทรอนิกส์" สำหรับบริการอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลถือเป็นแนวทางปฏิบัติมาช้านานแล้ว ในคาซัคสถาน โครงการดังกล่าวกำลังดำเนินการเป็นครั้งแรก
ดังนั้น “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” จึงเคลื่อนไปสู่ขั้นตอนถัดไปของการพัฒนา
ความสำเร็จของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของคาซัคสถาน “ความก้าวหน้า” ในขั้นที่สามของการทำธุรกรรมคือการสร้าง IS “การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลทางอิเล็กทรอนิกส์” ตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป ผู้ประกอบการสามารถเข้าร่วมการประมูลได้โดยไม่ต้องออกจากสำนักงาน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010 การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลทั้งหมดโดยการขอข้อเสนอราคาจะดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น บนเว็บไซต์การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลที่ www.goszakup.gov.kz ปัจจุบัน มีผู้เข้าร่วมประมาณ 44,000 รายที่ลงทะเบียนบนพอร์ทัลการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ โดยมากกว่าครึ่งหนึ่งทำหน้าที่เป็นซัพพลายเออร์ที่มีศักยภาพ และตัวเลขเหล่านี้ก็เพิ่มขึ้นเกือบทุกนาที ดังนั้นพอร์ทัลจึงประสบความสำเร็จในการแสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติตามวัตถุประสงค์หลัก: เพิ่มความเปิดกว้างของกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะสร้างเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันสำหรับการแข่งขันและลดต้นทุนงบประมาณสำหรับการซื้อสินค้าและบริการ ตั้งแต่ต้นปี 2010 เพียงปีเดียว เงินออมโดยรวมโดยเฉลี่ยของกองทุนงบประมาณอันเนื่องมาจากการแนะนำกฎหมายอิเล็กทรอนิกส์มีจำนวนมากกว่า 4 พันล้าน 215 ล้าน tenge
ในปี 2552 การดำเนินโครงการ "E-Licensing" ได้เริ่มขึ้นซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักสำหรับองค์กรธุรกิจ นี่คือการทำให้ขั้นตอนง่ายขึ้นสำหรับองค์กรในการขอรับใบอนุญาตและใบอนุญาตต่างๆ เพื่อดำเนินกิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาต การออกใบอนุญาตแบบอิเล็กทรอนิกส์ช่วยให้บุคคลที่ยื่นขอใบอนุญาตสามารถติดตามขั้นตอนทั้งหมดเพื่อประกอบการพิจารณาได้ ในกรณีนี้ การติดต่อระหว่างบุคคลที่ตรวจสอบใบสมัครกับผู้ที่ส่งใบสมัครจะถูกยกเลิกโดยสิ้นเชิง มีประสิทธิผลอย่างมากในการต่อสู้กับการทุจริต โครงการนี้เปิดตัวเป็นโครงการนำร่องในหลายกระทรวง: กระทรวงพลังงาน, กระทรวงกิจการภายใน, คณะกรรมการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติและการคุ้มครองการแข่งขันของกระทรวงเศรษฐกิจแห่งชาติของสาธารณรัฐคาซัคสถานในกระทรวงวัฒนธรรม และกีฬา สำนักจัดการที่ดิน กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์
ทิศทางระดับภูมิภาคของโครงการของรัฐก็กำลังพัฒนาเช่นกัน ภูมิภาคต่างๆ เริ่มใช้ระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร ตั้งแต่เดือนกันยายน 2552 เป็นต้นมา Akmats ทั้งหมดได้รับประโยชน์จากประสิทธิภาพของการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ขณะนี้การสำรวจบริการภาครัฐที่ให้บริการในระดับท้องถิ่นกำลังดำเนินการเพื่อย้ายบริการเหล่านั้นทางออนไลน์ ต้นแบบของระบบ “Electronic Akimat” สำหรับบริการที่เลือก 5 รายการได้รับการพัฒนาและทดลองใช้งานในเขต Akimat ของภูมิภาค Pavlodar
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2552 โครงการ "ระบบข้อมูลการรับรองเอกสารแบบครบวงจร" การรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ "" เปิดตัวสู่การดำเนินงานเชิงพาณิชย์ในเขตนำร่องของอัสตานา ซึ่งมีหน้าที่ดูแลให้การรายงานที่ทันท่วงทีและเชื่อถือได้เกี่ยวกับการดำเนินการรับรองเอกสาร งานที่มีประสิทธิภาพของทนายความและ การมีปฏิสัมพันธ์กับห้องทนายความของพรรครีพับลิกันและดินแดนกับกระทรวงยุติธรรมแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน ในทางกลับกัน ประชากรจะได้รับบริการรับรองเอกสารทางกฎหมายคุณภาพสูง
หน้าที่หลักอย่างหนึ่งของลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์คือการโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกของหน่วยงานภาครัฐ ซึ่งนำไปสู่การสร้างคลัสเตอร์ของโครงการต่าง ๆ ซึ่งอยู่ในระดับที่แตกต่างกันและมีข้อกำหนดที่แตกต่างกันเพื่อลดเวลาในการประมวลผลกระบวนการต่าง ๆ โดยเฉพาะการไหลของเอกสาร
สภาพแวดล้อมการขนส่งแบบครบวงจรของหน่วยงานภาครัฐ ปัจจุบันหน่วยงานภาครัฐกำลังสร้างระบบสารสนเทศและการสื่อสาร (ICS) ของตนเองอย่างเป็นอิสระและแยกออกจากกัน โดยมุ่งเน้นที่ความต้องการของตนเองเท่านั้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อใช้ระบบกระจายหลายระดับแบบบูรณาการ (การบริหารภาษีและศุลกากร ระบบการคลังและบำนาญ) การขาดสภาพแวดล้อมการขนส่งที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับหน่วยงานของรัฐนำไปสู่การสร้างเครือข่ายการสื่อสารองค์กร ด้วยแนวทางนี้ ทรัพยากรทางการเงินและวัสดุที่สำคัญจะกระจัดกระจายไม่มีนโยบายความมั่นคงแบบครบวงจรและการจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนกในระดับใด ๆ ของโครงสร้างการบริหารดินแดนของรัฐนั้นเป็นปัญหา
แนวทางแก้ไขคือการสร้างสภาพแวดล้อมการขนส่งที่ปลอดภัยหลายบริการแบบครบวงจรของหน่วยงานภาครัฐ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า UTS GO RK) ด้วยการมีส่วนร่วมของผู้ให้บริการโทรคมนาคมที่ใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย ซึ่งจะช่วยให้:
1. จัดระเบียบนโยบายการปกป้องข้อมูลและการรักษาความปลอดภัยแบบครบวงจร
2. รวมระบบข้อมูลแผนกที่มีอยู่และที่กำลังพัฒนาของหน่วยงานภาครัฐ
3. สร้างเครือข่ายส่วนตัวเสมือน
4.ลดต้นทุนการดำเนินงานเครือข่ายหน่วยงานภาครัฐและเครือข่ายการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงาน
การสร้าง UTS GO RK บนพื้นฐานโซลูชันทางเทคนิคที่ทันสมัย ควรให้แน่ใจว่าองค์กรของเครือข่ายการรับส่งข้อมูลที่ปลอดภัยสาธารณะที่เชื่อถือได้พร้อมการให้บริการที่รับประกันคุณภาพการบริการสำหรับการส่งผ่านการรับส่งข้อมูลที่แตกต่างกัน (วิดีโอ เสียง ข้อมูล) บนพื้นฐานของความทันสมัย เทคโนโลยีการส่งข้อมูล
ระบบสารสนเทศของหน่วยงานและหน่วยงานท้องถิ่น ระบบสารสนเทศของแผนกสะท้อนถึงลักษณะเฉพาะของงานของแผนกใดแผนกหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์การทำงาน ปัจจุบันการให้ข้อมูลของแผนกมุ่งเน้นไปที่การทำให้กระบวนการทางธุรกิจภายในเป็นแบบอัตโนมัติเป็นหลัก ตามแนวคิดนี้ สถาปัตยกรรมของระบบสารสนเทศของแผนกควรได้รับการปรับปรุงและเสริมโดยคำนึงถึงการให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์แก่ประชาชนและโครงสร้างธุรกิจ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดนี้ แต่ละแผนกจะต้องนำโปรแกรมข้อมูลอุตสาหกรรมของตนเองมาใช้
ภายในกรอบของระบบสารสนเทศของแผนก ส่วนประกอบของฐานข้อมูล "ทรัพยากรของคาซัคสถาน" กำลังถูกสร้างขึ้น ซึ่งเป็นฐานข้อมูลอิสระจำนวนมาก เช่น ทรัพยากรธรรมชาติและแร่ธาตุและดินใต้ผิวดิน ธนาคารข้อมูลน้ำมันและก๊าซแห่งชาติ คอลเลกชันห้องสมุด ฯลฯ
ทะเบียนอสังหาริมทรัพย์เป็นส่วนสำคัญของฐานข้อมูล "ทรัพยากรของคาซัคสถาน" และเป็นแหล่งข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครองแหล่งเดียวเกี่ยวกับวัตถุอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดในอาณาเขตของสาธารณรัฐคาซัคสถาน รวมถึงอาคาร โครงสร้าง อพาร์ตเมนต์
ที่ดินได้รับการออกแบบเพื่อจัดเก็บข้อมูลทางบัญชีเกี่ยวกับที่ดิน
ระบบข้อมูลของแผนกที่ใช้บริการอิเล็กทรอนิกส์จะต้องได้รับการพัฒนาอย่างอิสระตามสถาปัตยกรรม ES แบบครบวงจร
ผู้ให้บริการหลักภายใต้กรอบแนวคิดคือระบบข้อมูลของหน่วยงานท้องถิ่น การให้บริการ เช่น การลงทะเบียน ณ สถานที่อยู่อาศัย การชำระค่าสาธารณูปโภค เป็นต้น
ระบบข้อมูลที่ใช้บริการอิเล็กทรอนิกส์ในระดับท้องถิ่นได้รับการพัฒนาจากส่วนกลาง ทดสอบในเขตนำร่อง และจำลองในภูมิภาค
การบริการของภาครัฐต่อภาครัฐนั้นจัดทำโดยระบบข้อมูลแบบบูรณาการเช่นระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรซึ่งเป็นระบบสนับสนุนข้อมูลมาตรฐานสำหรับกิจกรรมการบริหารและเศรษฐกิจของหน่วยงานภาครัฐ นอกจากนี้ที่นี่เราสามารถสังเกตระบบแผนกเช่นระบบข้อมูลสำหรับการจัดทำงบประมาณของพรรครีพับลิกันและระบบสถานการณ์การบริหารสาธารณะของกระทรวงเศรษฐกิจและการวางแผนงบประมาณของสาธารณรัฐคาซัคสถานซึ่งเป็นระบบข้อมูลบูรณาการของคลังของกระทรวง กระทรวงการคลังแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน การนำระบบการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะทางอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานมาใช้ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ เป็นต้น
ศูนย์รับรองสำหรับหน่วยงานราชการ เพื่อสร้างการรับส่งเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่มีนัยสำคัญทางกฎหมายระหว่างหน่วยงานของรัฐโดยใช้เทคโนโลยีลายเซ็นดิจิทัลแบบอิเล็กทรอนิกส์ กระทรวงการสื่อสารและข้อมูลของสาธารณรัฐคาซัคสถาน (ต่อไปนี้จะเรียกว่า MCI) กำลังทำงานเพื่อสนับสนุนและบริหารจัดการศูนย์รับรองของหน่วยงานของรัฐ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า CA GO)
ในเวลาเดียวกัน ขอบเขตการใช้ลายเซ็นดิจิทัลของ UC GO ได้ขยายออกไป โดยเฉพาะบนอินทราเน็ต - พอร์ทัลของหน่วยงานภาครัฐ นอกจากนี้ยังเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามคำสั่งของหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน A. Musin หมายเลข 07-7.51 ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2551 เกี่ยวกับการเชื่อมโยงของภูมิภาค akimats เมืองต่างๆ ในอัสตานาและอัลมาตี งานได้ดำเนินการเกี่ยวกับการดำเนินการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกโดยใช้ลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ในอัสตานาและอัลมาตี อาคิมัตของภูมิภาค, ปี อัสตานาและอัลมาตี
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2552 มีอาคิมัตระดับภูมิภาค 16 แห่ง รวมทั้งเมืองต่างๆ ด้วย อัสตานาและอัลมาตีมีส่วนร่วมในการรับส่งเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกของหน่วยงานรัฐบาลของสาธารณรัฐคาซัคสถานโดยใช้ลายเซ็นดิจิทัลของ UC GO ในระหว่างปี พ.ศ. 2553 อยู่ระหว่างดำเนินการแนะนำศูนย์ป้องกันภัยพลเรือนให้กับหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่นทั้งในระดับภูมิภาค เมือง และชนบท
ปัจจุบันงานอยู่ระหว่างดำเนินการเพื่อดำเนินการและสนับสนุนศูนย์ป้องกันพลเรือนในแผนกภูมิภาคของกระทรวงการสื่อสารและข้อมูลของสาธารณรัฐคาซัคสถาน กระทรวงกิจการภายในของสาธารณรัฐคาซัคสถาน รวมถึงแผนกภูมิภาคของกระทรวงยุติธรรม ของสาธารณรัฐคาซัคสถาน
ระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรของหน่วยงานภาครัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถาน (USEDO) เป้าหมายของโครงการคือการเพิ่มบทบาทและความสำคัญของ “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” และรัฐโดยรวม ปรับปรุงคุณภาพการบริการสาธารณะโดยใช้เทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัย สร้างพื้นที่ข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับหน่วยงานของรัฐ ทำให้การไหลของเอกสารเป็นอัตโนมัติ เพิ่ม ประสิทธิภาพและความโปร่งใสของกระบวนการทำงานสำนักงานของหน่วยงานภาครัฐ ขยายขอบเขตการใช้งาน และความพร้อมในการให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์ โครงสร้างของระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรขององค์กรของรัฐแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน (USEDO) แสดงในรูปที่ 2 รูปที่ 2 โครงสร้างของระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรของหน่วยงานของรัฐแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน (USEDO) งานหลักระหว่างการดำเนินโครงการ USEDS ดำเนินการในห้าด้าน:
1.การจัดทำกรอบการกำกับดูแลการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์
2. การพัฒนาซอฟต์แวร์ USEDO
3. จัดให้มีเงื่อนไขทางเทคนิคสำหรับการดำเนินการ USEDS ในหน่วยงานของรัฐ
4.การนำไปใช้และการบริหาร USEDO ในหน่วยงานของรัฐ
5. การฝึกอบรมผู้ใช้ USEDO
วัตถุประสงค์ของโครงการคือ: ระบบอัตโนมัติของกระบวนการทางเทคโนโลยีในการเตรียม การลงทะเบียน โครงสร้าง การจัดเก็บ การเก็บถาวร การค้นหา การประมวลผล การควบคุมการเข้าถึง การปล่อยและการแจกจ่ายเอกสาร
ผลลัพธ์ของโครงการนี้คือ:
1. การสร้างระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรในระดับรัฐโดยใช้ลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์
2. วางโครงสร้างกระบวนการทำงานสำนักงานในหน่วยงานของรัฐให้ชัดเจนจนเกิดเป็นเอกภาพ
3. การเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของข้าราชการโดยการจัดการการเข้าถึงเอกสารอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ การดำเนินการตามปกติโดยอัตโนมัติสำหรับการติดตามและค้นหาข้อมูลที่จำเป็น การสร้างรายงานการไหลของเอกสาร
4. การสร้างกลไกการเจรจาระหว่างประชาชนและหน่วยงานภาครัฐผ่านเว็บพอร์ทัล "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" USEDO และศูนย์รับรองแห่งชาติของสาธารณรัฐคาซัคสถาน
การดำเนินการ USEDS ในหน่วยงานภาครัฐดำเนินการมานานกว่า 5 ปี
งานเชื่อมต่อระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของผู้บริหารท้องถิ่น 16 แห่งเข้ากับ Unified Electronic Document Management Center เสร็จสิ้นแล้ว ส่งผลให้จำนวนผู้เข้าร่วม Unified Electronic Document Management เพิ่มขึ้น
ณ เดือนธันวาคม 2014 หน่วยงานบริหารส่วนกลาง 65 แห่งและหน่วยงานท้องถิ่น 16 แห่ง หน่วยงานในอาณาเขต 1,950 หน่วยงานของรัฐกำลังใช้งานระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร หรือระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของแผนกที่บูรณาการกับระบบจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร
ตัวชี้วัดโครงการที่สำคัญในปี 2557:
จำนวนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่ส่งผ่านศูนย์จัดการเอกสารแบบครบวงจร (การรับส่งเอกสารระหว่างแผนก) ของภาครัฐ อยู่ที่ 99.16% สัดส่วนการรับส่งเอกสารไร้กระดาษจากปริมาณการรับส่งเอกสารทั้งหมดในราชการส่วนกลางและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอยู่ที่ 64.71 %
ส่วนแบ่งการไหลของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนก (เอกสารขาออกภายนอก) ในระบบ USEDM โดยไม่มีการทำสำเนาบนกระดาษอยู่ที่ 65.04% และการไหลของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนก (เอกสารขาออกภายใน) ในระบบ USEDM โดยไม่มีการทำสำเนาบนกระดาษอยู่ที่ 91.58% ซึ่งเป็นค่าเฉลี่ยของ 78 .31%.
พอร์ทัลอินทราเน็ตของหน่วยงานภาครัฐ พอร์ทัลอินทราเน็ตของหน่วยงานภาครัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถานเป็นระบบข้อมูลภายในองค์กรที่ออกแบบมาสำหรับ:
1. จัดหาเครื่องมือในการทำงานส่วนรวมและทรัพยากรสารสนเทศที่จำเป็นแก่ข้าราชการ
2. แก้ไขปัญหาองค์กร
4. การแลกเปลี่ยนข้อมูล
5. ติดตามการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการของรัฐบาลและแผนยุทธศาสตร์ของหน่วยงานของรัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถาน
6. จัดการประชุมทางอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน
๗. จัดให้มีการรับราชการและติดตามจำนวนข้าราชการ
8. ติดตามการดำเนินการตามคำสั่งควบคุมอย่างทันท่วงทีจากสำนักนายกรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานซึ่งส่งถึงหน่วยงานบริหารของรัฐและท้องถิ่น
9. การประสานงานระหว่างแผนกของร่างกฎหมายที่ได้รับการพัฒนาโดยใช้ลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ของศูนย์รับรองการป้องกันพลเรือนของสาธารณรัฐคาซัคสถาน
เป้าหมายของโครงการ “พอร์ทัลอินทราเน็ตของหน่วยงานภาครัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถาน” คือ:
1. การสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพสำหรับการโต้ตอบข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาครัฐและข้าราชการของสาธารณรัฐคาซัคสถานโดยใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย
2. ให้ “จุดเข้าถึง” แก่ข้าราชการในการเข้าถึงทรัพยากรสารสนเทศที่หลากหลาย ได้แก่ ข้อมูลและบริการ
ในปี 2551 ระบบข้อมูล "พอร์ทัลอินทราเน็ตของหน่วยงานภาครัฐ" ของสาธารณรัฐคาซัคสถานได้รับการยอมรับให้ดำเนินการอย่างถาวรโดยสมาชิกของคณะกรรมการยอมรับซึ่งรวมถึงตัวแทน:
1.การบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน
2. สำนักนายกรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน
3.กระทรวงยุติธรรมแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน
4. กระทรวงเศรษฐกิจและการวางแผนงบประมาณของสาธารณรัฐคาซัคสถาน
5. กระทรวงกิจการพลเรือนแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน
6. คณะกรรมการสื่อสาร สารสนเทศ และสารสนเทศ
ในปี 2010 การเข้าถึงทรัพยากรของระบบข้อมูล "พอร์ทัลอินทราเน็ตของหน่วยงานของรัฐ" ของสาธารณรัฐคาซัคสถานได้มอบให้กับหน่วยงานของรัฐ 31 แห่งของสาธารณรัฐคาซัคสถานผ่านสภาพแวดล้อมการขนส่งแบบครบวงจรของหน่วยงานของรัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถาน
ข้าราชการมากกว่า 2,000 คนได้รับการฝึกอบรมให้ทำงานบนพอร์ทัลอินทราเน็ตของหน่วยงานรัฐบาลของสาธารณรัฐคาซัคสถาน
IPGO ได้รับการบูรณาการเข้ากับระบบข้อมูลเช่น Unified Electronic Document Management System, ศูนย์รับรองข้าราชการพลเรือนแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน, เว็บไซต์และระบบทดสอบของสำนักงานแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานเพื่อกิจการราชการเช่นกัน เป็นการเชื่อมโยงกับระบบสารสนเทศของฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน
ในปี 2553 ได้ดำเนินกิจกรรมเพื่อสนับสนุนผู้ใช้บริการและ การสนับสนุนทางเทคนิคซอฟต์แวร์ IPGO รับประกันการทำงานของบริการ IPGO
สภาพแวดล้อมหลายบริการ (การขนส่ง) แบบครบวงจรสำหรับหน่วยงานภาครัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถาน (UTS GO) แผนภาพแสดงในรูปที่ 3 เทคโนโลยีสารสนเทศสมัยใหม่ซึ่งทำให้สามารถสร้าง จัดเก็บ ประมวลผล และจัดให้มีวิธีการนำเสนอข้อมูลแก่ผู้บริโภคได้อย่างมีประสิทธิภาพ ได้กลายเป็นปัจจัยสำคัญในชีวิตของสังคมและเป็นหนทางในการเพิ่มประสิทธิภาพ ของการจัดการกิจกรรมสาธารณะทุกด้าน สังคมยุคใหม่ต้องใช้ความเร็วสูงในการประมวลผลข้อมูล รูปแบบการจัดเก็บและส่งข้อมูลที่สะดวก
รูปที่ 3 โครงการสภาพแวดล้อมบริการหลากหลายแบบครบวงจร (การขนส่ง) สำหรับหน่วยงานภาครัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถาน (UTS GO)
ปัจจุบันในสาธารณรัฐคาซัคสถาน หน่วยงานภาครัฐจำนวนหนึ่งได้สร้างและดำเนินการเครือข่ายการรับส่งข้อมูล ซึ่งเครือข่ายที่ใหญ่ที่สุดคือเครือข่ายการสื่อสารองค์กรสำหรับการบริหารภาษีและศุลกากร คลัง และเงินบำนาญ มีความจำเป็นต้องสร้างหรือขยายเครือข่ายการรับส่งข้อมูลของแผนก ในหน่วยงานราชการอื่นๆ อย่างไรก็ตาม การขาดวิธีการแบบรวมศูนย์แบบรวมศูนย์สำหรับการสร้างเครือข่ายข้อมูลของแผนกทำให้เกิดความซ้ำซ้อนของงาน ความเข้ากันไม่ได้ของระบบข้อมูลและการสื่อสาร ลดประสิทธิภาพของทรัพยากรที่จัดสรรให้กับการก่อสร้างและการบำรุงรักษาเครือข่ายข้อมูล ไม่มีนโยบายความปลอดภัยแบบครบวงจร และ การจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนกในระดับบริหารใด ๆ เป็นปัญหา โครงสร้างอาณาเขตของรัฐ ปัญหาทั้งหมดนี้ได้รับการแก้ไขเมื่อสร้างสภาพแวดล้อมการขนส่งหลายบริการที่ปลอดภัยแบบครบวงจรสำหรับหน่วยงานภาครัฐ (UTS GO) เครือข่ายข้อมูลหลายบริการใช้แนวทางที่ทันสมัยในการจัดการการสื่อสาร เครือข่ายแบบครบวงจรจะรับประกันการดำเนินงานของงานที่ประยุกต์ การจัดหาการสื่อสารทางโทรศัพท์และการประชุมทางวิดีโอภายในแผนก สภาพแวดล้อมสำหรับการดำเนินงานแอปพลิเคชันการเรียนรู้ทางไกลสำหรับพนักงาน และจะแก้ปัญหาการประมวลผลคำขอจากประชาชนหรือผู้ใช้บริการโดยอัตโนมัติ เครือข่ายจะให้โอกาสในการแยกและแยกกระแสข้อมูลจากแผนกและแผนกต่างๆของสถาบัน
เมื่อวิเคราะห์ระบบที่มีอยู่ของการโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกแล้ว เราสามารถพูดได้ว่าช่วยอำนวยความสะดวกในกระบวนการประมวลผลคำขอที่เข้ามาจากพลเมืองและเอกสาร และให้การตอบสนองอย่างทันท่วงที
2.3 การให้บริการสาธารณะในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010 - การเปลี่ยนแปลงการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล 100% โดยการขอข้อเสนอราคาเป็นรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ที่ www.goszakup.gov.kz ในปี 2552-2553 การดำเนินโครงการ “E-Licensing” สำหรับองค์กรธุรกิจ, “Unified Notary Information System “e-Notariat” และระบบ “Electronic Akimat” ได้เริ่มขึ้นแล้ว
ในปี 2010 บริการธุรกรรมครั้งแรกปรากฏบนพอร์ทัล เสนอความเป็นไปได้ในการชำระเงินออนไลน์ ดังนั้นประการแรกมีการชำระภาษีค่าธรรมเนียมรัฐบาลอากรและค่าปรับสำหรับการละเมิดกฎจราจรทางออนไลน์และในปี 2554 - การชำระค่าที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน
ในปี 2011 พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้ให้บริการทะเบียนราษฎรแก่พลเมืองคาซัคสถานในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ใหม่ ทำให้ขั้นตอนการยื่นคำขอจดทะเบียนสมรส/หย่าร้าง และการจดทะเบียนการเกิดของบุตรเป็นไปโดยอัตโนมัติ ในระหว่างปี 2013 บริการภาครัฐที่มีความสำคัญทางสังคมอื่นๆ จำนวนมากได้เปิดตัวบนพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสาธารณรัฐคาซัคสถาน รวมถึงบริการของสำนักงานทะเบียนราษฎร์ กระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงกิจการภายใน
โดยรวมแล้ว ในปี 2014 ผู้ใช้พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้รับบริการเชิงโต้ตอบและธุรกรรม 119 รายการบนพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ จำนวนนี้ประกอบด้วยบริการสาธารณะ 77 รายการการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐ 21 ประเภทภาษีของรัฐ 16 ประเภทการชำระภาษี 4 ประเภทรวมถึงการชำระค่าปรับสำหรับการละเมิดกฎจราจร ในการจำแนกประเภทตามตัวบ่งชี้ "การมีส่วนร่วมทางอิเล็กทรอนิกส์" (การมีส่วนร่วมทางอิเล็กทรอนิกส์) ของพลเมืองในโครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในปี 2014 คาซัคสถานอยู่ในอันดับที่ 18
ปัจจุบันมีบริการอิเล็กทรอนิกส์ 240 บริการบนพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ บ่อยครั้งที่คาซัคสถานได้รับใบรับรองที่อยู่ (62 ล้าน) ใบรับรองเงินสมทบ (11.8 ล้าน) และใบรับรองสิทธิที่จดทะเบียนในอสังหาริมทรัพย์ (18.6 ล้าน) บนพอร์ทัล
ตั้งแต่ปี 2558 มีบริการอิเล็กทรอนิกส์ 215 รายการ
รูปที่ 4. บริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์
หมายเหตุ – ข้อมูลจากสถิติจาก egov.kz, 2016 รูปนี้แสดงส่วนหนึ่งของบริการที่มีให้ในพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งรายการดังกล่าวได้อธิบายไว้ในรายการภาคผนวกของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ตารางที่ 4. บริการยอดนิยม 10 อันดับแรกบนพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ |