มีการแนะนำระดับความพร้อมรบ ความพร้อมรบของกองทัพรัสเซียมีระดับเท่าใด?
ศาลรัฐธรรมนูญ สหพันธรัฐรัสเซียในฐานะส่วนหนึ่งของประธานวี.ดี. Zorkin ผู้พิพากษา K.V. Aranovsky, A.I. Boytsova, N.S. Bondar, G.A. Gadzhieva, Yu.M. Danilova, L.M. Zharkova, G.A. Zhilina, S.M. Kazantseva, M.I. คลีนโดรวา, S.D. Knyazeva, A.N. Kokotova, L.O. Krasavchikova, S.P. มาฟรินา, N.V. Melnikova, Yu.D. Rudkina, N.V. เซเลซเนวา, OS โคฮรียาโควา
หลังจากฟังคำตัดสินของผู้พิพากษา O.S. Khokhryakova ซึ่งบนพื้นฐานของมาตรา 41 ของกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย" ได้ทำการศึกษาเบื้องต้นเกี่ยวกับการร้องเรียนของพลเมือง I.A. มาร์คอฟติดตั้งแล้ว:
1. ตามข้อ 11 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 27 พฤษภาคม 2541 เลขที่ 76-FZ "เกี่ยวกับสถานะของบุคลากรทางทหาร" ระยะเวลาทำงานรวมรายสัปดาห์สำหรับบุคลากรทางทหารที่ให้บริการภายใต้สัญญาไม่ควรยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ในวรรค 3 ของบทความนี้ เกินระยะเวลาปกติของเวลาทำงานรายสัปดาห์ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย การมีส่วนร่วมของบุคลากรทางทหารที่ระบุในการปฏิบัติหน้าที่ การรับราชการทหารนอกเหนือจากระยะเวลาการให้บริการรายสัปดาห์ที่กำหนดไว้ในกรณีอื่น ๆ แล้วจะได้รับการชดเชยด้วยระยะเวลาที่เหลือที่เกี่ยวข้องในวันอื่น ๆ ของสัปดาห์ หากเป็นไปไม่ได้ที่จะให้ค่าชดเชยตามที่ระบุ เวลาที่ใช้ในการปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารเกินกว่าระยะเวลาที่กำหนดของเวลารับราชการรายสัปดาห์จะถูกสรุปและมอบให้กับบุคลากรทางทหารในรูปแบบของวันพักเพิ่มเติมซึ่งสามารถเพิ่มได้ การลาหลักตามคำร้องขอของบุคลากรทางทหารเหล่านี้ ขั้นตอนการบันทึกเวลาราชการและการจัดหาวันพักผ่อนเพิ่มเติมถูกกำหนดโดยระเบียบว่าด้วยขั้นตอนการรับราชการทหาร (ข้อ 1) หน้าที่การต่อสู้ ( บริการการต่อสู้) แบบฝึกหัดการล่องเรือและกิจกรรมอื่น ๆ ซึ่งรายการที่กำหนดโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซีย (หัวหน้าหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอีกแห่งซึ่งมีการรับราชการทหารตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง) จะดำเนินการหากจำเป็น โดยไม่จำกัดระยะเวลาการให้บริการรายสัปดาห์ วันหยุดเพิ่มเติมซึ่งชดเชยบุคลากรทางทหารสำหรับการเข้าร่วมในกิจกรรมเหล่านี้จะไม่นับรวมในการลาหลักและลาเพิ่มเติมและจัดให้มีในลักษณะและภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนการรับราชการทหาร บุคลากรทางทหารที่เข้ารับราชการทหารภายใต้สัญญาเข้าร่วมในกิจกรรมที่ดำเนินการหากจำเป็นโดยไม่ จำกัด ระยะเวลารวมของเวลารับราชการรายสัปดาห์ตามคำขอของพวกเขาแทนที่จะให้วันหยุดเพิ่มเติมเพิ่มเติมค่าตอบแทนเป็นเงินตามจำนวนเงินเดือนสำหรับแต่ละคน อาจต้องจ่ายค่าวันพักเพิ่มเติม ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการจ่ายเงินชดเชยถูกกำหนดโดยหัวหน้าฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งมีการรับราชการทหารตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง (ข้อ 3)
ในเวลาเดียวกันบทความเดียวกันระบุว่าบุคลากรทางทหารที่เข้ารับราชการทหารในรูปแบบและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรซึ่งถ่ายโอนในลักษณะที่กำหนดเพื่อรับการคัดเลือกโดยบุคลากรทางทหารที่เข้ารับราชการทหารภายใต้สัญญาจะไม่ได้รับการพักผ่อนเพิ่มเติมตาม กับวรรค 1 และ 3 ของบทความนี้ (ย่อหน้า 3.1) ความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของบทบัญญัติทางกฎหมายนี้มีข้อโต้แย้งในการร้องเรียนของพลเมือง I.A. Markov ซึ่งทำหน้าที่ภายใต้สัญญากับยศนายทหารหมายจับอาวุโสในหน่วยทหาร 6832 ซึ่งดังต่อไปนี้จากวัสดุที่นำเสนอตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2550 เป็นของหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรถาวรย้ายไปบรรจุตำแหน่งทหารโดยมีเจ้าหน้าที่ทหารรับราชการ ภายใต้สัญญา
ในปี พ.ศ. 2546-2555 มาร์คอฟกำลังอินอยู่ การเดินทางเพื่อธุรกิจในสาธารณรัฐเชเชน สาธารณรัฐอินกูเชเตีย และสาธารณรัฐดาเกสถาน มีส่วนร่วมในการสู้รบ (ระยะเวลารวมของการมีส่วนร่วมในการสู้รบคือ 445 วัน) เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2556 เขาถูกไล่ออกจากการรับราชการทหารก่อนเวลาอันควรตามที่ระบุไว้ในอนุวรรค "b" ของวรรค 3 ของข้อ 51 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2541 ฉบับที่ 53-FZ "หน้าที่ทหารและการรับราชการทหาร (ด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ - เนื่องจากได้รับการยอมรับจากคณะกรรมการการแพทย์ของทหารว่ามีความเหมาะสมกับการรับราชการทหาร) และตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2013 ไม่รวมอยู่ในรายชื่อบุคลากรของหน่วยทหาร
เชื่อว่าเมื่อถูกไล่ออกข้อตกลงกับเขายังไม่เสร็จสิ้น - ไม่มีการจ่ายค่าตอบแทนทางการเงินเพื่อแลกกับการจัดหาวันพักผ่อนเพิ่มเติมในช่วงการเดินทางเพื่อธุรกิจและการเข้าร่วมในสงคราม I.A. Markov ยื่นอุทธรณ์ต่อผู้บัญชาการหน่วยทหาร 6832 พร้อมใบสมัครสำหรับการคำนวณและการชำระค่าชดเชยนี้ แต่ใบสมัครของเขาถูกปฏิเสธ
ศาลทหาร Arkhangelsk Garrison ตามคำตัดสินลงวันที่ 21 มกราคม 2014 ซึ่งยึดตามคำตัดสินอุทธรณ์ของศาลทหารกองเรือเหนือลงวันที่ 19 มีนาคม 2014 ปฏิเสธ I.A. Markov ตอบสนองคำขอเพื่อท้าทายการกระทำของผู้บัญชาการหน่วยทหารที่เกี่ยวข้องกับการออกคำสั่งให้แยกเขาออกจากรายชื่อบุคลากรของหน่วยทหารโดยไม่ต้องจ่ายเงินสงเคราะห์เต็มจำนวนให้เขาและปฏิเสธที่จะจ่ายเงินดังกล่าว ค่าตอบแทน. ตามคำพิพากษาของผู้พิพากษาศาลทหารกองเรือเหนือ ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2557 I.A. Markov ถูกปฏิเสธการโอนคำอุทธรณ์ Cassation ของเขาเพื่อพิจารณาในศาล Cassation
โดยเฉพาะอย่างยิ่งคำตัดสินของศาลระบุว่าตามวรรค 3.1 ของมาตรา 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสถานะของบุคลากรทางทหาร" และมาตรา 221 ของกฎบัตร บริการภายในกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย (อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2550 ฉบับที่ 1495) เจ้าหน้าที่ทหารที่รับราชการในรูปแบบและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรโอนย้ายในลักษณะที่กำหนดเพื่อรับการคัดเลือกโดยเจ้าหน้าที่ทหารที่รับราชการ ภายใต้สัญญา การพักผ่อนเพิ่มเติมในกรณีรับสมัคร พวกเขาไม่ได้รับอนุญาตให้ปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารในวันธรรมดาเกินกว่าระยะเวลารับราชการรายสัปดาห์ที่กำหนดไว้ รวมถึงเข้าร่วมในกิจกรรมที่จัดขึ้นโดยไม่ จำกัด ระยะเวลารวมของเวลารับราชการรายสัปดาห์ เพราะว่า หน่วยทหาร 6832 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2550 ถูกจัดเป็นหน่วยความพร้อมถาวร ไม่มีเหตุผลในการจัดหา I.A. มาร์คอฟ วันเพิ่มเติมพักผ่อนและดังนั้นจึงไม่รวมความเป็นไปได้ในการจ่ายเงินชดเชยสำหรับวันเหล่านี้ นอกจากนี้ ไอ.เอ. Markov ได้ยื่นคำร้องต่อศาลเมื่อวันที่ 9 มกราคม 2014 พลาดทั้งระยะเวลาจำกัดทั่วไปที่กำหนดไว้ในมาตรา 196 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนสำหรับช่วงเวลาตั้งแต่ปี 2546 ถึง 9 มกราคม 2554 และกำหนดเวลาที่กำหนดโดยมาตรา 256 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียต่อศาลพร้อมคำร้องเพื่อคัดค้านการกระทำของเจ้าหน้าที่ เขาไม่ได้แสดงหลักฐานเหตุผลที่ถูกต้องสำหรับการพลาดกำหนดเวลานี้
ตามที่ผู้สมัครระบุวรรค 3.1 ของข้อ 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสถานะของบุคลากรทางทหาร" อนุญาตให้บุคลากรทางทหารไม่เท่าเทียมกันเนื่องจากจะทำให้ผู้ที่รับราชการในขบวนทหารและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรอยู่ในตำแหน่งที่แย่กว่าเมื่อเปรียบเทียบกับ บุคลากรทางทหารประเภทอื่น ๆ ในเรื่องการใช้สิทธิในการพักผ่อนเพิ่มเติมหรือการรับเงินชดเชยแทนการให้วันพักเพิ่มเติมเมื่อเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารเกินระยะเวลาที่กำหนดของเวลาราชการรายสัปดาห์ และด้วยเหตุนี้จึงขัดแย้งกับข้อ 2 7, 19 (ส่วนที่ 1 และ 2), 45 (ส่วนที่ 1), 55 , 59 (ส่วนที่ 1 และ 2) และ 71 (คะแนน "c" และ "m") ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
2. ศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียในการตัดสินใจโดยเฉพาะอย่างยิ่งในมติเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2545 ฉบับที่ 17-P, 17 พฤษภาคม 2554 ฉบับที่ 8-P และ 21 มีนาคม 2556 ฉบับที่ 6-P ตั้งข้อสังเกตว่า การรับราชการทหารโดยการสรุปสัญญาเมื่อเสร็จสิ้นพลเมืองใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญในการกำจัดความสามารถของเขาในการทำงานและเลือกประเภทของกิจกรรมได้อย่างอิสระ ชนิดพิเศษราชการที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการสร้างความมั่นใจในการป้องกันประเทศและความปลอดภัยของรัฐดังนั้นจึงดำเนินการเพื่อประโยชน์สาธารณะและบุคคลที่ปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารปฏิบัติหน้าที่ที่สำคัญตามรัฐธรรมนูญ
ลักษณะพิเศษของการรับราชการทหารในฐานะบริการสาธารณะของรัฐบาลกลางประเภทแยกต่างหากนั้นเกิดจากจุดประสงค์เฉพาะ - เพื่อปกป้องอธิปไตยของรัฐและบูรณภาพแห่งดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียรับประกันความปลอดภัยของรัฐ ขับไล่การโจมตีด้วยอาวุธและดำเนินงานใน ตามพันธกรณีระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งตามส่วนหนึ่งของมาตรา 26 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 27 พฤษภาคม 2541 ฉบับที่ 76-FZ "เกี่ยวกับสถานะของบุคลากรทางทหาร" ถือเป็นสาระสำคัญของหน้าที่ทางทหารซึ่งกำหนดไว้ล่วงหน้า เนื้อหาของหน้าที่ทั่วไป ราชการ และพิเศษของบุคลากรทางทหาร
ดังนั้นเป้าหมายของการรักษาประสิทธิภาพการรบ หน่วยทหารบน ระดับสูงการปฏิบัติตามภารกิจเพื่อให้แน่ใจว่าการป้องกันประเทศและความปลอดภัยของรัฐกำหนดไว้ล่วงหน้าถึงความเป็นไปได้ในการแนะนำกฎเกณฑ์พิเศษในการให้บริการที่แตกต่างจากที่กำหนดไว้สำหรับข้าราชการประเภทอื่นรวมถึงการใช้สิทธิของเจ้าหน้าที่ทหารในการพักผ่อน .
ในเวลาเดียวกันในการดำเนินการตามมาตรา 59 (ส่วนที่ 2) และ 71 (ข้อ "m" และ "t") ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎระเบียบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการรับราชการทหารของรัฐบาลกลาง ผู้บัญญัติกฎหมายมีหน้าที่ต้องสร้างสมดุลระหว่างคุณค่าที่ได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ ผลประโยชน์สาธารณะและผลประโยชน์ส่วนตัว โดยปฏิบัติตามหลักการของความเป็นธรรม ความเสมอภาค และสัดส่วนที่เกิดจากรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย และบรรทัดฐานที่นำมาใช้จะต้องเป็นไปตามเกณฑ์ของความแน่นอนความชัดเจน ชัดเจนและสอดคล้องกับระบบปัจจุบัน กฎระเบียบทางกฎหมาย.
2.1. สิทธิของทุกคนในการพักผ่อนตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 37 ส่วนที่ 5) ซึ่งรวมถึงสิทธิในการพักผ่อนและการจำกัดวันทำงานตามสมควรที่กำหนดไว้ในมาตรา 24 ของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน มีจุดมุ่งหมายเพื่อรับประกันการฟื้นฟูร่างกายมนุษย์หลังจากความเครียดที่เกี่ยวข้องกับงาน (การบริการ) ) ซึ่งไม่เพียงแต่รับประกันประสิทธิภาพการทำงานต่อไปของหน้าที่แรงงาน (ทางการ) ที่ได้รับมอบหมายให้กับบุคคลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการรักษาทางกายภาพและ สุขภาพจิตการพัฒนามนุษย์ สติปัญญา และศีลธรรมของแต่ละบุคคล สิทธิในการพักผ่อนยังสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการดำเนินการตามสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพอื่น ๆ โดยเฉพาะสิทธิในการคุ้มครองสุขภาพ สิทธิในการศึกษา สิทธิในการเข้าร่วมในกิจกรรมของสมาคมสาธารณะ สิทธิในสาขา วัฒนธรรมทางกายภาพและกีฬา ฯลฯ
มุ่งเป้าไปที่การให้โอกาสแก่พลเมืองทุกคนในการฟื้นฟูความสามารถในการปฏิบัติงานที่มีประสิทธิผลหรือกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมอื่น ๆ ซึ่งสิทธิในการทำงานได้รับการปฏิบัติ สิทธิในการพักผ่อนตามรัฐธรรมนูญมีลักษณะเป็นสากลในธรรมชาติ และลักษณะของการรับราชการทหาร แม้ว่าพวกเขาจะ อนุญาตให้มีการจัดตั้งกฎพิเศษ (กลไก) สำหรับการดำเนินการตามสิทธิ์นี้ แต่ไม่ได้หมายความถึงข้อ จำกัด ที่มากเกินไปและไม่มีการชดเชย
2.2. การก่อตัวและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรนั้นมีเจ้าหน้าที่ทหารที่ทำสัญญารับราชการทหารและด้วยเหตุนี้จึงเริ่มดำเนินการตามนั้นโดยสมัครใจ กิจกรรมระดับมืออาชีพ. ความรับผิดชอบในการให้บริการของบุคลากรทางทหารของการก่อตัวและหน่วยความพร้อมถาวรมีเป้าหมายเพื่อให้บรรลุผล ผลลัพธ์พิเศษการฝึกการต่อสู้ซึ่งช่วยให้พวกเขาเริ่มทำงานที่ได้รับมอบหมายได้ทันทีเมื่อใดก็ได้
ดังนั้นในตัวมันเองการจัดตั้งข้อกำหนดที่เพิ่มขึ้นสำหรับบุคลากรทางทหารประเภทนี้เนื่องมาจากความเข้มข้นของกิจกรรมการฝึกการต่อสู้และการให้คุณสมบัติบางประการของการดำเนินการตามสิทธิในการพักผ่อนตลอดจนการจัดตั้งสำหรับพวกเขา กฎเกณฑ์พิเศษและรูปแบบค่าตอบแทนเมื่อปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารนอกระยะเวลารับราชการรายสัปดาห์ที่กำหนด ได้แก่ เมื่อมีส่วนร่วมในการปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารเกินระยะเวลาที่กำหนดของเวลารับราชการรายสัปดาห์รวมถึงการมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ดำเนินการหากจำเป็นโดยไม่จำกัดระยะเวลารับราชการรายสัปดาห์ทั้งหมดซึ่งแตกต่างจากกฎและรูปแบบเหล่านั้น ค่าชดเชยที่จัดไว้ให้สำหรับบุคลากรทางทหารประเภทอื่นไม่ได้หมายถึงการละเมิดสิทธิของตนและไม่ถือเป็นข้อ จำกัด ที่ไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
การกำหนดรูปแบบค่าตอบแทนสำหรับบุคลากรทางทหารสำหรับภาระงานที่เพิ่มขึ้นหากพวกเขาจำเป็นต้องปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารเกินระยะเวลาที่กำหนดของเวลารับราชการรายสัปดาห์ถือเป็นสิทธิพิเศษของผู้บัญญัติกฎหมายและหน่วยงานบริหารที่ได้รับอนุญาตจากเขาซึ่งสามารถดำเนินการได้สำหรับหน่วยทหารที่ปฏิบัติหน้าที่ งานพิเศษจัดให้มีการจ่ายเงินที่เหมาะสมเป็นค่าตอบแทน (เช่น การเพิ่มเงินเดือน โบนัสพิเศษ หรือการชำระเงินเพิ่มเติมเป็นส่วนหนึ่ง) เงินช่วยเหลือฯลฯ) หรือข้อกำหนดอื่นเพื่อตอบแทนวันพักผ่อนเพิ่มเติม อย่างไรก็ตาม เนื่องจากธรรมชาติสากลของสิทธิตามรัฐธรรมนูญที่จะพักผ่อน พวกเขาจึงไม่มีสิทธิควบคุมเวลารับราชการและเวลาพักของบุคลากรทางทหารที่รับราชการทหารภายใต้ สัญญา เพื่อแนะนำกฎเกณฑ์ที่จะกำหนดให้การปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารเกินกว่าชั่วโมงปฏิบัติหน้าที่รายสัปดาห์ที่กำหนดไว้โดยไม่มีค่าตอบแทนใด ๆ
การปรากฏตัวในอวัยวะ อำนาจรัฐการใช้อำนาจในด้านการรับราชการทหารภาระผูกพันในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งในการชดเชยบุคลากรทางทหารสำหรับการปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารเกินระยะเวลาที่กำหนดของเวลารับราชการรายสัปดาห์ได้ถูกบันทึกไว้ก่อนหน้านี้โดยศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียใน การตัดสินใจของมัน ดังนั้นในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการรับรองสิทธิของทหารในการได้รับค่าชดเชยสำหรับการปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารเกินกว่าระยะเวลาการให้บริการรายสัปดาห์ที่กำหนดไว้ในระหว่างการเดินทางเพื่อทำธุรกิจศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าการยกเว้นจาก รายการกิจกรรมที่ดำเนินการหากจำเป็นโดยไม่ จำกัด ระยะเวลาการรับราชการรายสัปดาห์ของบุคลากรทางทหาร (อนุมัติโดยคำสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 10 พฤศจิกายน 2541 ฉบับที่ 492) วรรค 8 ซึ่งรวมถึง ในการเดินทางเพื่อธุรกิจในกิจกรรมที่กำหนดไม่ได้หมายความว่าการมีส่วนร่วมของบุคลากรทางทหารที่รับราชการตามสัญญาในการปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารเกินระยะเวลาที่กำหนดของเวลารับราชการรายสัปดาห์อาจดำเนินการได้โดยไม่มีค่าตอบแทนที่เหมาะสม (คำจำกัดความของวันที่ 24 มิถุนายน 2557 เลขที่ 1366-O).
3. เพื่อสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการใช้สิทธิในการพักผ่อนโดยบุคคลที่รับราชการทหารภายใต้สัญญาผู้บัญญัติกฎหมายของรัฐบาลกลางในมาตรา 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสถานะของบุคลากรทางทหาร" ได้จัดให้มีการรับประกันจำนวนหนึ่ง บทบัญญัติที่กำหนดระยะเวลารวมของเวลาราชการรายสัปดาห์และกำหนดกลไกในการจัดหาวันพักผ่อนเพิ่มเติมทั้งในกรณีที่เข้ารับราชการทหารเกินกว่าระยะเวลาปฏิบัติหน้าที่รายสัปดาห์ที่กำหนดและเมื่อเข้าร่วมปฏิบัติหน้าที่รบ (การรบ) การฝึกซ้อม การเดินทางทางเรือ และเหตุการณ์อื่น ๆ ที่ดำเนินการหากจำเป็น โดยไม่จำกัดระยะเวลารวมของเวลาปฏิบัติหน้าที่รายสัปดาห์ การสร้างความเป็นไปได้ในการจ่ายเงินในกรณีที่มีส่วนร่วมในเหตุการณ์ดังกล่าว ตามคำร้องขอของทหาร แทนที่จะให้วันพักเพิ่มเติม ค่าตอบแทนเป็นเงินตามจำนวนเงินเดือนสำหรับวันพักเพิ่มเติมที่ต้องการ (ย่อหน้า 1 และ 3)
เป็นข้อยกเว้นสำหรับกฎเหล่านี้บุคลากรทางทหารที่เข้ารับราชการทหารในรูปแบบและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรโอนในลักษณะที่กำหนดเพื่อคัดเลือกโดยบุคลากรทางทหารที่เข้ารับราชการทหารภายใต้สัญญาตามวรรค 3.1 ของบทความนี้ส่วนที่เหลือเพิ่มเติม ตามวรรค 1 และ 3 ของบทความนี้ไม่ได้ระบุไว้ ในเวลาเดียวกันโดยอาศัยอำนาจตามวรรคหนึ่งของวรรค 4 แรกของบทความเดียวกันบุคลากรทางทหารของรูปแบบที่ระบุและ หน่วยทหารมีการพักผ่อนอย่างน้อยหนึ่งวันต่อสัปดาห์ ตามวรรคสองของวรรคนี้ จะมีการจัดให้มีวันพักสำหรับบุคลากรทางทหารในวันหยุดสุดสัปดาห์และ วันหยุดและเมื่อเข้ารับราชการทหารในวันดังกล่าวก็จะจัดให้มีการพักในวันอื่นๆ ของสัปดาห์
3.1. ข้อ 3.1 ของข้อ 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสถานะของบุคลากรทางทหาร" ซึ่งโต้แย้งโดยผู้สมัครได้รับการแนะนำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 26 เมษายน 2547 ฉบับที่ 29-FZ "ในการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย" มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการเปลี่ยนไปใช้การจัดกำลังคนและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรโดยมีบุคลากรทางทหารที่ให้บริการภายใต้สัญญาและเพื่อปรับปรุงความพร้อมรบของการก่อตัวและหน่วยทหารเหล่านี้และในความเป็นจริง - สำหรับการดำเนินการตามบทบัญญัติของ โครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง“ การเปลี่ยนไปสู่การสรรหาบุคลากรทางทหารที่ให้บริการภายใต้สัญญาสำหรับการก่อตัวและหน่วยทหารจำนวนหนึ่ง” ในปี 2547-2550 ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2546 หมายเลข 523
เพื่อชดเชยบุคลากรทางทหารประเภทนี้สำหรับข้อจำกัดและภาระเพิ่มเติมอันเนื่องมาจากลักษณะของการรับราชการทหารในรูปแบบและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรรวมถึงที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมในเหตุการณ์ที่ดำเนินการโดยไม่ จำกัด ระยะเวลารวมของเวลารับราชการรายสัปดาห์เหมือนกัน กฎหมายของรัฐบาลกลางวรรค 4 ของข้อ 13 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสถานะของบุคลากรทางทหาร" ได้รับการเสริมด้วยบทบัญญัติตามที่บุคลากรทางทหารดังกล่าวได้รับการจ่ายโบนัสเพิ่มเติมเพิ่มเติมสำหรับ เงื่อนไขพิเศษการฝึกการต่อสู้ตามจำนวนที่กำหนดโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซีย (หัวหน้าหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่นซึ่งมีการรับราชการทหารตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง) ในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย
ดังนั้นสำหรับบุคลากรทางทหารประเภทนี้จึงได้มีการแนะนำ รูปร่างพิเศษค่าตอบแทนที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารเกินระยะเวลาที่กำหนดของเวลารับราชการรายสัปดาห์ซึ่งแตกต่างจากค่าตอบแทนที่ให้ไว้ในวรรค 1 ของข้อ 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสถานะของบุคลากรทางทหาร" ให้กับทหารที่ปฏิบัติหน้าที่ การรับราชการทหารภายใต้สัญญาเมื่อได้รับคัดเลือกให้ปฏิบัติหน้าที่ การรับราชการทหารเกินระยะเวลาที่กำหนดของเวลารับราชการรายสัปดาห์และจากค่าตอบแทนที่กำหนดไว้ในวรรค 3 ของบทความนี้สำหรับการเข้าร่วมในเหตุการณ์ที่ดำเนินการหากจำเป็น โดยไม่ จำกัด ระยะเวลาทั้งหมด ของเวลาให้บริการรายสัปดาห์
การเลือกรูปแบบการชดเชยนี้จะพิจารณาจากลักษณะของการรับราชการทหารในรูปแบบและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรและเกี่ยวข้องกับขอบเขตของดุลยพินิจ หน่วยงานของรัฐบาลกลางเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ใช้กฎระเบียบทางกฎหมายในการรับราชการทหารไม่สามารถพิจารณาได้ตามอำเภอใจและขัดต่อหลักการความเท่าเทียมกันตามรัฐธรรมนูญ
3.2. กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 122-FZ วันที่ 22 สิงหาคม 2547 “ในการแก้ไขกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและการยอมรับการกระทำนิติบัญญัติบางประการของสหพันธรัฐรัสเซียว่าไม่ถูกต้องในการเชื่อมต่อกับการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้” ในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของรัฐบาลกลาง "บน หลักการทั่วไปองค์กรนิติบัญญัติ (ตัวแทน) และ ผู้บริหารหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย" และ "เกี่ยวกับหลักการทั่วไปขององค์กร รัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย” กล่าวคือวรรค 6 ของมาตรา 100 วรรค 4 ของมาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง “เกี่ยวกับสถานะของบุคลากรทางทหาร” ได้รับการกำหนดในฉบับพิมพ์ใหม่และไม่มีการกล่าวถึงกลไกการชดเชยพิเศษอีกต่อไป สำหรับบุคลากรทางทหารของหน่วยทหารพร้อมถาวร
ในเวลาเดียวกันวรรค 3 ของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2548 ฉบับที่ 808“ เกี่ยวกับขั้นตอนและจำนวนเงินการจ่ายเงินชดเชยทางการเงินแทนการจัดหาการรักษาพยาบาลประจำปีและการพักผ่อนหย่อนใจที่จัดขึ้นและแทน ให้สิทธิการเดินทางฟรีไปยังสถานที่ที่ใช้วันหยุดพักผ่อนหลักและไปกลับตลอดจนการจ่ายเงินเบี้ยเลี้ยงเงื่อนไขพิเศษในการฝึกการต่อสู้ให้กับบุคลากรทางทหารที่รับราชการทหารภายใต้สัญญาในรูปแบบและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวร” สำหรับการจ่ายเบี้ยเลี้ยงที่แตกต่างสำหรับเงื่อนไขพิเศษของการฝึกการต่อสู้ซึ่งจำนวนเฉพาะที่กำหนดโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซีย (หัวหน้าหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่นซึ่งกฎหมายกำหนดให้รับราชการทหาร) ขึ้นอยู่กับ ความซับซ้อน ปริมาณ และความสำคัญของงานที่ทำ
คำสั่งของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2547 ลำดับที่ 56 “ เกี่ยวกับการจัดตั้งค่าใช้จ่ายรายเดือนสำหรับเงื่อนไขการฝึกการต่อสู้พิเศษสำหรับบุคลากรทางทหารบางประเภท กองกำลังภายในกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย" กำหนดขนาดของค่าใช้จ่ายรายเดือนสำหรับเงื่อนไขพิเศษในการฝึกการต่อสู้สำหรับบุคลากรทางทหารของกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย (ซึ่งรวมถึงผู้สมัครด้วย) คำสั่งนี้ดังต่อไปนี้จากเนื้อหาได้ออกตามมาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสถานะของบุคลากรทหาร" และคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 25 สิงหาคม 2546 หมายเลข 523 "ในเป้าหมายของรัฐบาลกลาง" โปรแกรม “ การเปลี่ยนไปใช้การสรรหาบุคลากรทางทหารที่ให้บริการภายใต้สัญญา” รูปแบบและหน่วยทหารจำนวนหนึ่ง "สำหรับปี 2547-2550" ซึ่งยืนยันตัวตนของค่าเผื่อที่เขากำหนดไว้พร้อมกับค่าเผื่อที่แตกต่างสำหรับเงื่อนไขพิเศษของการฝึกการต่อสู้
ดังนั้นกฎระเบียบทางกฎหมายที่บังคับใช้ในช่วงปี 2547-2554 จึงจัดให้มีการชดเชยสำหรับบุคลากรทางทหารที่รับราชการตามสัญญาในรูปแบบและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรเมื่อปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารเกินระยะเวลาที่กำหนดของเวลารับราชการรายสัปดาห์โดยการจัดตั้งและจ่ายเงินให้พวกเขา โบนัสที่แตกต่างสำหรับเงื่อนไขพิเศษสำหรับการฝึกการต่อสู้ ค่าเผื่อนี้ตามที่ระบุไว้ในการตอบสนองต่อคำร้องขอของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับจากหน่วยทหาร 6832 ได้รับการจ่ายเป็นรายเดือนให้กับ I.A. Markov ในช่วงตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2550 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2554 จำนวน 3,300 รูเบิล
3.3. ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปที่ครอบคลุมของค่าเผื่อทางการเงินของบุคลากรทางทหารที่ดำเนินการในปี 2554-2555 และการมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2555 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 7 พฤศจิกายน 2554 ฉบับที่ 306-FZ “ เกี่ยวกับค่าเผื่อทางการเงินของทหาร บุคลากรและการจ่ายเงินแยกต่างหากให้กับพวกเขา” ซึ่งนำมาใช้โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างระบบการจ่ายเงินใหม่พร้อมการตั้งค่าการจ่ายเงินเพิ่มเติม ค่าสัมประสิทธิ์ และโบนัสเพิ่มเติมสำหรับการจ่ายเงินของบุคลากรทางทหารอย่างเป็นระเบียบ ข้อบังคับที่กำหนดโบนัสสำหรับเงื่อนไขการต่อสู้พิเศษ การฝึกก็สูญเสียกำลังไป ในขณะเดียวกันแนวทางของผู้บัญญัติกฎหมายซึ่งการรับราชการทหารโดยเฉพาะภายใต้สัญญารวมถึงเงื่อนไขพิเศษในการให้บริการในรูปแบบและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวร (ที่เกี่ยวข้องเหนือสิ่งอื่นใดคือความจำเป็นในการปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารเกินระยะเวลาที่กำหนดของรายสัปดาห์ เวลาให้บริการ) จะต้องนำมาพิจารณาเมื่อการกำหนดจำนวนเงินเผื่อทางการเงินไม่เปลี่ยนแปลง
ดังนั้นตามส่วนที่ 2 ของข้อ 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับเงินช่วยเหลือของบุคลากรทหารและการจัดหาการชำระเงินแยกต่างหากให้กับพวกเขา" เงินช่วยเหลือของทหารที่รับราชการทหารภายใต้สัญญาประกอบด้วยเงินเดือนรายเดือนใน ตามยศทหารที่ได้รับมอบหมาย (เงินเดือนตาม ยศทหาร) เงินเดือนรายเดือนตามตำแหน่งทหารที่จัดขึ้น (เงินเดือนสำหรับตำแหน่งทหาร) ซึ่งประกอบด้วยเงินเดือนรายเดือนของทหารเกณฑ์ (เงินเดือนเงินเดือน) และจากการชำระเงินรายเดือนและเพิ่มเติมอื่น ๆ (การชำระเงินเพิ่มเติม) และตามส่วนที่ 34 ของ ในบทความเดียวกันนี้ นอกเหนือจากการชำระเงินที่กำหนดไว้แล้ว ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและ (หรือ) รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอาจกำหนดการชำระเงินอื่นๆ ขึ้นอยู่กับความซับซ้อน ปริมาณ และความสำคัญของงานที่ดำเนินการโดยบุคลากรทางทหาร
ในฐานะที่เป็นหนึ่งในการชำระเงินเพิ่มเติมให้กับบุคลากรทางทหารส่วนที่ 18 ของข้อ 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าวให้โบนัสรายเดือนสำหรับเงื่อนไขพิเศษในการรับราชการทหารซึ่งกำหนดไว้ในจำนวนสูงถึง 100 เปอร์เซ็นต์ของเงินเดือนสำหรับตำแหน่งทางทหาร และกฎสำหรับการจ่ายเงินให้กับบุคลากรทางทหารที่รับราชการทหารภายใต้สัญญาได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 1,073 มีการจัดเตรียมเบี้ยเลี้ยงรายเดือนที่ระบุโดยเฉพาะ เจ้าหน้าที่ทหารที่ให้บริการในรูปแบบ (หน่วยทหาร, หน่วย) เพื่อวัตถุประสงค์พิเศษ (พิเศษ), ในรูปแบบลาดตระเวน (หน่วยทหาร, หน่วย) ตามรายการที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐ ฯลฯ วัสดุที่ได้รับเพิ่มเติมจากศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย แสดงว่า I.A. ได้รับเบี้ยเลี้ยงดังกล่าวด้วย Markov - จำนวน 100 เปอร์เซ็นต์ของเงินเดือนสำหรับตำแหน่งทหาร (17,500 รูเบิล) และโดยทั่วไปเงินเดือนของเขาอันเป็นผลมาจากการปฏิรูประบบเงินเดือนของทหารเพิ่มขึ้นเกือบ 2.5 เท่า
นอกจากนี้ ดังที่เห็นได้จากคำร้องเรียนและคำตัดสินของศาลที่แนบมาด้วย สิทธิในการรับเงินชดเชยเพื่อแลกกับวันพักผ่อนของ I.A. Markov เชื่อมโยงกับการมีส่วนร่วมในการสู้รบระหว่างการเดินทางเพื่อธุรกิจไปยังดินแดนของภูมิภาคคอเคซัสเหนือของสหพันธรัฐรัสเซีย ในขณะเดียวกันสำหรับการมีส่วนร่วมของทหารในการปฏิบัติการรบ กฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหารกำหนดให้มีการจ่ายเงินชดเชยพิเศษในจำนวนที่เพิ่มขึ้นบนพื้นฐานของกฎระเบียบพิเศษ ดังนั้นสำหรับบุคลากรทางทหารบางประเภทรวมถึงบุคลากรทางทหารของกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียที่เข้ารับราชการทหารภายใต้สัญญาและส่งไปยังดินแดนของภูมิภาคคอเคซัสเหนือของรัสเซียโดยคำสั่งของรัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 1174 “ ในการจ่ายเงินเพิ่มเติมให้กับบุคลากรทางทหารและพนักงานบางประเภท หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง” (ตามที่ประดิษฐานอยู่ในพระราชกฤษฎีกาที่มีผลใช้บังคับก่อนหน้านี้ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2547 ฉบับที่ 65 "ในการค้ำประกันและค่าตอบแทนเพิ่มเติมสำหรับบุคลากรทางทหารและพนักงานของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่เข้าร่วมในการปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้ายและการรับรองกฎหมายและความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยสาธารณะในดินแดนภูมิภาคคอเคซัสเหนือของสหพันธรัฐรัสเซีย") มีการจ่ายเงินเพิ่มเติมนอกเหนือจาก เงินเดือน. ตามใบรับรองจากกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยทหาร 6832 เกี่ยวกับองค์ประกอบของเงินสงเคราะห์ของ I.A. Markov ในปี 2012 สำหรับการปฏิบัติหน้าที่เป็นส่วนหนึ่งของ United Group of Forces ในภูมิภาคคอเคซัสเหนือของรัสเซีย ในแต่ละเดือนที่เขาอยู่ในการเดินทางเพื่อธุรกิจ เขาได้รับเบี้ยเลี้ยงเพิ่มเติมในจำนวนที่เทียบได้กับเบี้ยเลี้ยงรายเดือนของเขา
ดังนั้นจึงไม่มีเหตุผลที่จะเชื่อได้ว่าด้วยการยกเลิกค่าเผื่อที่แตกต่างสำหรับเงื่อนไขพิเศษของการฝึกการต่อสู้ตำแหน่งของผู้สมัครก็แย่ลงและการรับราชการทหารเฉพาะในหน่วยทหารที่มีความพร้อมอย่างต่อเนื่องยังคงไม่มีการพิจารณาใน ระบบใหม่เงินช่วยเหลือสำหรับบุคลากรทางทหาร
4. ดังนั้นวรรค 3.1 ของข้อ 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสถานะของบุคลากรทางทหาร" จึงไม่ถือเป็นการละเมิดสิทธิตามรัฐธรรมนูญของผู้สมัครเนื่องจาก - ทั้งในระบบบทบัญญัติของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่สูญเสียไป กำลังและในระบบกฎระเบียบทางกฎหมายปัจจุบัน - เมื่อกำหนดจำนวนเงินค่าจ้างสำหรับบุคลากรทางทหารนั้นเกี่ยวข้องกับการคำนึงถึงเงื่อนไขพิเศษในการให้บริการในรูปแบบและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรรวมถึงสิ่งที่เกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการรับราชการทหาร หน้าที่เกินระยะเวลาที่กำหนดของเวลาให้บริการรายสัปดาห์
การแก้ไขคำถามเกี่ยวกับขอบเขตที่เบี้ยเลี้ยงสำหรับเงื่อนไขพิเศษในการให้บริการที่กำหนดขึ้นโดยการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบในปัจจุบันและการจ่ายเงินอื่น ๆ ที่มอบให้กับบุคลากรทางทหารที่รับราชการในการก่อตัวและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรจะชดเชยการยกเลิกค่าเผื่อที่แตกต่างสำหรับเงื่อนไขพิเศษ ของการฝึกการต่อสู้ที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบความถูกต้องของจำนวนเงินที่จ่ายเหล่านี้โดยการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบเหล่านี้ไม่อยู่ในอำนาจของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย
ตามข้างต้นและได้รับคำแนะนำโดยมาตรา 36 วรรค 2 ของมาตรา 43 และส่วนหนึ่งของมาตรา 79 ของกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย" ศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนด:
1. ยอมรับการร้องเรียนของพลเมือง Ivan Aleksandrovich Markov ว่าไม่อยู่ภายใต้การพิจารณาเพิ่มเติมในการประชุมของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากในการแก้ไขปัญหาที่ผู้สมัครหยิบยกขึ้นมานั้นไม่จำเป็นต้องออกคำตัดสินขั้นสุดท้ายในรูปแบบของ ความละเอียดที่กำหนดไว้ในมาตรา 71 ของกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย"
2. คำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการร้องเรียนนี้ถือเป็นที่สิ้นสุดและไม่สามารถอุทธรณ์ได้
ภาพรวมเอกสาร
ตามกฎหมายว่าด้วยสถานภาพบุคลากรทางทหาร สามารถเรียกทหารสัญญาจ้างให้ปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารเกินระยะเวลารับราชการประจำสัปดาห์ที่กำหนดได้ โดยจะชดเชยด้วยระยะเวลาที่เหลือที่เหมาะสมในวันอื่นๆ ของสัปดาห์ หากไม่สามารถชดเชยดังกล่าวได้ จะมีการจัดให้มีวันพักเพิ่มเติม วันหยุดพักผ่อนเพิ่มเติมยังชดเชยการเข้าร่วมในกิจกรรมที่ดำเนินการหากจำเป็น โดยไม่จำกัดระยะเวลาการให้บริการรายสัปดาห์ทั้งหมด อาจจ่ายเงินชดเชยแทนได้ อย่างไรก็ตาม การพักผ่อนเพิ่มเติมนี้ไม่ได้จัดเตรียมไว้สำหรับผู้ที่รับราชการในรูปแบบและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรที่ถูกโอนไปเป็นเจ้าหน้าที่ทหารสัญญาจ้าง
รัฐธรรมนูญของบทบัญญัติเหล่านี้ถูกท้าทายโดยพลเมืองที่รับราชการในหน่วยทหารหน่วยใดหน่วยหนึ่ง และถูกปฏิเสธการชดเชยเพื่อแลกกับวันพักผ่อนเพิ่มเติม ในความเห็นของเขา บรรทัดฐานข้างต้นทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างบุคลากรทางทหาร
ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่รับคำร้องเพื่อพิจารณา โดยมีรายละเอียดดังนี้
สำหรับทหารรับจ้างที่ประจำการในรูปแบบและหน่วยทหารที่มีความพร้อมอย่างถาวรได้มีการกำหนดข้อกำหนดที่เพิ่มขึ้นโดยคำนึงถึงคุณสมบัติบางประการของการดำเนินการตามสิทธิในการพักผ่อน นี่เป็นเพราะเหนือสิ่งอื่นใดคือความเข้มข้นของกิจกรรมการฝึกการต่อสู้
กฎระเบียบทางกฎหมายที่บังคับใช้ในปี 2547-2554 กำหนดให้บุคลากรทางทหารดังกล่าวได้รับค่าเผื่อที่แตกต่างสำหรับเงื่อนไขการฝึกการต่อสู้พิเศษ ผู้สมัครได้รับมันทุกเดือน
ในปี 2554-2555 มีการปฏิรูปการจ่ายเงินทางทหารอย่างครอบคลุม แต่ถึงตอนนี้เมื่อกำหนดจำนวนเงินที่จ่ายจะต้องคำนึงถึงเงื่อนไขพิเศษของการรับราชการในรูปแบบและหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรรวมถึงความจำเป็นในการปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารเกินระยะเวลาที่กำหนดของเวลารับราชการรายสัปดาห์
ดังนั้นทหารสัญญาจะได้รับโบนัสรายเดือนสำหรับเงื่อนไขพิเศษในการรับราชการทหาร (มากถึง 100% ของเงินเดือนสำหรับตำแหน่งทหาร) ผู้สมัครยังได้รับเบี้ยเลี้ยงนี้ด้วย ยิ่งไปกว่านั้น โดยทั่วไปแล้ว ผลจากการปฏิรูปทำให้เงินสำรองของเขาเพิ่มขึ้นเกือบ 2.5 เท่า
ดังนั้นจึงไม่มีเหตุผลที่จะเชื่อได้ว่าด้วยการยกเลิกค่าเผื่อที่แตกต่างสำหรับเงื่อนไขการฝึกการต่อสู้พิเศษทำให้ตำแหน่งของผู้สมัครแย่ลง และคุณลักษณะของการรับราชการในหน่วยทหารที่มีความพร้อมถาวรนั้นยังไม่ได้รับการพิจารณาในระบบเงินช่วยเหลือใหม่สำหรับบุคลากรทางทหาร
หัวข้อที่ 9
“ความพร้อมรบและระดมกำลังของหน่วย”
บทเรียนหมายเลข 1
พิจารณาในการประชุมรอบรัฐดูมา
พิธีสารลงวันที่ “___” ________ 201__ ฉบับที่ ____
ตามสมุดบัญชีเอกสารระเบียบวิธีของรอบที่ ____
ปัฟโลดาร์
ฉันเห็นด้วย
หัวหน้าแผนกการทหาร
ม.อ. ตั้งชื่อตาม ส. โทราอิจิโรวา
พันโท เอส. ชินเทมิรอฟ
ของปี
การพัฒนาระเบียบวิธี
การฝึกยุทธวิธีสำหรับ VUS-260100, 300400, 801500
หัวข้อที่ 6 ความพร้อมรบและระดมพลของหน่วย - 2 ชั่วโมง
บทที่ 1 ความพร้อมรบและระดมพลของหน่วย – 2 ชั่วโมง
วัตถุประสงค์ของบทเรียน (การศึกษาและการศึกษา):
เพื่อปลูกฝังความรู้สึกรักชาติเพื่อมาตุภูมิ
เพื่อให้นักเรียนคุ้นเคยกับระดับความพร้อมรบ
สถานที่และประเภทของบทเรียน:
ระดับบรรยาย
โปสเตอร์, ขาตั้ง, บทช่วยสอน;
การนำเสนอในหัวข้อบทเรียน
คอมพิวเตอร์พร้อมเครื่องฉายวิดีโอ
การจัดชั้นเรียนและเวลา:
ส่วนเบื้องต้น - 10 นาที
การกระทำของผู้นำ:
1. รับรายงานเจ้าหน้าที่ประจำการ ตรวจสอบความพร้อม รูปร่างและความพร้อมของนักเรียนในการเรียน
2. ทำแบบทดสอบในบทเรียนก่อนหน้าและประเมินคำตอบของนักเรียน หากจำเป็น ให้วิเคราะห์ข้อผิดพลาดและระบุคำตอบที่ถูกต้อง
3. ประกาศหัวข้อบทเรียน เป้าหมาย คำถามทางการศึกษา
การกระทำของนักเรียน:
1. ฟังผู้นำ
2. ตอบ คำถามควบคุม.
3. ทำความเข้าใจหัวข้อ จุดประสงค์ของบทเรียน และลำดับการตอบคำถาม
ส่วนหลัก -60 นาที
คำถามข้อที่ 1 แนวคิดของความพร้อมรบและระดมพล - 20 นาที
คำแนะนำเกี่ยวกับองค์กรและระเบียบวิธี
การกระทำของผู้นำ:
การกระทำของผู้เข้ารับการฝึกอบรม:
ด้วยความพร้อมรบ วิทยาศาสตร์การทหารจึงเข้าใจความสามารถของหน่วยและหน่วยย่อยของกองทหารประเภทต่างๆ อย่างสูงสุด ระยะเวลาอันสั้นดำเนินการเตรียมการที่ครอบคลุม มีส่วนร่วมในการต่อสู้กับศัตรูในลักษณะที่เป็นระบบ และทำงานที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จภายใต้เงื่อนไขใด ๆ
ความพร้อมรบเป็นสถานะเชิงปริมาณและคุณภาพของกองทหาร ซึ่งกำหนดระดับความพร้อมในการเริ่มปฏิบัติการขั้นเด็ดขาดในทุกสถานการณ์ การต่อสู้ด้วยกองกำลังและวิธีการที่มีอยู่ทั้งหมดและทำภารกิจการต่อสู้ให้สำเร็จ
ระดับความพร้อมรบของการก่อตัวและหน่วยขึ้นอยู่กับ:
การฝึกการต่อสู้ของกองทหารในยามสงบ
ความพร้อมในการระดมพลของรูปขบวนและหน่วยกำลังที่ลดลงและ
อาชีวศึกษาผู้บังคับบัญชาและเจ้าหน้าที่
สภาพอุปกรณ์และอาวุธที่ดี
การจัดหาทรัพยากรวัสดุ
เงื่อนไขของอุปกรณ์ปฏิบัติหน้าที่ในการปฏิบัติหน้าที่การต่อสู้
คำถามข้อ 2 องศาความพร้อมรบ - 10 นาที
คำแนะนำเกี่ยวกับองค์กรและระเบียบวิธี
การกระทำของผู้นำ:
1. ประกาศคำถามทางการศึกษาและขั้นตอนการดำเนินการ
2. นำเสนอเนื้อหาของคำถามเชิงการศึกษาโดยใช้การนำเสนอในหัวข้อนี้พร้อมทั้งติดตามผลงานของนักเรียนในการจดบันทึก
3. หลังจากนำเสนอคำถามเพื่อการศึกษาแล้ว ให้ตอบคำถามของนักเรียน ทำแบบทดสอบเกี่ยวกับเนื้อหาของคำถามเพื่อการศึกษา และประเมินคำตอบของนักเรียน
การกระทำของผู้เข้ารับการฝึกอบรม:
1. ฟังผู้นำบทเรียนและจดบันทึก
2. หากจำเป็น หลังจากนำเสนอเนื้อหาของคำถามเพื่อการศึกษาเสร็จแล้ว ให้ถามคำถามกับหัวหน้างาน
3. ตอบคำถามทดสอบตามเนื้อหาของคำถามเพื่อการศึกษา
ในกองทัพของสาธารณรัฐคาซัคสถานมีระดับความพร้อมรบดังต่อไปนี้:
1. ความพร้อมรบ “สม่ำเสมอ”
2. ความพร้อมรบ “เพิ่มขึ้น”
3. ความพร้อมรบ “อันตรายทางการทหาร”
4. ความพร้อมรบ “เต็มที่”
ความพร้อมรบคงที่คือสถานะรายวันของการก่อตัวและหน่วย ได้รับการดูแลตามสถานะและใบบันทึกเวลาสงบ และจัดเตรียมกองหนุนทหารทุกประเภท เพื่อเตรียมพร้อมในการปฏิบัติภารกิจการต่อสู้
หน่วยและหน่วยมีส่วนร่วมในกิจกรรมประจำวันตามแผนการฝึกการต่อสู้ในขณะที่ทรัพย์สินหน้าที่อยู่ในหน้าที่การต่อสู้
อุปกรณ์ อาวุธ และยานพาหนะทางทหารได้รับการบำรุงรักษาตามบรรทัดฐานและขั้นตอนที่กำหนดโดยคำสั่งและคำสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานและผู้บัญชาการทหารสูงสุด กองกำลังภาคพื้นดิน; สำรองกระสุน เชื้อเพลิง น้ำมันหล่อลื่นและเสบียงทางทหาร วิธีการทางเทคนิคจะถูกจัดเก็บไว้ในเครื่องจักร และวัสดุหลักจะถูกจัดเก็บไว้ในคลังสินค้าตามประเภทและระบบการตั้งชื่อสำหรับการออกให้กับหน่วยต่างๆ (แผนก)
ความพร้อมรบที่เพิ่มขึ้นคือสถานะของหน่วยและหน่วยย่อยซึ่งในขณะที่ยังคงอยู่ในจุดประจำการถาวร (ในพื้นที่ปฏิบัติหน้าที่การรบ ที่สนามฝึก) พวกเขาดำเนินการ กิจกรรมเพิ่มเติมความพร้อมรบอันเป็นผลมาจากความพร้อมในการปฏิบัติภารกิจการต่อสู้เพิ่มขึ้น
รวบรวมหน่วยและหน่วยย่อยที่ตั้งอยู่ในการฝึก พื้นที่ฝึก และทำงานในกองทหารรักษาการณ์และดำเนินมาตรการเพื่อเติมเต็ม
จัดให้มีการคุ้มครองสำนักงานใหญ่ ค่ายทหาร โกดัง กองยานรบ และสิ่งอำนวยความสะดวกที่สำคัญอื่น ๆ ในสถานที่ประจำการถาวรและที่สนามฝึก โดยการเสริมกำลังกองกำลังและอุปกรณ์ที่จัดสรรหน้าที่ และจัดตั้งหน่วยลาดตระเวนคู่
ชี้แจงใบสมัครที่ครอบคลุมการขาดแคลนบุคลากรในปัจจุบัน การระงับการไล่ออกครั้งต่อไปของบุคลากรทางทหารที่ปฏิบัติหน้าที่ตามเงื่อนไขที่กำหนด และการดำเนินการต่อแผนการเกณฑ์ทหาร การพักงานครั้งที่สองของผู้รับผิดชอบในการรับราชการทหาร เรียกเข้ารับการฝึกอบรม และ ยานพาหนะที่ได้รับมอบหมายของเศรษฐกิจของประเทศ
ถอดออกจากการจัดเก็บและจัดทำอาวุธและอุปกรณ์ทางการทหารให้พร้อม การใช้การต่อสู้โดยบรรทุกเสบียงยุทโธปกรณ์ของทหารเข้า ยานรบและการขนส่งยานยนต์
การเตรียมการสำหรับการส่งมอบวัสดุส่วนเกินและวิธีการทางเทคนิค เงินทุนค่ายทหาร อุปกรณ์การฝึกอบรม และทรัพย์สิน
หากหน่วยยังคงอยู่ในความพร้อมรบสูงเป็นเวลานานกว่าสองวัน จะมีการจัดและดำเนินการชั้นเรียนการฝึกการต่อสู้ในหน่วยโดยคำนึงถึงการดำเนินงานที่กำลังจะเกิดขึ้น
ควรสังเกตว่าขอบเขตของกิจกรรมที่ดำเนินการโดยกองทหารเมื่อมีการเตรียมพร้อมรบสูงได้รับการพัฒนาโดยคำนึงถึงตำแหน่งและกิจกรรมของหน่วยและสามารถเปลี่ยนแปลงและเสริมได้ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของสถานการณ์
ความพร้อมรบ อันตรายทางทหารคือสถานะของหน่วยและหน่วยย่อยที่พวกเขาได้รับการยกระดับในการเตือนภัยการต่อสู้และดำเนินมาตรการเตรียมพร้อมรบ ณ จุดประจำการถาวร พื้นที่ปฏิบัติหน้าที่การต่อสู้ ที่สนามฝึก ปฏิบัติตามหากจำเป็น โดยถอนตัวไปยังพื้นที่รวมศูนย์ .
การถอนหน่วยไปยังพื้นที่รวม (ในขณะที่การสื่อสารทางวิทยุในสถานที่ประจำการถาวรยังคงดำเนินการเช่นเดิม)
การกำจัดไปยังบริเวณที่มีความเข้มข้น โพสต์คำสั่งการจัดการและการเตรียมความพร้อมในการทำงานภาคสนาม
ดำเนินการจัดหาบุคลากรเพิ่มเติมให้กับหน่วยต่างๆ ในช่วงสงคราม บุคลากรจะได้รับกระสุนปืน ระเบิดมือ อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล หมวกเหล็ก หน้ากากป้องกันแก๊สพิษ "NZ" ถุงป้องกันสารเคมีแต่ละชิ้น (ตลับหมึกและระเบิดมืออยู่ในหน่วยปิดมาตรฐาน)
ความพร้อมรบเต็มรูปแบบคือสถานะของความพร้อมสูงสุดของหน่วยและหน่วยย่อยที่ได้เสร็จสิ้นมาตรการทั้งหมดเพื่อถ่ายโอนจากสถานการณ์สงบไปสู่สถานการณ์ทางทหาร รวมถึงการจัดกำลังคนเต็มรูปแบบและการเตรียมพร้อมโดยตรงสำหรับการปฏิบัติการรบ รับรองว่าจะมีการเข้าสู่การรบอย่างเป็นระบบและ สำเร็จภารกิจที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จ
สภาพนี้กองทหารมีลักษณะตามตัวบ่งชี้ต่อไปนี้:
หน่วยและหน่วยย่อยอยู่ในพื้นที่ที่ระบุโดยพร้อมสำหรับการปฏิบัติการรบทันที (การเคลื่อนย้ายและการยึดครองพื้นที่ (ตำแหน่ง) เพื่อปฏิบัติการรบ)
มีการดำเนินการลาดตระเวนเส้นทางล่วงหน้าและแนวการวางกำลังมีการจัดบริการผู้บังคับบัญชา
มีการตัดสินใจ (ชี้แจง) มีการสื่อสารงานไปยังผู้ใต้บังคับบัญชาและมีการวางแผนปฏิบัติการรบ
มีการจัดการปฏิสัมพันธ์และการสนับสนุนทุกประเภท (ระบุ) หน่วยป้องกันภัยทางอากาศ (หน่วย) พร้อมที่จะทำลายอาวุธโจมตีทางอากาศของศัตรูทันที
เมื่อนำมาสู่ความพร้อมรบเต็มรูปแบบจากสภาวะความพร้อมคงที่มาตรการที่กำหนดโดยระดับความพร้อมรบจะดำเนินการในการเตรียมการโดยตรงสำหรับการปฏิบัติภารกิจการต่อสู้
ความเฉพาะเจาะจงของกิจกรรมของกองทหารเมื่อถูกนำไปสู่ความพร้อมรบระดับสูงสุดกำหนดคุณสมบัติบางอย่างในการทำงานของผู้บังคับบัญชาทุกระดับเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นความลับของรัฐในเงื่อนไขเหล่านี้
งานนี้ขึ้นอยู่กับพื้นที่หลักหลายประการที่มีอยู่ในระดับความพร้อมรบที่แนะนำ:
มีการจัดการอำพรางและการตอบโต้อย่างครอบคลุมต่อข่าวกรองทางเทคนิคต่างประเทศ
ทำให้มั่นใจได้ว่าข้อมูลเกี่ยวกับความพร้อมรบและการระดมพลของหน่วยและหน่วยย่อย ภารกิจการต่อสู้ และลักษณะของกิจกรรมของพวกเขาจะถูกเก็บไว้เป็นความลับอย่างเข้มงวดที่สุด
ในหน่วย (เขตการปกครอง) ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของระบบอาวุธลับ (อุปกรณ์ทางทหาร) จะมีการจัดตั้งระบอบการรักษาความลับพิเศษ
มีการจัดการคุ้มครองข้อมูลเพิ่มเติมใน ระบบอัตโนมัติระบบควบคุมและคอมพิวเตอร์ การปิดช่องทางการรั่วไหลของความลับเมื่อใช้วิธีการสื่อสารและควบคุมทางเทคนิค ปฏิบัติตามกฎของการบังคับบัญชาและควบคุมกองทหารอย่างเป็นความลับ
ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง.
ท่ามกลางเสียงเรียกร้องครั้งใหญ่เพื่อสันติภาพโลก เกือบทุกรัฐกำลังพัฒนาศูนย์อุตสาหกรรมและการทหารของตนอย่างต่อเนื่อง หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 มหาอำนาจทั้งสองได้เข้ามาเป็นผู้นำในเวทีการเมืองโดยสมบูรณ์ ได้แก่ สหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียต ซึ่งผู้สืบทอดตำแหน่งคือ รัสเซียสมัยใหม่. ตลอดระยะเวลาเจ็ดสิบปี ไม่มีความขัดแย้งทางอาวุธโดยตรงเกิดขึ้นระหว่างประเทศเหล่านี้ แต่ความสัมพันธ์มักเข้าสู่ช่วงที่ค่อนข้างเลวร้าย
ด้วยเหตุนี้จึงแนะนำให้ตรวจสอบศักยภาพทางทหารของกองทัพเป็นระยะ สิ่งนี้สามารถทำได้โดยการจัดการฝึกซ้อมหรือการฝึกซ้อมรบ แต่ก็มีเนื้อหาย่อยทางการเมืองด้วย เนื่องจากการทดสอบระดับความพร้อมรบของกองทัพ RF ถือเป็นก้าวที่ก้าวร้าวโดยศัตรูที่มีศักยภาพ ในเวลาเดียวกัน เหตุการณ์ดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อแสดงให้เห็นถึงความสามารถของกองทัพและความพร้อมที่จะดำเนินการ ซึ่งจะช่วยลดความกระตือรือร้นของ "พันธมิตร" ที่เกรงใจได้อย่างมาก
มีความจำเป็นที่จะต้องประเมินสถานการณ์ในโลกที่เกี่ยวข้องกับการขยายตัวอย่างต่อเนื่องของกลุ่มทหารของนาโต้อย่างมีสติ เป็นเรื่องน่ายินดีที่เข้าใจว่าความกังวลของสหรัฐฯ นั้นไม่มีมูลความจริง เนื่องจากความสำเร็จของกองกำลังการบินและอวกาศรัสเซียในระหว่างการปฏิบัติการแสดงให้เห็นถึงความพร้อมในระดับสูงของบุคลากรทางทหาร ตลอดจนความเหนือกว่าในหลายตำแหน่ง เทคโนโลยีในประเทศนำหน้าคู่แข่งชาวตะวันตก
แนวความคิดของความพร้อมรบ
เราแต่ละคนคงเคยได้ยินเกี่ยวกับระดับของความพร้อมรบ แต่ความเข้าใจโดยตรงของคำศัพท์พื้นฐานบางครั้งก็ค่อนข้างห่างไกลจากความจริง ความพร้อมรบ หมายถึง สถานะของเครื่องบิน ช่วงเวลานี้ระดมพลและทำงานที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จในการต่อสู้กับศัตรูจริง
ใน เวลาสงครามความพร้อมรบในระดับสูงเป็นสิ่งสำคัญสำหรับทุกหน่วยและหน่วยย่อย งานจะต้องเสร็จสิ้นโดยทุกคน วิธีที่เป็นไปได้ซึ่งการใช้อุปกรณ์ อาวุธ อาวุธนิวเคลียร์หรืออาวุธทำลายล้างสูง
นำมาซึ่งความพร้อมรบ
กระบวนการนำกำลังทหารเข้าสู่ภาวะพร้อมรบกำลังดำเนินการตามแผน เอกสารกำกับดูแลสำหรับบุคลากรและผู้บังคับบัญชาตลอดจนเจ้าหน้าที่มีคู่มือการฝึกรบในกองทัพสหพันธรัฐซึ่งรวมถึงคำสั่งที่เกี่ยวข้องของกระทรวงกลาโหมชุดมาตรฐานที่หารือ การฝึกการต่อสู้ในกองทัพ RF มาตรฐานการฝึกกายภาพ ซึ่งควรรวมถึงคู่มือการฝึกซ้อม คู่มือเกี่ยวกับวิธีการและวิธีการพรางตัว กฎการใช้ PPE พฤติกรรมเมื่อใช้อาวุธ MP และสุดท้ายคือหนังสือเรียนสำหรับเจ้าหน้าที่
ความเป็นผู้นำในการเตรียมความพร้อมในการรบขึ้นอยู่กับผู้บังคับหน่วย แผนดังกล่าวระบุวิธีการแจ้งเตือนบุคลากร สัญญาณ และสถานที่ กำหนดการดำเนินการของหน่วยรายวันและเจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่ทั้งหมด และแต่งตั้งผู้นำหน่วยบัญชาการ
เจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่ HF รับสัญญาณเพื่อเตรียมพร้อมรบ จากนั้นคำสั่งจะถูกส่งต่อไปยังผู้บังคับบัญชาหน่วยหรือเจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่โดยใช้ระบบเตือนภัยที่มีอยู่โดยใช้ระบบเตือนภัย ต้องแน่ใจว่าได้ดำเนินการตามขั้นตอนการชี้แจงคำสั่ง
การปลุกกองร้อยเมื่อมีการเตือนภัยนั้นได้รับมอบหมายจากผู้บังคับบัญชาหน่วยและประกาศโดยหน่วยที่ปฏิบัติหน้าที่ ทหารทุกคนจะได้รับแจ้งเกี่ยวกับการเริ่มปฏิบัติการบางอย่างและมีการประกาศการรวมตัวทั่วไป หากพลเมืองไม่ได้อาศัยอยู่ในอาณาเขตของหน่วยทหาร เขาจะได้รับคำสั่งเรียกเก็บเงินจากผู้ส่งสาร ไดรเวอร์ อุปกรณ์ทางทหารจะต้องมาถึงอุทยานโดยจะต้องเตรียมรถก่อนเวลาที่กำหนด
บ่อยครั้งที่การพักอาศัยในสถานที่ประจำการเกี่ยวข้องกับการขนส่งทรัพย์สินบางอย่าง งานเหล่านี้ได้รับมอบหมายให้บุคลากรโดยแต่งตั้งหัวหน้าจากผู้อาวุโสที่มียศ หลังจากมาตรการเตรียมการสำเร็จแล้วต้องรอเจ้าหน้าที่ บุคลากรทางทหารที่ไม่รวมอยู่ในลูกเรือจะต้องมาถึงจุดรวมพลโดยอิสระ
ความพร้อมรบสม่ำเสมอ
ระดับความพร้อมรบขึ้นอยู่กับ ปัจจัยภายนอก. ประการแรกนี่คือระดับของการคุกคามของการละเมิดเขตแดนของรัฐ ควรสังเกตว่าสำหรับความพร้อมแต่ละระดับมีการกำหนดชุดมาตรการไว้อย่างชัดเจนซึ่งครอบคลุมสายการบังคับบัญชาทั้งหมดในกองทัพ นี่เป็นวิธีเดียวที่จะบรรลุประสิทธิภาพสูงเพื่อลดเวลาตอบสนองต่อภัยคุกคาม
สถิติแสดงให้เห็นว่าคุณภาพของความพร้อมรบขึ้นอยู่กับความพร้อมของบุคลากรทางทหารและการฝึกภาคสนาม ความเป็นมืออาชีพของเจ้าหน้าที่ก็มีผลโดยตรงเช่นกัน เป็นการเหมาะสมที่สุดที่จะกล่าวถึงการดำเนินการตามกฎระเบียบด้านอาวุธรวมทุกประเด็น สุดท้ายแต่ไม่ท้ายสุดคือระบบลอจิสติกส์ของหน่วย เมื่อบุคลากรเต็มแล้ว ก็สามารถยกระดับหน่วยให้พร้อมทุกระดับได้อย่างง่ายดาย
ระดับความพร้อมติดอาวุธที่ได้รับอนุมัติระดับหนึ่งซึ่งหน่วยหนึ่งสามารถอยู่ในยามสงบได้คือความพร้อมรบอย่างต่อเนื่อง ทุกหน่วยงานมีสถานที่ตั้งทางภูมิศาสตร์และหยุดนิ่ง โดยดำเนินกิจกรรมทั่วไปตามปกติ ไม่จำเป็นต้องพูดถึงการรักษาวินัยให้เหมาะสม เนื่องจากจะต้องอยู่ในหน่วยทหารใดๆ อาวุธและกระสุนจะถูกเก็บไว้ในโกดังที่มีอุปกรณ์พิเศษ และอุปกรณ์อาจได้รับการบำรุงรักษาตามกำหนดเวลา แต่เราไม่ควรลืมเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการโอนหน่วยไปยังสถานะที่มีระดับความพร้อมสูงกว่า
เพิ่มขึ้น
สถานะของหน่วยที่ดำเนินกิจกรรมตามแผน แต่สามารถปฏิบัติภารกิจการต่อสู้จริงได้ทุกเมื่อเรียกว่าความพร้อมที่เพิ่มขึ้น มีกิจกรรมมาตรฐานบางอย่างสำหรับระดับนี้ ได้รับการแต่งตั้งตามคำสั่งของหน่วยโดยยึดตาม สภาพภายนอกและโครงสร้างภายใน
- การลาพักร้อน การเลิกจ้าง ตลอดจนการโอนไปจอง ไม่ได้ถูกกำหนดไว้ชั่วคราว
- เครื่องแต่งกายประจำวันถูกเสริมโดยบุคลากร
- มีการจัดตั้งระบบการปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมง
- มีการตรวจสอบความพร้อมของอาวุธและอุปกรณ์อย่างสม่ำเสมอ
- เจ้าหน้าที่ได้รับอาวุธและกระสุน
- บุคลากรทางทหารทุกคนจะถูกโอนไปยังสถานะค่ายทหารโดยไม่มีข้อยกเว้น
ในสถานะของความพร้อมรบที่เพิ่มมากขึ้น หน่วยจะต้องตอบสนองไม่เพียงแต่ต่อการกระทำที่คาดหวังของศัตรูเท่านั้น แต่ยังเตรียมพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงแผนอย่างกะทันหันด้วย แต่เพื่อความเป็นธรรมควรสังเกตว่าบางคนสามารถคงสถานะดังกล่าวได้เฉพาะในระหว่างการออกกำลังกายเท่านั้น ในความเป็นจริง สถานการณ์นโยบายต่างประเทศอาจมีความซับซ้อนมากขึ้น หรือทุกอย่างกลับเข้าสู่วิถีที่สงบสุข พักระยะยาวในสภาวะที่มีการตื่นตัวสูงนั้นเต็มไปด้วยต้นทุนทางการเงินจำนวนมาก
ภัยคุกคามทางทหารและ BG ที่สมบูรณ์
อันตรายทางทหารเกิดขึ้นในความขัดแย้งสูงสุดที่อนุญาตโดยไม่ต้องมีการปฏิบัติการรบ ในเวลาเดียวกัน กองทัพจะถูกจัดวางกำลังใหม่ในลักษณะที่อุปกรณ์ถูกถอนออกไปยังพื้นที่อื่น แต่โดยทั่วไปแล้วหน่วยจะทำหน้าที่หลัก หน่วยทหารตื่นขึ้นเมื่อมีสัญญาณเตือนภัยและสามารถส่งไปปฏิบัติภารกิจเชิงกลยุทธ์ได้ ความพร้อมระดับที่สามมีลักษณะเป็นกิจกรรมมาตรฐาน
- บุคลากรทางทหารที่ครบวาระการรับราชการแล้วจะไม่ถูกไล่ออก
- รับสมัครเยาวชนไม่ได้รับคัดเลือกเข้ารับราชการ
เมื่อพูดถึงการจัดหาเงินทุนก็ควรสังเกตว่าในกรณีนี้ปริมาณ เงินเพราะการดูแลรักษากองทัพมีมากกว่ากรณีที่พิจารณาก่อนหน้านี้เสียอีก พื้นที่ทางเลือกกำลังได้รับการพัฒนาไม่เกิน 30 กม. จากที่ตั้งเดิม หนึ่งในนั้นจะต้องเป็นความลับ ดังนั้นจึงไม่อาจติดตั้งการสื่อสารได้ อุปกรณ์จะต้องได้รับการเติมเชื้อเพลิง และบุคลากรจะต้องได้รับกระสุน
ด้วยความพร้อมเต็มที่ รัฐจวนจะก่อสงคราม นี้ให้ ตัวเลือกต่างๆการแนะนำกฎอัยการศึก ทั้งหมดอยู่ภายใต้การระดมพลทั่วไป เจ้าหน้าที่. มีการจัดให้มีการปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมง หน่วยการรับพนักงานที่ลดลงในยามสงบกำลังรับเจ้าหน้าที่อีกครั้ง การสื่อสารระหว่างเจ้าหน้าที่อยู่ภายใต้การเข้ารหัส รายงานปากเปล่าจะต้องมีการบันทึกเป็นเอกสาร โอนหน่วยมาที่ ความพร้อมเต็มที่สามารถผลิตจากรัฐใด ๆ ที่ระบุไว้
ความพร้อมรบเป็นรัฐที่กำหนดระดับความพร้อมของกองกำลังในการแก้ไขภารกิจการต่อสู้ที่ได้รับมอบหมาย ก่อนอื่นควรเข้าใจความพร้อมรบของหน่วยและหน่วยย่อยเนื่องจากความสามารถในการเริ่มแก้ไขภารกิจการต่อสู้ทันทีตามเป้าหมายแผนและสถานการณ์
ความพร้อมรบขึ้นอยู่กับ:
การจัดหาบุคลากรในหน่วยและหน่วยย่อย การฝึกอบรมบุคลากร และการจัดหาอาวุธยุทโธปกรณ์และยุทโธปกรณ์สมัยใหม่ที่ให้บริการได้
สภาพทางศีลธรรมและการเมืองที่สูงและวินัยของกองทหาร
การฝึกภาคสนามระดับสูงและการประสานงานการปฏิบัติการของหน่วยและหน่วยย่อยในการเตรียมการรบความสามารถในการเคลื่อนไหว สภาพที่สงบสุขชีวิตในกฎอัยการศึก โจมตีศัตรูและบรรลุความพ่ายแพ้ในเวลาที่สั้นที่สุด
ความพร้อมใช้งานและสภาพของทรัพยากรวัสดุทุกประเภท
หน่วยและหน่วยย่อยในยามสงบมักจะพร้อมรบอยู่เสมอ และเมื่อสถานการณ์มีความซับซ้อนมากขึ้น ก็สามารถยกระดับความพร้อมรบในระดับที่สูงขึ้นได้
ความพร้อมรบมีระดับดังต่อไปนี้:
คงที่;
เพิ่มขึ้น;
อันตรายจากการต่อสู้
สมบูรณ์.
มีความพร้อมรบอย่างต่อเนื่องของหน่วย:
การจัดหาพนักงานและการจัดหาทุกสิ่งที่จำเป็นในหน่วย
การฝึกการต่อสู้ระดับสูงและความพร้อมที่จะปฏิบัติการในสภาวะที่ยากลำบาก
การนำหน่วยไปสู่ระดับความพร้อมรบสูงสุดอย่างทันท่วงทีและเป็นระบบ
รัฐทางการเมืองและศีลธรรมที่สูง วินัย และการเฝ้าระวังของบุคลากร
ด้วยความพร้อมรบอย่างต่อเนื่อง หน่วยต่างๆ จะมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่วางแผนไว้ทุกวัน เตรียมพร้อมทุกเมื่ออย่างรวดเร็วและในลักษณะที่เป็นระบบเพื่อปฏิบัติภารกิจการรบ
หน่วยต่างๆ ตั้งอยู่ที่จุดวางกำลังถาวร ยานพาหนะต่อสู้เก็บไว้ในสวนสาธารณะ กระสุน และยุทโธปกรณ์ในโกดัง หน่วยต่างๆ มีส่วนร่วมตามแผนการฝึกการต่อสู้ ปฏิบัติหน้าที่ยาม และปฏิบัติหน้าที่ภายในปฏิบัติหน้าที่ตลอดเวลา
“ความพร้อมรบที่เพิ่มขึ้น” ถูกนำมาใช้เพื่อให้แน่ใจว่ากองทหารจะเข้าสู่ “อันตรายทางทหาร” และความพร้อมรบ “เต็มรูปแบบ” ในเวลาอันสั้นกว่าจากสภาวะ “คงที่”
ประกอบด้วย:
นำอุปกรณ์และอาวุธให้พร้อมรบเต็มที่
การขนถ่ายวัสดุและอุปกรณ์ทางเทคนิคลงบนยานพาหนะ
เสริมสร้างความปลอดภัย
การย้ายกองทหารทั้งหมดไปยังตำแหน่งค่ายทหาร
เจ้าหน้าที่ทหารทุกคนกลับคืนสู่หน่วยของตนจากการไปพักผ่อน การเดินทางเพื่อธุรกิจ ฯลฯ
มีการตรวจสอบการสื่อสารทุกประเภท
จัดให้มีการตรวจติดตามรังสีและสารเคมี
กำลังจัดเตรียมเสบียงส่วนเกินและกองทุนค่ายทหารเพื่อจัดส่ง
ต่อจากนั้นหน่วยต่างๆ จะเข้ารับการฝึกการต่อสู้ใกล้ค่ายทหาร
ความพร้อมรบ "อันตรายทางทหาร" หมายถึงสถานะที่อนุญาตให้คุณเริ่มปฏิบัติภารกิจการรบได้ทันที ที่ความพร้อมระดับนี้ กองทหารจะถูกถอนออกจากการเตรียมพร้อมรบไปยังพื้นที่รวมศูนย์หรือพื้นที่สู้รบ
มีการดำเนินกิจกรรมดังต่อไปนี้:
ปลุกและออกไปยังพื้นที่รวมสมาธิ
การเติมเต็มได้รับการยอมรับตามเจ้าหน้าที่ในช่วงสงคราม
บุคลากรจะได้รับหมวกกันน็อค หน้ากากป้องกันแก๊สพิษ เครื่องวัดปริมาตร น้ำสลัด และถุงป้องกันสารเคมีใหม่
หน่วยจะได้รับกระสุนปืนและระเบิดในการปิดมาตรฐาน
กระสุนถูกนำเข้าสู่อุปกรณ์ขั้นสุดท้าย
อุปกรณ์และอาวุธถูกนำมาใช้ในการต่อสู้
ในความพร้อมรบ "เต็มรูปแบบ" หน่วยจะถูกนำเข้าสู่ความพร้อมสูงสุดเพื่อปฏิบัติภารกิจการต่อสู้
อุปกรณ์ของทหารและจ่า - เครื่องแบบครบชุด, อาวุธตามสภาพ, อุปกรณ์และกระเป๋าดัฟเฟิลครบชุด (ดูภาคผนวก N2)
- ระดับการฝึกการต่อสู้ของบุคลากร
- ระดับการฝึกอบรมคุณธรรมและจิตวิทยาของบุคลากรทางทหาร
- การเตรียมความพร้อมของผู้บังคับบัญชาและเจ้าหน้าที่สำหรับการสู้รบที่จะเกิดขึ้น
- เงื่อนไขทางเทคนิคของอุปกรณ์และอาวุธทางทหารมาตรฐานและความสอดคล้องกับข้อกำหนดที่ทันสมัย
- ระดับบุคลากรของการก่อตัว
- ความพร้อมของวัสดุสำรองทุกประเภทสำหรับการปฏิบัติการรบ
กิจกรรมเพื่อรักษาความพร้อมรบ
ต่อไปนี้เป็นรายการกิจกรรมภายในกองทัพเพื่อรักษาความพร้อมรบ:
- การฝึกการต่อสู้อย่างต่อเนื่องในการฝึกทุกประเภท:
- เจาะ;
- การฝึกยุทธวิธี
- การฝึกร่างกาย
- การฝึกดับเพลิง
- การฝึกอบรมด้านวิศวกรรม
- การเตรียมสารเคมี
- และการฝึกอบรมประเภทอื่นๆ
- ชั้นเรียนการประสานงานการต่อสู้
- การดำเนินการฝึกซ้อมหลังการบังคับบัญชา (การฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการ);
- ดำเนินการฝึกซ้อมทางทหาร
- คุณธรรมและจิตวิทยา งานการศึกษาพร้อมบุคลากร
- งานด้านสังคมและกฎหมายกับบุคลากรและการป้องกันอาชญากรรมในสภาพแวดล้อมทางทหาร
- ทำงานเกี่ยวกับแรงจูงใจของบุคลากร (แรงจูงใจทางการเงินและโอกาสในการทำงาน)
- การบำรุงรักษาอุปกรณ์และอาวุธทางทหาร
- การควบคุมหน่วยงานต่อต้านข่าวกรองอย่างต่อเนื่อง
- ดำเนินการทบทวนการฝึกซ้อมหน่วยทหารเป็นระยะ
- การตรวจสอบความพร้อมรบของการก่อตัวและหน่วยทหารเป็นระยะ
- การรักษาระดับวัสดุสำรองที่จำเป็นสำหรับแผนปฏิบัติการรบ
สภาวะภายนอกที่ส่งผลต่อความพร้อมรบ
ความพร้อมรบของกองทัพไม่ว่าจะสังกัดรัฐใดก็ตาม ขึ้นอยู่กับปัจจัยภายนอกดังต่อไปนี้
- งบประมาณทางการทหารเพียงพอ
- ภาพลักษณ์ที่ดีของกองทัพในจิตสำนึกสาธารณะเพื่อดึงดูดผู้สมัครเข้ารับราชการทหาร
- การเสริมกำลังทหารอย่างเป็นระบบ ประเภทที่ทันสมัยอาวุธและอุปกรณ์
- ความสามารถทางเศรษฐกิจของรัฐในการปฏิบัติการทางทหารเต็มรูปแบบในระยะยาว
- ความสามารถและสถานะของระบบขนส่งของรัฐ
ระดับความพร้อมรบ
ใน กองทัพรัฐต่างๆ ต่างก็สร้างรายการของตนเองขึ้นมา ระดับความพร้อมรบ. พวกเขาสอดคล้องกับโหมดการทำงานต่างๆของหน่วยและหน่วยทหาร - ซึ่งพวกเขาสามารถเริ่มปฏิบัติภารกิจการต่อสู้ภายในกรอบเวลาที่กำหนดซึ่งจัดตั้งขึ้นในลักษณะสารคดีและประดิษฐานอยู่ในคำแนะนำการบริการของทหารแต่ละคนสำหรับตำแหน่งของเขา กันต่อไปด้วย ระดับความพร้อมรบเวลาที่ต้องใช้ในการเตรียมพร้อมปฏิบัติการรบจะลดลง สูงกว่า ระดับความพร้อมรบหมายความว่ารูปแบบเฉพาะพร้อมที่จะเริ่มปฏิบัติการรบทันที
ตัวอย่างเช่น ในกองทัพสหภาพโซเวียตมี 4 องศา ความพร้อมรบ:
- คงที่- เป็นตัวแทนของการทำงานประจำวันตามปกติของหน่วยทหารและการก่อตัวในยามสงบ มีส่วนร่วมในการฝึกการต่อสู้และการจัดองค์กรรักษาความปลอดภัยโดยตรง กองทหารรักษาการณ์ และหน่วยรักษาความปลอดภัย
- เพิ่มขึ้น- โดดเด่นด้วยกิจกรรมดังต่อไปนี้: การรวบรวมบุคลากรอย่างเต็มรูปแบบ, บุคลากรเพิ่มเติม, การตรวจสอบสภาพของอุปกรณ์และอาวุธ, การฝึกประสานงานการต่อสู้, การเตรียมการสำหรับการส่งกำลังใหม่, การเตรียมการสำรองวัสดุและการขนส่ง
- อันตรายทางทหาร- กิจกรรมที่ดำเนินการหลังจากการประกาศแจ้งเตือนการต่อสู้: การออกจากกลุ่มไปยังพื้นที่รวม, การรับเสบียงและอุปกรณ์สื่อสาร, กระสุนและอุปกรณ์ป้องกัน, การจัดระเบียบการรักษาความปลอดภัย
- เต็ม- การเคลื่อนย้ายกองทหารไปยังตำแหน่ง รับภารกิจการรบ การวางอาวุธดับเพลิง การจัดบริการผู้บังคับบัญชา และการรักษาความปลอดภัยในการรบ
ชื่อของระดับความพร้อมรบที่กำหนดไว้จะถูกระบุเสมอ เป็นตัวพิมพ์ใหญ่และไม่กราบลง
ความหมายเชิงปฏิบัติของการแนะนำ ระดับความพร้อมรบมีสองเหตุผล:
- ลำดับของมาตรการสำหรับการส่งกำลังทหารเป็นระยะซึ่งจำเป็นสำหรับการส่งกำลังทหาร การระดมพลของผู้รับผิดชอบในการรับราชการทหาร การเตรียมวัสดุสำรองที่จำเป็นสำหรับปฏิบัติการรบ การเปิดใช้งานอุปกรณ์และอาวุธทางทหารที่ตั้งอยู่ในโกดัง ฯลฯ
- ความจริงก็คือกองทัพของรัฐใด ๆ ไม่สามารถรักษาไว้ได้ แรงดันไฟฟ้าคงที่ทั้งบุคลากรและระดมทรัพยากรทางการเงินและวัสดุเพื่อการนี้
ข้อมูลเฉพาะของระดับความพร้อมรบสำหรับกองทหารบางประเภท
ใน ยุคสมัยใหม่เนื่องจากการมีอยู่ของอาวุธทำลายล้างสูงและวิธีการส่งหัวรบในหลายรัฐซึ่งทำให้มีความเป็นไปได้ในการใช้งานขนาดใหญ่อย่างกะทันหันซึ่งสามารถสร้างความเสียหายให้กับหน่วยรบอย่างไม่สามารถแก้ไขได้ในเวลาไม่กี่นาทีหน่วยภาคพื้นดินการบินและ กองทัพเรือจะต้องพร้อมเสมอที่จะเริ่มต้นการสู้รบ เพื่อให้มั่นใจในสิ่งนี้ กองทัพสมัยใหม่ของเกือบทุกประเทศในโลกจึงจัดให้มีการดูแลรักษากองกำลังในระดับหนึ่ง ความพร้อมรบอย่างต่อเนื่องซึ่งในทางกลับกันจะมั่นใจได้ด้วยการจัดเตรียมกองกำลังอย่างต่อเนื่องด้วยบุคลากร, อาวุธ, กระสุนและวิธีการอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับการเข้าสู่สงครามอย่างรวดเร็วและการปฏิบัติภารกิจการต่อสู้
แต่เพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยโดยสมบูรณ์ของรัฐสำหรับบางสาขาของกองทัพจะมีระดับความพร้อมรบพิเศษซึ่งในช่วงเวลาของการวางกำลังแบบเป็นขั้นตอนและระยะเวลาของความพร้อมสำหรับการปฏิบัติการรบนั้นถูกบีบอัดอย่างมากและสำหรับพวกเขามีจริง ๆ ไม่มีการไล่ระดับตาม ระดับความพร้อมรบ-เนื่องจากมีเข้ามาเรื่อยๆ. ความพร้อมรบเต็มรูปแบบ:
ประเภทกองทหารที่ระบุไว้พร้อมเสมอที่จะเริ่มปฏิบัติการรบทันทีตามโปรไฟล์ของภารกิจการรบที่พวกเขาแก้ไข
หน้าที่การต่อสู้
ฟอร์มสูงสุดการรักษาความพร้อมรบทั้งในยามสงบและยามสงครามก็คือ หน้าที่การต่อสู้(ดีบี).
ในยามสงบ หน้าที่การต่อสู้จะรวมถึงการจัดระบบรักษาความปลอดภัย กองทหารรักษาการณ์ และบริการรักษาความปลอดภัยโดยตรง ในช่วงสงคราม ยังรวมถึงการจัดองค์กรรักษาความปลอดภัยของทหารยามและการรบ ตลอดจนการรับราชการของผู้บังคับบัญชาตามกฎหมาย สถานะพิเศษอธิบายไว้ในกฎหมายว่าด้วยการนำกฎอัยการศึกมาใช้ในรัฐ
วัตถุประสงค์การปฏิบัติของหน้าที่การต่อสู้ในยามสงบและยามสงคราม:
- ติดตามสถานะของสถานการณ์การปฏิบัติการและยุทธวิธี
- การควบคุมการรักษาความปลอดภัยของสถานที่ทางทหารและค่ายทหาร (กองทหารรักษาการณ์และเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย)
- ติดตามสถานการณ์ในกองทหารรักษาการณ์ (รับราชการ);
- การควบคุมการเคลื่อนที่ของยานพาหนะทางทหารและขบวนรถ (ผู้บังคับบัญชาถนน)
- รวบรวมทักษะการเฝ้าระวังในหมู่บุคลากรทางทหาร การพัฒนาความอดทนต่อความเครียดในระยะยาว และความสามารถในการตัดสินใจที่ถูกต้อง สถานการณ์ที่แตกต่างกันตามข้อบังคับทางทหารและคำแนะนำในการให้บริการการฝึกอบรมในการรับผิดชอบต่อการตัดสินใจ